Зміна майбутнього Італії в Африці

Прем'єр-міністр Італії Джорджія Мелоні оголосила про плани співпраці з Африкою на саміті Італія-Африка в Римі 29 січня з «подвійною метою» – вирішення проблеми міграції та задоволення енергетичних потреб країни.

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

Прем'єр-міністр Італії Джорджія Мелоні (у центрі) виступає на церемонії відкриття саміту Італія-Африка 29 січня. (Джерело: AP)

Міжнародна конференція з питань Африки в Римі — це міжнародний захід, організований Італією, за участю понад 20 африканських лідерів, високопосадовців Європейського Союзу (ЄС) та Організації Об'єднаних Націй (ООН), а також представників міжнародних фінансових установ.

Мета конференції – представити міжнародним лідерам план Італії щодо комплексного розвитку Африки. Під час конференції прем'єр-міністр Мелоні висловив своє бажання покращити відносини між Італією та Африкою, контролювати нелегальну міграцію та зробити Італію центром розподілу енергії з Африки до Європи.

Пані Мелоні поділилася тим, що «долі» Європи та Африки тісно пов’язані, і вважає, що співпраця може створити краще майбутнє для обох континентів.

2024 рік також є роком головування Італії у «Великій сімці» (G7). Відповідно, ця країна ставить за мету розвиток Африки як центральну тему для посилення своєї ролі та впливу в контексті зростаючої присутності в регіоні таких великих країн, як Китай, США, Росія, Індія та Японія.

Голова Комісії Африканського Союзу (AUC) пан Мусса Факі Махамат заявив, що Африка «готова обговорити зміст та реалізацію» плану, але також наголосив, що країни хочуть провести консультації, перш ніж Італія оголосить про вищезгаданий план.

«Нам потрібно перетворити слова на дії», – сказав пан Факі на саміті. «Ми не можемо задовольнятися обіцянками без реальних змін».

План Маттеї

Під час конференції лідер ультраправої партії Мелоні оголосив, що він перебудує відносини з африканськими країнами за допомогою плану Маттеї з підходом «неексклюзивності», а натомість «покрокового розвитку разом». Назва цього плану була натхненна Енріко Маттеї, засновником державної нафтогазової групи Eni в Італії.

За даними Express , з моменту вступу на посаду наприкінці 2022 року пані Мелоні зробила план Маттеї центральним елементом своєї зовнішньої політики. Крім того, цей план є новим підходом, що розширює співпрацю з Африкою не лише в енергетиці, а й в інших сферах, таких як освіта, охорона здоров'я, водопостачання, санітарія, сільське господарство та інфраструктура.

Прем'єр-міністр Джорджія Мелоні заявила, що Італія розпочне серію пілотних проектів – від модернізації виробництва зерна в Єгипті до очищення води в Ефіопії та навчання з відновлюваної енергетики в Марокко – і у разі успіху розширить та впровадить проекти по всій Африці.

Президент Європейської комісії фон дер Ляєн заявила, що план Маттеї «доповнює» пакет підтримки ЄС для Африки у розмірі 150 мільярдів євро у 2022 році. Таким чином, плани Італії та ЄС для Африки мають спільну мету, яка полягає у сприянні економічному та соціальному розвитку в Африці, а також зміцненні відносин між Європою та Африкою.

Експерти стверджують, що, окрім мети розвитку відносин з африканським регіоном, Італія також демонструє «бажання» знайти рішення міграційних та енергетичних проблем.

Виграшна співпраця для всіх

Згідно з News.com.au , план Матті – це модель співпраці, в якій вигідно всім сторонам. Італія інвестуватиме в енергетичні проекти в Африці. У свою чергу, африканські країни вживатимуть заходів для контролю та зменшення кількості нелегальних мігрантів з Африки до Європи.

На енергетичному фронті прем'єр-міністр Мелоні прагне позиціонувати Італію як енергетичний шлюз, особливо для транспортування природного газу. Це особливо важливо, оскільки європейські країни прагнуть зменшити свою залежність від російського газу після спалаху військового конфлікту в Україні.

Однак критики стверджують, що план, здається, занадто зосереджений на видобутку та використанні викопного палива, такого як нафта та газ. Близько 40 організацій громадянського суспільства в Африці висловили стурбованість, попереджаючи, що план Маттеї може допомогти Італії вгамувати свою енергетичну спрагу, але він також небезпечний і, ймовірно, ігноруватиме чинні екологічні зобов'язання.

У розмові з AFP Франческо Сассі, дослідник геополітики та енергетичних ринків з RIE, розкритикував підхід пані Мелоні, назвавши його «короткозорим» та «надто спрощеним» у вирішенні проблеми енергетичної безпеки.

Крім того, визнаючи, що енергетика є важливим аспектом плану Маттеї, аналітики стверджують, що головною мотивацією Мелоні є питання міграції . Фактично, кількість мігрантів в Італії зросла з приблизно 105 000 у 2022 році до майже 158 000 у 2023 році.

«Вкрай важливо, щоб ми тісно співпрацювали та координували свої дії, щоб припинити потік мігрантів з Африки», – сказав президент Африканського Союзу Азалі Ассумані.

Мігранти перетинають Ла-Манш, щоб дістатися порту Дувр, Англія, 4 травня 2023 року. (Джерело: AFP)

Середземне море стало найнебезпечнішим морським шляхом для мігрантів у світі. За даними Міжнародної організації з міграції, з початку 2024 року в центральному та східному Середземномор'ї загинуло або зникло безвісти майже 100 людей.

Це більш ніж удвічі перевищує показник за аналогічний період 2023 року, коли спостерігався найвищий рівень смертності мігрантів, які перетинають море в Європі з 2016 року. Пані Мелоні планує вирішити цю проблему, переконавши країни, що відправляють мігрантів, підписати угоди про повторний в'їзд для тих, кому відмовлено в дозволі на перебування в Італії.

Міжнародна конференція з питань Африки, що відбулася 29 січня в Римі (Італія), пройшла успішно, що допомогло прем'єр-міністру Італії оголосити про план Маттеї африканським та європейським лідерам. Цей план зосереджений на двох основних питаннях: міграції та енергетики. Це нагальне питання не лише для Італії, а й для європейських країн.

Однак інші лідери все ще обережно ставляться до його ефективності. З огляду на неоднозначні думки, пані Мелоні потрібно буде ретельно обміркувати свою стратегію, щоб переконати партнерів в Африці та Європі.

Джерело