Пропонуючи багато рішень для сталого, цивілізованого та сучасного розвитку столиці

За словами експертів та вчених , завдяки Закону про столицю 2024 року Ханой продовжить удосконалювати свою ефективну та сучасну модель управління, зокрема, впроваджуючи плани щодо забезпечення побудови цивілізованої, сучасної та сталої столиці.

14 листопада Ханойський партійний комітет, Народна рада та Народний комітет у співпраці з редакційною колегією журналу «Комуніст» організували науковий семінар «Впровадження Закону про столицю № 39/2024/QH15: деякі теоретичні та практичні питання».

У семінарі взяли участь доцент, доктор Ле Хай Бінь – заступник члена Центрального Комітету партії, головний редактор журналу «Комуністика»; постійний заступник секретаря Ханойського партійного комітету Нгуєн Ван Фонг; заступник голови Народної ради Ханоя Фам Кві Тьєн; заступник голови делегації Національних зборів Ханоя Фам Тхі Тхань Май.

Розбудова та вдосконалення уряду столиці

Виступаючи на семінарі, професор доктор Тран Нгок Дуонг, колишній заступник керівника Апарату Національних зборів, згадав про положення, що стосуються місцевих органів влади, у Законі про столицю 2024 року.

За словами професора, доктора Тран Нгок Дуонга, місцеве самоврядування загалом і столичний уряд зокрема є складовою частиною апарату соціалістичної правової держави в нашій країні. Тому побудова та вдосконалення столичного уряду не може бути відокремленим від загальних орієнтирів побудови соціалістичної правової держави, визначених 13-м Національним з'їздом партії. Відповідно, загальна мета побудови столичного уряду полягає у побудові справді демократичної, правової, професійної, сучасної, раціональної, ефективної, результативної, здатної створювати розвиток, цілісність та служити народу.

З цією метою необхідно продовжувати реалізацію таких основних напрямків: по-перше, продовжувати розбудову та вдосконалення інституції з організації та функціонування Столичного уряду відповідно до Закону про столицю 2024 року. Закон про столицю 2024 року визначив Ханой як «міський район особливого класу», «національний політико-адміністративний центр» та «головний центр економіки, культури, освіти, навчання, науки і технологій та міжнародної інтеграції всієї країни» (пункт 2, стаття 2). Швидко впроваджувати новий зміст Закону про столицю; зміцнювати можливості реагування на політику, оперативно вирішувати нові питання, що виникають в організації впровадження, особливо пов'язані з процесом інституціоналізації нової політики Закону.

По-друге, продовжувати реформування адміністративних процедур: суворо контролювати видачу адміністративних процедурних норм, що стосуються фізичних та юридичних осіб, забезпечуючи їх простоту, легкість розуміння та легкість впровадження; зосереджуватися на процедурах у сферах землі, будівництва, інвестицій тощо. Впроваджувати інновації у впровадженні механізму єдиного вікна та взаємопов’язаного механізму єдиного вікна для обробки адміністративних процедур у напрямку, який не залежить від адміністративних кордонів; інтегрувати інформаційні та цифрові технології для підвищення продуктивності та якості послуг з девізом «люди та юридичні особи — понад усе».

По-третє, продовжувати реформування організації апарату столичного уряду відповідно до нових положень Закону про столицю 2024 року, на основі чіткішого визначення організації кожного рівня влади. Заохочувати об'єднання та збільшення розміру адміністративних одиниць на всіх рівнях столичного уряду, де це дозволяють умови, для покращення управлінського та операційного потенціалу й зміцнення міських ресурсів.

Розробити механізми та політику для суворого контролю, забезпечення демократії, публічності, прозорості та сприяння підзвітності в організації та виконанні децентралізованих завдань столичної влади на всіх рівнях. Впровадити інноваційні методи роботи, засновані на активному застосуванні науково-технічних досягнень, особливо інформаційних технологій та цифрових технологій; забезпечити публічність, прозорість та посилити участь людей...

Проф. доктор Тран Нгок Дуонг - колишній заступник керівника Апарату Національних зборів виступив на семінарі

По-четверте, реформування системи державної служби: інституціоналізація механізму управління, нових політик та режимів найму, управління та використання кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, як це передбачено Законом про столицю. Існують пільгові політики та механізми для створення суттєвих змін у виявленні, залученні та просуванні талановитих людей і розвитку високоякісних людських ресурсів; особливо в ключових сферах, що служать швидкому та сталому розвитку столичного регіону.

По-п'яте, вдосконалити модель ефективного та сучасного управління столицею. Терміново будувати та розвивати відповідно до плану, забезпечуючи побудову цивілізованої, сучасної та стійко розвиненої столиці, з Червоною річкою як зеленою віссю; центральним ландшафтом; гармонійним міським розвитком по обидва боки річки міста (відповідно до пункту 1 статті 17 Закону про столицю)...

Зміцнення потенціалу та повноважень управлінських органів

Д-р Буй В'єт Хьонг – заступник директора Інституту міжнародних відносин (Національна академія політики Хо Ши Міна) запропонував низку рішень для забезпечення ефективності та результативності Закону про столицю 2024 року. Відповідно, необхідно мати план коригування закону з часом, щоб він відповідав реальності та адаптувався до змін у соціальному та економічному середовищі. Необхідно посилатися на міжнародні стандарти сталого міського управління та застосовувати їх, а також розробити дорожню карту для коригування закону науковим та синхронним чином.

За словами доктора Буй В'єт Хьонга, Ханой є не лише політичним центром, а й економічним та культурним центром усієї країни. Сприяння економічному розвитку має йти пліч-о-пліч із покращенням якості життя, розвитком культури та забезпеченням соціального захисту мешканців.

За словами доктора Буй В'єт Хьонга, Закон про столицю 2024 року відіграє важливу роль в управлінні, розвитку та регулюванні конкретних питань Ханоя – великого міського району, політичного, економічного та культурного центру всієї країни. Коригування Закону відповідає вимогам сучасного міського розвитку, зміцнює автономію та владу столичного уряду, покращує адміністративно-правовий управлінський потенціал столиці, забезпечує сталий та комплексний розвиток, збереже культурну та історичну спадщину, захищає права народу та створює сприятливе середовище для бізнесу та інвесторів. Визначення проблем, з якими може зіткнутися впровадження Закону про столицю, сприятиме підготовці відповідних рішень, кращій підготовці до впровадження Закону та підвищенню гнучкої здатності Закону до коригування.

«Відповідно, попереднє виявлення та коригування викликів допомагає Закону про капітал існувати та підтримувати свою ефективність протягом тривалішого періоду часу, без необхідності вносити занадто суттєві зміни через виникаючі проблеми, підтримуючи довгострокове планування політики. Таким чином, мінімізуються ризики в процесі впровадження, підвищується креативність та інновації в політиці, гарантується, що Закон про капітал може максимізувати свою роль та цінність в управлінні містами та соціально-економічному розвитку», – наголосив доктор Буй В'єт Хьонг.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html