положення про концесію на експлуатацію та управління об'єктами культурної інфраструктури

Кінхтедоті — Вранці 19 листопада Народна рада Ханоя ухвалила постанову, що регулює концесію на експлуатацію та управління цінними архітектурними творами та об'єктами культурної та спортивної інфраструктури, що перебувають під управлінням Ханоя, відповідно до пунктів a та b пункту 4 статті 41 Закону про столицю.

Франчайзинг експлуатації та управління цінними архітектурними творами

Метою постанови є регулювання концесії на експлуатацію та управління цінними архітектурними творами, а також об'єктами культурної та спортивної інфраструктури, що перебувають під управлінням міста Ханой, з метою ефективного впровадження положень Закону про столицю, підвищення ефективності експлуатації державного майна, особливо об'єктів культурної та спортивної інфраструктури та цінних архітектурних творів, що перебувають під управлінням міста; забезпечення практики ощадливого використання ресурсів, боротьби з марнотратством, розвитку культурної індустрії та максимального використання історичної, ландшафтної, культурної та туристичної цінності творів.

Голова головував на робочому засіданні вранці 19 листопада.

Постанова складається з 5 розділів та 25 статей, які визначають суб'єктів застосування, включаючи 3 групи: установи, організації, підрозділи, що підпадають під сферу управління міста, яким доручено управління та використання робіт та будівельних об'єктів з концесіями на експлуатацію та управління (разом іменуються – установи, організації, підрозділи); ​​підприємства, організації та особи, які отримують концесії на експлуатацію та управління робіт та будівельних об'єктів, як це передбачено цією Постановою (разом іменуються – підприємства та інвестори); інші суб'єкти, пов'язані з управлінням, використанням та експлуатацією робіт та будівельних об'єктів з концесіями на експлуатацію та управління.

Презентуючи звіт міського народного комітету, директор Департаменту фінансів Нгуєн Суан Луу зазначив, що об'єкти культурно-спортивної інфраструктури та цінні архітектурні твори, що перебувають під управлінням міста, є державним майном, переданим багатьом суб'єктам для управління та використання (державним установам, установам громадського обслуговування, політико -громадським організаціям).

Згідно з положеннями закону про управління та використання державного майна, лише державні установи мають право використовувати державне майно для підприємницьких цілей, оренди, спільних підприємств та асоціацій, якщо воно ще не використовується повністю.

Однак, насправді, реалізація використання державних активів для бізнесу, оренди, спільних підприємств та об'єднань стикається з багатьма труднощами через необхідність доведення того, що потужності не використані на повну потужність; економічна ефективність не досягається під час розробки Проекту (висока вартість оренди землі, амортизація активів). Водночас, процес розробки, оцінки та подання на затвердження проекту має багато процедур та є тривалим.

Директор Департаменту фінансів Нгуєн Суан Луу представив доповідь.

Згідно з положеннями статті 41 Закону про капітал, реалізація концесій на експлуатацію та управління є новим методом експлуатації, що заохочує соціалізацію для диверсифікації ресурсів для підтримки, розвитку та експлуатації державних активів, підвищення ефективності та уникнення марнотратства в управлінні та використанні державних активів в установах, організаціях та підрозділах.

Таким чином, видання нормативних актів щодо концесії на експлуатацію та управління цінними архітектурними творами, а також об'єктами культурної та спортивної інфраструктури, що перебувають під управлінням міста Ханой (щодо виконання пункту 4 статті 41 Закону про столицю), є необхідним, сприяючи практиці ощадливості, боротьбі з марнотратством та підвищенню ефективності використання ресурсів державних активів.

Затвердити регулярні витрати міського бюджету

Також на засіданні Народна рада Ханоя ухвалила Резолюцію про повноваження вирішувати та затверджувати завдання та кошториси регулярних витрат міського бюджету на придбання активів та обладнання для обслуговування діяльності установ та підрозділів, що перебувають під управлінням міста Ханой.

Відповідно, Постановою встановлено, що щодо звичайних витрат бюджету, виділених міським бюджетом на реалізацію автономії агентств та підрозділів (відповідно до постанов Уряду про автономію та самостійну відповідальність за використання бюджету на заробітну плату та адміністративне управління для державних агентств та механізму фінансової автономії підрозділів державної служби), керівник бюджетного розпорядника приймає рішення про затвердження завдань та кошторису на придбання активів та обладнання для забезпечення діяльності своїх агентств та підрозділів.

Делегати натискають кнопку, щоб прийняти резолюцію на засіданні

Щодо коштів регулярних витрат з міського бюджету, які не призначені для реалізації автономного режиму, керівники установ та підрозділів, що є бюджетними установами першого рівня міського рівня, вирішують затвердити завдання та кошториси на придбання активів та обладнання для обслуговування діяльності установ-розпорядників бюджету, що належать до їх установ та підрозділів або безпосередньо підпорядковуються їм.

Голова народного комітету району, селища чи міста приймає рішення про затвердження завдань та кошторису на придбання активів та обладнання для обслуговування діяльності установ та підрозділів, що є бюджетними одиницями на рівні району, селища чи міста.

Голова Народного комітету комуни або міста приймає рішення про затвердження завдань та бюджетних кошторисів на придбання активів та обладнання для забезпечення діяльності установ та підрозділів комунального або міського рівня.

Розглянувши зміст подання, Економіко-бюджетний комітет погодився зі змістом щодо децентралізації та авторизації рішень про закупівлі агентств та підрозділів, як це було вирішено Міською народною радою; відповідно до фактичної ситуації та потреб управління фінансами та державними активами в місті; відповідно до політики та принципів сприяння децентралізації та делегування повноважень, створення ініціативи для агентств та підрозділів у здійсненні підготовки, управління та використання кошторисів державного бюджету міста.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html