Пропонування спеціального фінансового механізму для В'єтнамської національної енергетичної та промислової групи
Міністерство фінансів заявило, що в процесі впровадження проекту загальних положень, якими керується Закон № 68/2025/QH15, було враховано специфічні характеристики нафтогазової діяльності для PVN, тому необхідно вивчити окремі механізми для застосування до PVN з метою подолання виниклих недоліків, а положення, що застосовувалися в загальних керівних указах, не підійдуть для практики PVN у минулому.
Міністерство фінансів запропонувало проект Декрету, що регулює механізм функціонування та конкретний фінансовий механізм PVN, для регулювання змісту, покладеного на Уряд для детального врегулювання в Законі про управління та інвестування державного капіталу на підприємствах, з метою створення синхронної та повної правової бази для інвестування та управління державним капіталом на підприємствах.
Водночас, посилити розподіл, децентралізацію та скоротити процедури в інвестиційній діяльності та управлінні державним капіталом на підприємствах, вивільнити ресурси для підприємств; дотримуватися принципів розвитку ринкової економіки під державним управлінням, запроваджувати публічність, прозорість та ретельно контролювати всю діяльність в інвестиційній діяльності та управлінні державним капіталом на підприємствах.
Положення про спеціальні фінансові механізми PVN
Щодо конкретного фінансового механізму PVN, у проекті Міністерство фінансів запропонувало успадкувати положення Постанови Уряду № 36/2021/ND-CP від 29 березня 2021 року про оприлюднення фінансового регламенту материнської компанії - В'єтнамської нафтогазової групи (VNGG) у низці аспектів, таких як: механізм передачі боргу при передачі проекту; представник країни перебування; нафтогазові активи; амортизація активів; оцінка нафтогазових активів; режим фінансових доходів та витрат, доходи та витрати материнської компанії; бюджетні доходи; управління валютними надходженнями; Спеціальний фонд наукових досліджень та навчання; механізм управління капіталом у спільному в'єтнамсько-російському підприємстві "В'єтсовпетро" (VSP); механізм вирішення перехідних питань.
Крім того, Міністерство фінансів також запропонувало нові положення щодо механізмів: (i) Порядку з невдалими витратами на закордонні інвестиційні проекти; (ii) Чіткого визначення фінансового механізму, що застосовується до проектів PVN, призначених для виконання операцій від імені країни перебування, з моменту їх отримання від підрядника, коли термін дії нафтового контракту закінчується або закінчується достроково до дати набрання чинності Закону про нафту 2022 року, до завершення формування нової правової бази для нафтогазової діяльності; (iii) Фінансового механізму для управління витратами та ризиками під час виконання нафтогазової діяльності, призначеної урядом; (iv) Механізму децентралізації для Ради членів PVN щодо прийняття рішень щодо державних капітальних інвестицій на доповнення статутного капіталу з юридичних джерел капіталу PVN та державних активів, призначених PVN компетентними органами; (v) Механізму децентралізації затвердження амортизації основних засобів.
Фінансовий механізм для проектів PVN, призначених для виконання операцій від імені країни-організатора до 1 липня 2023 року
Для проектів, за якими PVN доручено виконувати операції від імені країни перебування до 1 липня 2023 року (дати набрання чинності Закону про нафту 2022 року), відповідно до фінансового механізму, передбаченого статтею 37 Урядового декрету 45/2023/ND-CP від 1 липня 2023 року, що детально описує низку статей Закону про нафту, він застосовуватиметься протягом періоду з дати отримання PVN його від підрядника на момент закінчення терміну дії нафтового контракту або його дострокового завершення, до моменту завершення та набрання чинності нової правової бази для нафтової діяльності у відповідній контрактній зоні.
Механізм управління витратами та ризиками під час здійснення діяльності у сфері нафти та газу
Згідно з проектом, витрати на невдалі інвестиції в нафтогазові проекти, витрати на невдалі закордонні нафтогазові проекти – це вже здійснені витрати, витрати, сплачені третім сторонам, непрямі витрати та інші обґрунтовані витрати, пов’язані з невдалим закордонним інвестиційним проектом, а також витрати на ризик у процесі виконання завдань, пов’язаних з нафтогазовою діяльністю, доручених компетентними органами, які підлягають покриванню з прибутку після оподаткування, як це передбачено пунктом 1 статті 25 Закону про управління та інвестування державного капіталу в підприємства від 14 червня 2025 року.
Вищезазначені витрати виключаються під час визначення оцінки ефективності, збереження капіталу, оцінки класифікації підприємства та оцінки представників прямих власників у PVN.
Період розподілу витрат: У кожному конкретному випадку Рада членів PVN приймає рішення про розподіл протягом 5 років з моменту прийняття рішення про припинення проекту та остаточне визначення витрат. Рада членів PVN несе відповідальність за свої рішення.
Міністерство фінансів звертається до надсилання коментарів щодо цього проєкту на своєму електронному інформаційному порталі./.
Джерело: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Коментар (0)