Пропонування показників дефіциту базових соціальних послуг у новому багатовимірному стандарті бідності

Найновіші, достовірні, точні новини

У проекті Указу, що регулює національні стандарти багатовимірної бідності на період 2026-2030 років, пропонуються критерії рівня позбавлення доступу до основних соціальних послуг, що включають 6 вимірів та 12 показників.

Багато домогосподарств у провінції Туєн Куанг зареєструвалися для посадки великих деревних лісів, щоб досягти високої економічної ефективності. (Фото: nhandan.vn)

Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища розробило проект постанови, що регулює багатовимірні стандарти бідності Національна стратегія на період 2026-2030 років (далі – проект Указу) з багатьма новими пунктами.

Рівень відсутності доступу до базових соціальних послуг включає 6 вимірів та 12 показників.

Одним із цікавих моментів у цьому проекті Указу є регулювання критеріїв щодо рівня позбавлення доступу. соціальні послуги в основному складається з 6 вимірів та 12 конкретних показників.

Зокрема, у проекті Указу також чітко зазначено масштаби дефіциту, з багатьма показниками дефіциту базових соціальних послуг та порогом дефіциту в межа бідності національний багатовимірний період 2026-2030 років.

Пан Лі Мінь Ні з села Чуонг, комуни Лук Хон, провінція Куангнінь , вирощує маранту, щоб покращити своє життя. (Фото: nhandan.vn)

По-перше, через дефіцит зайнятості, проект Указу створює два індекси, включаючи індекс зайнятості та індекс утриманців у домогосподарствах.

Індекс зайнятості визначається як поріг дефіциту, коли в домогосподарстві є хоча б одна безробітна особа (особа працездатного віку, яка здатна працювати). працює, бажає/бажає працювати, але не може знайти роботу); або має оплачувану роботу, але без трудового договору (цей поріг враховує регулярну, стабільну або відносно стабільну зайнятість).

Індекс залежності домогосподарств визначає домогосподарства з коефіцієнтом залежності понад 50% від загальної чисельності населення. До утриманців належать: діти віком до 16 років, люди похилого віку або інваліди, які отримують щомісячну соціальну допомогу.

Другий – це вимір дефіциту охорони здоров'я, що включає два показники: харчування та медичне страхування.

Індекс харчування визначає поріг дефіциту як домогосподарство з принаймні однією дитиною віком до 16 років, яка має недостатнє харчування за зростом для цього віку або недостатнє харчування за вагою для цього віку.

Індекс медичного страхування визначає поріг дефіциту, коли в домогосподарстві є принаймні одна особа віком від 6 до 75 років, яка наразі не має медичного страхування.

Третій – це вимір освітнього дефіциту, що включає два показники: рівень освіти дорослих та відвідуваність школи дітьми.

Індекс освіти дорослих визначає поріг розриву, коли в домогосподарстві є принаймні одна особа віком від 16 до 30 років, яка не навчається на курсах підвищення кваліфікації або не має диплома чи сертифіката про освіту чи професійну підготовку порівняно з відповідним віком. Зокрема, це особи віком від 16 до 18 років, які навчаються або закінчили середню школу; особи віком від 18 до 30 років, які навчаються або закінчили середню школу чи початкову/середню/професійно-технічну школу; або особи віком від 16 до 30 років, які працюють на підприємстві та мають сертифікат для професійного навчання на робочому місці (форма навчання-праці).

Індекс відвідуваності дітей визначає поріг депривації, коли в домогосподарстві є принаймні одна дитина віком від 3 до 16 років, яка не відвідує належний рівень освіти, що відповідає її віку (діти віком від 3 до 6 років мають доступ до дошкільної освіти, діти віком від 6 до 12 років мають доступ до початкової освіти, а діти віком від 12 до 16 років мають доступ до нижчої середньої освіти).

Четвертий – це вимір дефіциту житла з двома показниками.

Індекс якості житла визначає поріг недостатності, коли домогосподарство проживає в будинку/квартирі, який вважається нестабільним (з трьох основних конструкцій: фундаменту, каркасу стіни та даху, принаймні дві конструкції виготовлені з нестабільних матеріалів).

Індекс площі житла на душу населення визначає поріг дефіциту, коли площа житла на душу населення домогосподарства становить менше 8 квадратних метрів.

П'ятий вимір – це дефіцит інформації з 1 індексом використання телекомунікаційних послуг.

Індекс використання телекомунікаційних послуг визначається як поріг дефіциту, коли жоден член домогосподарства не користується інтернет-послугами та цифровими послугами, такими як державні послуги та цифровий банкінг.

Шосте місце посідає дефіцит побутової води, санітарії та навколишнього середовища, з трьома показниками: побутова вода, гігієнічні туалети (допоміжні роботи) та обробка відходів.

Індекс побутової води визначає поріг дефіциту, коли домогосподарство не використовує побутову воду відповідно до стандартів.

Індекс санітарних туалетів (допоміжних споруд) визначає поріг для домогосподарств, які не користуються санітарними туалетами (допоміжними спорудами), що відповідають стандартам і нормам.

Індекс обробки відходів визначає поріг дефіциту, коли домогосподарство не обробляє відходи екологічно безпечним способом (не користується послугами збору відходів).

Раніше Постанова Уряду № 07/2021/ND-CP від ​​27 січня 2021 року чітко визначала 6 вимірів дефіциту базових соціальних послуг та 12 показників, що вимірюють рівень дефіциту базових соціальних послуг та поріг дефіциту в багатовимірному стандарті бідності на період 2022-2025 років.

Зокрема, згідно з Декретом № 07/2021/ND-CP, 5 вимірів дефіциту базових соціальних послуг також мають ідентичні показники за змістом, як і новий проект Декрету, нещодавно розроблений Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища. Єдина відмінність полягає в тому, що вимір дефіциту інформації, передбачений Декретом № 07/2021/ND-CP, має 2 показники використання телекомунікаційних послуг та засобів доступу до інформації.

Дослідження для додавання таких показників, як рівень впливу стихійних лих, штормів та повеней

Зовсім недавно Урядова канцелярія також опублікувала Повідомлення № 500/TB-VPCP від ​​21 вересня 2025 року «Висновок заступника прем’єр-міністра Чан Хонг Ха на нараді щодо проекту Указу, що регулює національні стандарти багатовимірної бідності на період 2026-2030 років, та Звіту, що пропонує інвестиційну політику для Національної цільової програми з нового сільського будівництва та сталого скорочення бідності на період 2026-2035 років».

Відповідно, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха звернувся з проханням, щоб у положеннях про багатовимірні стандарти бідності на період 2026-2030 років, окрім критеріїв доходу, критеріїв та груп показників щодо зайнятості, освіти, охорони здоров'я, житла, чистої води, інформації, відходів, було проведено дослідження щодо додавання таких показників, як рівень впливу стихійних лих, штормів та повеней (оновлення попередніх політик соціального забезпечення, таких як безкоштовне навчання до закінчення середньої школи, майже 100% медичне страхування, фактичне завершення обробки тимчасових будинків та старих будинків); переглянути положення щодо механізмів впровадження, особливо механізми моніторингу та оцінки.

Комуна Мі Лі, провінція Нгеан, зазнала серйозних пошкоджень через повені та дощі під час шторму №3 наприкінці липня 2025 року. (Фото: TRUNG HIEU)

Національну цільову програму сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років було затверджено Прем'єр-міністром 18 січня 2022 року.

Інформація про результати цієї Програми від Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища показує, що рівень бідності на кінець 2024 року становить 1,93%, що на 3,27% менше порівняно з кінцем 2022 року, в середньому на 1,03%/рік менше (досягнення поставленої мети скорочення на 1-1,5%/рік); рівень надзвичайно неблагополучних комун у прибережних та острівних районах, які виходять зі складних ситуацій, становить 35,20% (19/54 комуни)/ціль 30%. Рівень недоїдання, пов'язаного з затримкою росту, серед дітей віком до 16 років знизився до 25,42%/ціль нижче 34%.

Програма також розгорнула понад 10 500 моделей засобів до існування/цільовий показник – понад 1000 моделей, що значно перевищує цільовий показник. Успішно підтримала працевлаштування для понад 134 000 працівників з бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, та домогосподарств, які щойно вирвалися з бідності.

Щодо результатів мобілізації ресурсів, розподілу та виплати капіталу для Національної цільової програми сталого скорочення бідності, загальний капітал центрального бюджету на період 2021-2025 років становить близько 44 607 млрд донгів. Рівень виплати за період 2021-2024 років становить 78,94%. Капітал місцевих бюджетів становить близько 2 882 млрд донгів. Інші мобілізовані джерела становлять близько 8 903 млрд донгів, включаючи 7 129 млрд донгів сукупний капітал та 1 774 млрд донгів від людей та громад.

Джерело: https://baolangson.vn/de-xuat-cac-chi-so-thieu-hut-dich-vu-xa-hoi-co-ban-trong-chuan-ngheo-da-chieu-moi-5059669.html