Вищезазначений зміст був згаданий Міністром внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра на черговому засіданні Уряду у серпні, яке відбулося 6 вересня.
Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра. |
Міністр зазначив, що після більш ніж 2 місяців роботи місцеве самоврядування на 2 рівнях зафіксувало зміни, прогрес та позитив у багатьох аспектах організаційної структури, врегулювання адміністративних процедур, а також функцій, завдань та повноважень рівнів влади, особливо на рівні комун.
Однак, окрім досягнутих результатів, впровадження також виявило багато труднощів та обмежень, які потребують термінового вирішення. Зокрема, структура, кількість та якість персоналу, особливо на рівні комун, все ще є недостатніми, причому в деяких місцях є надлишок, в інших – брак, а багато посад не відповідають вимогам завдань.
«Хоча досягнуто значного прогресу в управлінні адміністративними процедурами для людей та бізнесу, все ще існують проблеми, особливо в онлайн-обробці та процедурах, пов’язаних із землею та інвестиціями. Крім того, можливості соціального управління та управління соціально -економічним розвитком багатьох комун все ще обмежені. Впровадження децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень між рівнями влади досі не є синхронним, і існує багато непорозумінь», – оцінив міністр.
Щодо майбутніх завдань, міністр Фам Тхі Тхань Тра звернувся до міністерств та відомств з проханням зосередитися на усуненні труднощів та забезпеченні ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Міністр внутрішніх справ вказав на відсутність однаковості та синхронізації у звітних даних міністерств та галузей щодо впровадження децентралізації та делегування повноважень, що призводить до розбіжностей у даних. Щоб вирішити цю ситуацію, Міністерство внутрішніх справ запропонувало Першому віце-прем'єр-міністру провести зустріч з усіма міністерствами для розгляду та уніфікації даних перед звітуванням до Політбюро .
«Ще одним важливим питанням, яке має бути повідомлено Політбюро цього вересня, є коригування зарплат та надбавок. Відповідно, Міністерство внутрішніх справ пропонує скоригувати три групи надбавок, пов’язаних з організацією, адміністративними одиницями та функціонуванням дворівневих місцевих органів влади. Це надбавки за керівні посади, регіональні надбавки та спеціальні надбавки», – заявив міністр Фам Тхі Тхань Тра.
Щодо коригування базової зарплати, Міністр зазначив, що необхідно узагальнити Постанову 27 про реформу політики оплати праці, на основі якої розрахувати довгострокову стратегію реформи оплати праці.
Ще один пункт, про який необхідно доповісти Політбюро, – це перегляд та завершення розстановки посад. Наразі система розстановки посад зазнала багатьох змін; хоча раніше існувала система розстановки посад, тепер її потрібно відповідно скоригувати.
Міністерство внутрішніх справ надіслало документ до міністерств та галузей і звернулося до них з проханням скоординувати розгляд та узагальнення, щоб незабаром звітувати перед Політбюро, як основу для визначення штатного розкладу кожного міністерства, агентства міністерського рівня, урядового агентства та місцевого самоврядування. За словами міністра, це дуже велике та складне питання, яке вимагає тісної координації для ефективного впровадження.
Майже 80 тисячам осіб виплатили вихідну допомогу.
Міністр Фам Тхі Тхань Тра звернулася до міністерств та відомств з проханням зосередитися на усуненні перешкод у виконанні адміністративних процедур, особливо у сферах землі, інвестицій та будівництва. Слід покращити навчання та керівництво, щоб допомогти місцевим органам влади ефективно впроваджувати децентралізацію, делегування повноважень та розподіл повноважень, уникаючи плутанини та затримок.
Водночас необхідно зосередитися на створенні спеціалізованих баз даних та просуванні цифрової трансформації для забезпечення цілей ефективності та результативності функціонування дворівневих органів місцевого самоврядування.
Зокрема, міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив необхідність повного врегулювання режиму та політики для посадовців, державних службовців та працівників державної служби, які звільняються з роботи відповідно до Постанови № 178 уряду: «На сьогоднішній день із понад 106 000 випадків звільнення з роботи відповідно до цієї політики майже 80 000 осіб отримали виплату за цим режимом. Міністерство внутрішніх справ просить Міністерство фінансів, міністерства, відомства та місцеві органи влади зосередитися на координації для повного опрацювання решти випадків, забезпечуючи швидкість та прозорість».
За словами Міністра, хоча багато міністерств та галузей приділяли увагу та супроводжували місцеві громади, все ще є деякі міністерства, які насправді не були близькими. Вона запропонувала міністерствам призначити заступника міністра, який би безпосередньо відповідав за ситуацію та контролював її для оперативного вирішення труднощів для місцевих громад. Водночас місцева влада також повинна сприяти більш проактивній, гнучкій та динамічній діяльності в процесі роботи, уникаючи пасивного мислення та очікування вказівок від центрального уряду.
Щоб забезпечити прогрес, Міністерство внутрішніх справ запропонувало Прем'єр-міністру провести зустріч для обговорення та узгодження чотирьох основних питань, перш ніж звітувати перед Політбюро. Перше — це питання децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень після двох місяців впровадження.
Друге – оцінювання кадрів та державних службовців відповідно до положень Закону про кадри та державних службовців, а також одночасний перегляд, класифікація та визначення стандартів адміністративних одиниць та міст. Міністерство будівництва в основному завершило цей зміст у координації з Міністерством внутрішніх справ.
Третє – це структура посадових обов'язків. Четверте – коригування заробітної плати та надбавок для організаційної структури.
«Це все важливі питання, які потрібно доповісти Політбюро цього місяця», – наголосив міністр Фам Тхі Тхань Тра.
Джерело: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg






Коментар (0)