Пропозиція щодо усунення труднощів та недоліків у пілотному впровадженні деяких конкретних механізмів та політик у провінції Нге Ан

24 серпня вдень делегація Національних зборів провінції провела робочу зустріч з Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища та Департаментом сільського господарства та розвитку сільських районів відповідно до плану моніторингу виконання Резолюції № 36 Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку провінції Нгеан. Головував на зустрічі товариш Тхай Тхі Ан Чунг - член Виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови делегації Національних зборів провінції Нгеан. Фото: MH

Впровадження децентралізації перетворення землекористування для реалізації 6 проектів

Резолюція № 36 Національних зборів передбачає пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку провінції Нгеан щодо фінансового управління, державного бюджету та децентралізації державного управління у сферах землі, лісів та планування.

Для виконання Резолюції № 36 Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища і Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів активно координували свою діяльність з Департаментом планування та інвестицій, консультуючи Народний комітет провінції, та уважно стежачи за центральними міністерствами та відділами, щоб подавати Прем'єр-міністру документи щодо процесу, порядку та процедур впровадження.

Товариш Хоанг Куок В'єт – член провінційного партійного комітету, директор Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища доповів про виконання Резолюції № 36 Національних зборів щодо переведення земель у цільове призначення для вирощування рису на двох врожаях з метою реалізації робіт та проектів у провінції. Фото: MH

Станом на цей момент, на основі повноважень щодо переосмислення цільового призначення земель під рисом № 2 та переосмислення цільового призначення лісів, що децентралізовано в провінції відповідно до Постанови № 36 Національних зборів, департаменти консультували та запропонували Народному комітету провінції подати на затвердження Народній раді провінції питання про переосмислення цільового призначення земель під рисом № 2 та виробничих лісових угідь для реалізації 6 проектів та робіт. Зокрема, понад 110 гектарів земель під рисом № 2 було переосмислено для реалізації 5 проектів та робіт, а майже 86 гектарів лісових угідь було переосмислено для реалізації 1 проекту.

Серед проектів, що впроваджують перетворення землекористування, є низка проектів, спрямованих на впровадження компенсацій та очищення ділянок, що забезпечують консенсус людей. Наприклад, проект з видобутку кварцового піску в комуні Куїнь Лок (місто Хоангмай) очистив майже 86 гектарів виробничих лісових угідь; або проект промислового кластера Дьєн Тханг у комуні Мінь Чау (район Дьєн Чау) також очищає ділянку, на якій залишилося лише 6 домогосподарств.

Товариш Нгуєн Дань Хунг – заступник директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів доповів про виконання Постанови № 36 Національних зборів щодо переведення лісових угідь у інші цілі. Фото: MH

Децентралізація створила ініціативу для провінції Нгеан щодо прийняття рішень щодо перетворення землекористування для своєчасного виконання проектів та робіт, відповідно до вимог адміністративної реформи та підвищення конкурентоспроможності провінції. Під час процесу впровадження департаменти також врахували низку недоліків та труднощів у виконанні Резолюції № 36 Національних зборів.

Зокрема, Резолюція № 36 Національних зборів дозволяє децентралізацію перетворення цільового призначення земель, передаючи рішення Народній раді провінції Нгеан щодо двох рисових угідь. Однак провінція не має повноважень приймати рішення щодо перетворення цільового призначення земель для рисових угідь площею понад 10 гектарів під одну культуру або для захисних лісових угідь, лісових угідь спеціального використання для захисту від вітру та піску, що ускладнює деякі проекти. З іншого боку, щодо процедури триразового консультування з людьми, чиї землі повертаються, громада також має деякі недоліки.

Повноцінний делегат Національних зборів Чан Нят Мінь запропонував відомствам з'ясувати труднощі та перешкоди у практичному впровадженні Резолюції 36 Національних зборів. Фото: MH

Через недоліки, відомства запропонували Національним зборам та уряду вивчити, внести зміни та доповнення до конкретних положень щодо децентралізації перетворення цільового призначення земель, ухвалених Прем'єр-міністром, на користь Народної ради провінції Нгеан, щоб дозволити перетворення цільового призначення земель для вологого вирощування рису з культури O2 або більше; захисні лісові угіддя, лісові угіддя спеціального використання у верхній течії, включають перетворення цільового призначення земель для інших видів вирощування рису, а не лише для вологого вирощування рису з культури O2 або більше, та захисні лісові угіддя, інші лісові угіддя спеціального використання, а не лише захисні лісові угіддя, лісові угіддя спеціального використання у верхній течії.

Уряду та Міністерству природних ресурсів та охорони навколишнього середовища рекомендується інтегрувати зміст збору думок у напрямку організації лише разових консультацій для землекористувачів, на яких впливає проект, включаючи повернення земель, зміну цільового призначення земель та оцінку впливу на навколишнє середовище.

Голова Економіко-бюджетного комітету Провінційної народної ради Цао Тянь Чунг запропонував низку питань для продовження ефективного виконання Резолюції 36 Національних зборів. Фото: MH

Товариш Тай Ван Нонг – заступник директора Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища порушив деякі питання, пов’язані з децентралізацією провінції для переведення земель у інші цілі. Фото: MH

Дослідити та рекомендувати Національній Асамблеї усунути перешкоди

На основі безпосереднього опитування проектів, що впроваджують перетворення землекористування, повноваження яких були делеговані провінції відповідно до Резолюції 36 Національних зборів, а також звітів про виконання департаментів на робочій сесії; від імені делегації Національних зборів провінції, товариш Тхай Тхі Ан Чунг - член Виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови делегації Національних зборів провінції Нгеан, визнав проактивність та позитивність секторів у консультуванні та наданні послуг центральним міністерствам та секторам щодо впровадження та реалізації Резолюції 36 Національних зборів.

Товариш Тай Тхі Ан Чунг - член Виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови делегації Національних зборів провінції Нгеан отримав рекомендації та відгуки від департаментів. Фото: MH

З іншого боку, процес впровадження зіткнувся з деякими труднощами та проблемами; департаменти оперативно звітували перед Народним комітетом провінції та надавали рекомендації центральному уряду щодо їх вирішення.

Щодо відповідальності делегації Провінційної Національної Асамблеї, вона також склала та включила його до рекомендацій виборців перед 5-ю сесією 15-ї Національної Асамблеї та направила його до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища для консультування уряду щодо поправок.

Делегація провінційної Національної асамблеї оглянула питання переобладнання лісових угідь для реалізації проекту в місті Хоангмай. Фото: MH

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Нгеан також сказав: Резолюція 36 Національних зборів не лише створює проривний механізм для провінції Нгеан, але й слугує пілотним проектом для впровадження нових механізмів та політики; водночас позиція Національних зборів полягає в тому, щоб завжди супроводжувати державні установи у внесенні змін та доповненні політики та механізмів, якщо будуть виявлені будь-які недоліки, а не чекати до кінця періоду впровадження.

Таким чином, на основі роздумів та пропозицій відомств, делегація Національних зборів отримуватиме, вивчатиме та надаватиме рекомендації Національним зборам та Постійному комітету Національних зборів для оперативного вирішення недоліків, проблем та труднощів, що виникають на практиці.

Джерело: https://baonghean.vn/de-xuat-thao-go-vuong-mac-bat-cap-trong-thuc-hien-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-tai-tinh-nghe-an-post275304.html