Експерт: Для реалізації трьох стовпів зростання необхідні інституційні прориви

(Ден Трі) - Експерти стверджують, що проект документа, поданий на 14-й Національний конгрес, демонструє нове мислення розвитку з трьома стовпами: зелене зростання, циркулярна економіка та цифрова трансформація, але для його реалізації необхідні інституційні прориви.

15 жовтня Центральний Комітет партії 13-го скликання оголосив повний текст проектів документів, які будуть представлені на 14-му з'їзді для широкого збору коментарів громадськості, що триватиме до 15 листопада.

Ці проекти демонструють дух прямого погляду правді в очі, об'єктивної оцінки ситуації та водночас визначення точок зору, цілей та проривних рішень для швидкого та сталого розвитку, демонструючи сильне прагнення нації піднятися в нову еру.

Три ключові стовпи розвитку: зелене зростання, циркулярна економіка та цифрова трансформація, вважаються ключовими для реалізації прагнень країни щодо розвитку. Це не лише стратегічна орієнтація на адаптацію до нестабільного глобального контексту, але й свідчення інноваційного мислення, довгострокового бачення та всебічної лідерської ролі Партії у сталому розвитку.

Проект документа демонструє дух відвертості та відкритості.

Оцінюючи проект документа, поданий на 14-й Національний з'їзд партії, економічний експерт Ле Данг Доань, колишній директор Центрального інституту економічного управління (CIEM), зазначив, що проект демонструє багато інновацій, стратегічне бачення та сильні прагнення до розвитку.

За його словами, встановлення середнього цільового показника зростання ВВП на рівні 10% на рік на період 2026-2030 років демонструє безпрецедентну рішучість та прагнення до розвитку. Проект також демонструє відвертий та неупереджений дух, чітко визнаючи недоліки та обмеження, водночас пропонуючи проривні рішення на наступний період.

«Аналіз суб’єктивних причин має бути більш глибоким, особливо з чітким визначенням вузьких місць в інституціях та контролі влади. Тоді запропоновані рішення будуть більш цілеспрямованими та здійсненними», – запропонував він.

Куточок міста Хошимін (Фото: Хай Лонг).

Документ не лише визначає високі цілі зростання та розвитку, але й визначає конкретні напрямки, завдання, заходи та програми дій для реалізації цих цілей. Його особливо вразили такі орієнтири, як «Створення низки великомасштабних економічних груп та державних підприємств з міжнародною конкурентоспроможністю», «Продовження створення та вдосконалення синхронних інституцій»...

За його словами, коли ці законопроекти будуть прийняті, вони створять справжні прориви, виправдають очікування людей та бізнес-спільноти, а також відкриють нові можливості розвитку для країни та кожного населеного пункту.

Експерт Ле Данг Доань наголосив, що проект визначив низку конкретних завдань для відомств, з акцентом на вдосконаленні законодавства про планування, землю, будівництво, податки... сфери, де все ще існує багато недоліків.

«Вирішення цих затримок усуне вузькі місця, скоротить час і витрати для бізнесу в інвестиційному процесі, тим самим створивши потужний імпульс розвитку», – наголосив він.

За його словами, цей документ короткий, лаконічний та йде одразу до суті, водночас демонструючи високу політичну рішучість у реалізації резолюції Конгресу. Після його схвалення це стане «чистою злітно-посадковою смугою» для розвитку в'єтнамського бізнесу.

Зелене зростання, циркулярна економіка та цифрова трансформація – 3 нові рушійні сили зростання

У проекті документа, поданому на 14-й Конгрес, доктор Буй Тхань Мінь, заступник директора Офісу Ради досліджень приватного економічного розвитку (Рада IV), оцінив, що визначення трьох стовпів: зеленого зростання - циркулярної економіки - цифрової трансформації, у проекті документа, поданому на 14-й Конгрес, демонструє сильний зсув у мисленні щодо розвитку, зосереджуючись на ефективності використання ресурсів, сприянні продуктивності та інноваціям.

За словами експерта, це ключові фактори для того, щоб В'єтнам вирвався з пастки середнього рівня доходу та перейшов до економіки, заснованої на знаннях.

Ці три стовпи відповідають духу Резолюції 57 про розвиток науки , технологій та інновацій; Резолюції 66 про подальше сприяння вдосконаленню національних інституцій розвитку; Резолюції 68 про розвиток приватного економічного сектору та Резолюції 70 про забезпечення національної енергетичної безпеки та сталого енергетичного розвитку.

«Іншими словами, це не просто «три технічні стовпи», а три нові рушійні сили зростання, що складають нову модель зростання В'єтнаму. Зокрема, зелене зростання – це ціннісна орієнтація, спрямована на гармонійний розвиток між економікою та навколишнім середовищем», – сказав пан Мінь.

Циркулярна економіка — це спосіб функціонування, який передбачає повторне використання ресурсів, зниження витрат та створення доданої вартості; цифрова трансформація — це проривний інструмент, що допомагає підвищити продуктивність, ефективність та управління.

За словами експерта, таке поєднання демонструє послідовне бачення: пошук нових рушійних сил зростання на основі інновацій та підвищення економічної ефективності, а також гармонія між економічним розвитком та захистом навколишнього середовища для досягнення сталого розвитку.

Сонячні та вітрові електростанції в Кханьхоа (Фото: Нам Ань).

Аналогічно, пані Тран Тхі Тху Транг, голова ради директорів акціонерного товариства Hanel PT New Generation Technology, також оцінила, що партія мала дуже правильну та своєчасну позицію, визначивши зелене зростання та сталий розвиток як один із ключових стратегічних напрямків країни на найближчий період, і це конкретно закріплено в проекті документа, поданому на 14-й з'їзд.

«Це крок, який демонструє довгострокове бачення держави та її сильне креативне мислення у виведенні в'єтнамської економіки в еру зростання, засновану на знаннях, технологіях та інноваціях», – поділилася вона.

За словами пані Транг, циркулярна економіка є чудовою стратегією розвитку та підходить для особливостей економіки В'єтнаму, особливо в контексті рішучого переходу країни до моделі зеленого зростання та сталого розвитку.

«Це не лише світова тенденція, а й чудова можливість для в’єтнамських підприємств реструктуризувати свою виробничу модель, зменшити залежність від сировинних ресурсів та створити нову додану вартість з того, що раніше вважалося відходами», – поділилася вона.

З практичного досвіду, пані Транг зазначила, що Hanel PT бачить, що циркулярна економіка має величезний потенціал для розвитку, особливо в сільськогосподарській, водній та лісовій переробній галузях – сферах, де В'єтнам має природні конкурентні переваги...

Бізнес-лідери вважають, що потрібен єдиний та послідовний підхід між трьома стратегічними напрямками: зелене зростання – циркулярна економіка – цифрова трансформація, оскільки це не три окремі напрямки, а три стовпи, що доповнюють один одного, формуючи зелену, сучасну та сталу економіку.

«Зокрема, приватний економічний сектор має бути визначений як центр інновацій та ключова рушійна сила цього процесу. Підприємства – це місце, де політика може перетворитися на конкретні дії, конкретні продукти та конкретні цінності», – наголосила вона.

Пані Тран Тхі Тху Транг, голова ради директорів Hanel PT (фото: Хай Лонг).

За словами доктора Буй Тхань Міня, В'єтнаму необхідно надати пріоритет розумній дорожній карті, не вибираючи одну та відкидаючи іншу, а визначаючи основоположний стовп – динамічний стовп – цільовий стовп. У короткостроковій перспективі (2026-2030 роки) цифрову трансформацію слід вважати основоположним стовпом, оскільки дані, цифрові технології та розумне управління є передумовами для ефективного впровадження як зеленого зростання, так і циркулярної економіки.

«У цьому полягає дух Резолюції 57, яка наголошує на тому, що наука, технології, інновації та цифрова трансформація – це «нові стратегічні прориви» для підвищення національної продуктивності та конкурентоспроможності», – сказав він.

У період 2031-2035 років, коли цифровий потенціал та інституції будуть більш повноцінними, необхідно переключити увагу на зелене зростання та циркулярну економіку, щоб конкретизувати Резолюцію 70 щодо розвитку зеленої енергетики, скорочення викидів та реструктуризації промисловості в напрямку екологізації.

За словами експерта, така пріоритетність також відповідає духу Резолюції 66, яка розглядає «інституції як найважливіший прорив» – тобто має бути синхронний механізм для поєднання цих трьох стовпів, уникаючи розпорошення та формальності.

«Необхідно пов’язати зелене зростання та циркулярну економіку з цифровою трансформацією. Цифрова трансформація є одночасно засобом і метою, допомагаючи подолати притаманні слабкі місця в управлінні та впровадженні політики, водночас прокладаючи шлях для зеленого зростання та циркулярної економіки, прагнучи стати країною з високим рівнем доходу до 2045 року та досягти нульового рівня викидів до 2050 року», – сказав він.

«Для потужного залучення приватного капіталу необхідні інституційні прориви»

Розповідаючи про бар'єри, які заважають приватному економічному сектору сміливо інвестувати в зелене виробництво, пані Тран Тхі Тху Транг зазначила, що витрати на виробництво та послуги зростають у короткостроковій перспективі, що ускладнює для зеленого бізнесу конкурувати за ціною порівняно з тими, хто ще не перейшов на екологічну стратегію.

«Початкові інвестиційні витрати на зелені технології високі, ефективність повернення капіталу повільна, що призводить до страху перед інвестуванням. Існують обмеження в джерелах капіталу та фінансових витратах, особливо для малих та середніх підприємств. Крім того, обізнаність людей та їхня споживча поведінка щодо зелених технологій ще не є поширеними, що робить ринок зеленої продукції недостатньо великим, щоб створити імпульс для бізнесу», – сказала вона.

Щодо політики, що поєднує ключові моменти: зелене зростання, циркулярна економіка, цифрова трансформація – з центральною роллю приватного економічного сектору, лідери Hanel PT вважають, що необхідно запропонувати комплексну політику, яка «поєднує 3 стовпи» – програми зеленого зростання, циркулярної економіки та цифрової трансформації не повинні впроваджуватися окремо, а повинні бути інтегровані в одну рамкову програму дій, з єдиним набором критеріїв щодо зеленого фінансування, зеленого кредитування та сталої цифрової трансформації.

Завод VinFast (Фото: VF).

«Створити фонд для підтримки зеленої трансформації та технологічних інновацій для приватного сектору, особливо малих та середніх підприємств – тих, хто має бажання, але обмежені ресурси. Держава може підтримати 50% вартості інвестицій у технології, дослідження та розробки (R&D) або дозволити участь у пільгових програмах зеленого кредитування», – запропонувала вона.

Створення механізму «пісочниці політики» для компаній-піонерів у впровадженні зелених, циркулярних, цифрових моделей, що надає їм простір для тестування, оцінки та відтворення успішних моделей, замість того, щоб бути обмеженими традиційними адміністративними правилами.

«Сприяти навчанню та розвитку цифрових, зелених та креативних людських ресурсів, розглядаючи це як основу для в'єтнамських підприємств не лише для того, щоб наздогнати конкурентів, а й створити нові конкурентні переваги у світовому ланцюжку створення вартості. Зміцнювати комунікацію, освіту та створювати зелену культуру споживання, щоб люди та суспільство могли супроводжувати бізнес у процесі сталого розвитку», – запропонувала вона.

Тим часом пан Буй Тхань Мінь заявив, що екосистема політик, від промислової політики, фіскальної політики, ринку вуглецевих кредитів... має бути об'єднана в системному політичному мисленні.

«Трансформація приватного сектору вимагатиме чіткої та послідовної підтримки з боку державної політики; чіткого тиску чи мотивації з боку ринку та всередині бізнесу, від управлінського потенціалу до питань капіталу та технологічного потенціалу», – сказав він.

За словами пана Міня, необхідно створити ринковий механізм та послідовну систему політики підтримки, щоб зелена трансформація не лише увійшла в ДНК підприємств, а й відобразилася на їхніх балансах. Без «прибутковості» підприємствам бракуватиме мотивації.

Д-р Буй Тхань Мінь, заступник директора Управління досліджень приватного економічного розвитку (Департамент IV) (Фото: Мань Куан).

«Наразі вартість інвестування в зелені технології все ще висока, тоді як короткострокових прибутків недостатньо для компенсації; механізми зеленого кредитування, оподаткування та стимулювання все ще розпорошені; і особливо ринок вуглецевих кредитів, відновлюваної енергії та перероблених матеріалів ще не повністю сформований», – сказав експерт.

У дусі Резолюції 68 приватний сектор є «найважливішою рушійною силою економіки», але для того, щоб він справді лідирував, держава повинна перейти від «заохочення» до «створення реального економічного імпульсу».

Наприклад, створення національного механізму зеленого фінансування: гарантійний фонд, пільгове кредитування та звільнення від податків для підприємств, що інвестують в інновації в галузі зелених технологій. Формування внутрішнього ринку вуглецю, пов'язаного з міжнародним середовищем, щоб підприємства могли комерціалізувати переваги скорочення викидів.

Надати пріоритет зеленим державним закупівлям та включити критерії ESG до політики торгів, створюючи «гарантований результат» для зеленого бізнесу. Спростити інституції та процедури доступу до зеленого капіталу, а також надавати технічні консультації малим та середнім підприємствам.

«Це дух зв’язку між Резолюцією 68 (приватна економіка), Резолюцією 66 (інституційний прорив) та Резолюцією 57 (інновації) – держава створює політику, бізнес очолює інновації, разом сприяючи переходу до зеленої та сталої моделі зростання», – наголосив пан Мінь.

Експерт підтвердив, що приватний сектор – це внутрішня сила та конкурентоспроможність нації. Йому не потрібен пріоритет, до нього потрібно ставитися справедливо в системі політики та поведінки, що відповідає довгостроковому мисленню.

Експерт Ле Данг Доань також висловив стурбованість тим, що для досягнення цілей, поставлених партією, підприємствам необхідно проводити проактивну реструктуризацію, підвищувати ефективність управління та міжнародну конкурентоспроможність. Він наголосив, що державним підприємствам необхідно конкретизувати дух документа в практичних операціях, таких як скорочення витрат, підвищення продуктивності праці, забезпечення енергетичної безпеки та стратегічних джерел постачання...

У проекті також наведено перелік ключових національних проектів та робіт історичного значення, таких як високошвидкісні залізниці, атомна енергетика, міжнародні фінансові центри тощо. За словами пана Доаня, для покращення доцільності необхідно доповнити стратегічні орієнтири щодо мобілізації фінансових ресурсів для цих проектів.

«Окрім бюджетних ресурсів, необхідно здійснити інституційні прориви для потужного залучення приватного капіталу, перетворити ринок капіталу на ключовий канал мобілізації та водночас вибудувати стратегію залучення пільгового міжнародного капіталу, пов’язану з метою зеленого та сталого розвитку», – зазначив експерт.

Крім того, за його словами, В'єтнаму необхідно продовжувати дотримуватися цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй, зосереджуючись на зеленій економіці, циркулярній економіці, інноваціях та науці й технологіях. Він вважає, що держава повинна включити до закону пільгову податкову політику для інноваційних та зелено-трансформаційних підприємств... щоб відповідати світовим тенденціям розвитку.

Джерело: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm