Бізнесмени разом побудують сильну країну.

У Резолюції 68 Політбюро не лише зосереджуючись на приватному секторі як рушійній силі національного розвитку, але й вперше згадується про мобілізацію команди відмінних бізнесменів для участі в національному управлінні. Можна сказати, що в'єтнамські бізнесмени та підприємства ніколи раніше не мали такої чудової можливості, як зараз, присвятити весь свій інтелект переходу країни в нову еру.

Зробіть свій внесок у формування політики економічного розвитку

Остаточне завдання розділу рішень щодо побудови приватного економічного сектору як найважливішої рушійної сили національної економіки, запропонованого Резолюцією 68, полягає у створенні всіх сприятливих умов для участі підприємців у національному управлінні. Зокрема, Політбюро вимагає шанування, похвали та винагородження типових, передових підприємців та підприємств, які працюють ефективно та стабільно, добре виконують соціальні обов'язки та активно беруть участь у громадській діяльності. Мобілізація команди відмінних, відданих своїй справі та далекоглядних підприємців для участі в національному управлінні.

11 жовтня 2024 року Генеральний секретар То Лам зустрівся з делегацією видатних бізнесменів з В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості та В'єтнамської асоціації приватних підприємців.

ФОТО: ВНА

Д-р Тран Куанг Тханг, директор Інституту економіки та менеджменту міста Хошимін, зазначив, що Резолюція 68 Політбюро ознаменувала важливий зсув у мисленні про приватну економіку, оскільки в ній вперше було наголошено на ролі підприємців у національному управлінні. Це може мати далекосяжний вплив на розвиток приватного економічного сектору. Заохочення підприємців до участі в національному управлінні допомагає їм мати сильніший голос у формуванні економічної політики; створює мотивацію для приватних підприємств інвестувати в технології, інновації, підвищувати продуктивність праці та конкурентоспроможність. За безпосередньої участі підприємців, політика підтримки приватних підприємств може бути розроблена таким чином, щоб вона більше відповідала реальності, допомагаючи зменшити правові та адміністративні бар'єри. Звідси приватні підприємства можуть відігравати роль піонерської сили в міжнародній економічній інтеграції, беручи участь у глобальному ланцюжку створення вартості. Крім того, нова політика може допомогти В'єтнаму залучити іноземні інвестиції, створюючи мотивацію для приватних підприємств розширювати свій масштаб та ринок.

«Участь підприємців у національному управлінні допомагає зміцнити співпрацю між приватними підприємствами та державними установами, створюючи сильну економічну екосистему. Водночас, це допомагає приватним підприємствам мати можливість робити внесок у важливі політичні рішення, сприяючи сталому економічному розвитку. Це нове мислення може створити потужний поштовх для приватної економіки, допомагаючи цьому сектору розвиватися швидше, більш стійко та робити більший внесок у національну економіку», – наголосив експерт.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зустрівся з в'єтнамськими бізнесменами, які брали участь у зустрічі Постійного комітету уряду з бізнесом, 10 лютого 2025 року

ФОТО: ВНА

Аналізуючи чіткіше вимогу мобілізації команди відмінних, відданих та далекоглядних бізнесменів для участі в управлінні країною, пан Тран Куанг Тханг зазначив, що цей зміст можна розуміти двояко. Перший – залучення бізнесменів до процесу розробки політики. Бізнес-сили можуть відігравати важливу роль у висловленні думок та критиці політики через бізнес-асоціації, економічні форуми та офіційні консультаційні механізми. Це допомагає економічній політиці відображати реальність та підтримувати сталий розвиток бізнесу. Другий – бізнесмени можуть співпрацювати з державними органами в управлінні економікою, наприклад, беручи участь у дорадчих радах, дослідницьких групах політики або програмах державно-приватного партнерства для сприяння економічним реформам. Це допомагає зміцнити зв'язок між приватним сектором та державою, створюючи більш прозоре та ефективне бізнес-середовище.

«Коли підприємців визнають важливою силою в національному управлінні, вони матимуть сильнішу мотивацію інвестувати в нові сфери, розширювати масштаби та покращувати якість продуктів і послуг. Чесна та своєчасна критика політики допомагає усунути правові бар'єри, створюючи сприятливі умови для розвитку бізнесу. Мобілізація підприємців до участі в національному управлінні не лише допомагає покращити економічну політику, але й створює динамічну бізнес-екосистему, сприяючи креативності та інноваціям у приватному секторі», – підтвердив доктор Тран Куанг Тханг.

Виконання Резолюції 68 є не лише відповідальністю уряду, а й вимагає ініціативи підприємств та підтримки суспільства. За умови правильного впровадження приватний економічний сектор стане найважливішою рушійною силою в'єтнамської економіки.

Д-р Тран Куанг Тханг, директор Інституту економіки та менеджменту міста Хошимін

Покращення національного управління

Фактично, ідея залучення бізнесменів до системи управління країною була попередньо запропонована останнім часом. Виступаючи 7 травня на дискусійній групі щодо проекту Закону про кадри та державних службовців (зі змінами), голова Народного комітету Ханоя Чан Сі Тхань порушив сумнівну справу щодо найму директора приватного банку для внесення вкладу в державу. Пан Тхань сказав, що згідно з чинним законодавством, особи віком від 45 років не можуть стати державними службовцями. Тому ті, хто хоче найняти директора приватного банку або науковця з приватного дослідницького інституту, щоб допомогти державі в галузях, в яких вони добре розбираються, не можуть цього зробити через юридичні обмеження.

В'єтнамським бізнесменам надаються чудові можливості присвятити весь свій інтелект переходу країни до нової ери.

ФОТО: ВНА

Навпаки, за словами пана Тран Сі Тханя, є державні службовці, які дуже добре працюють у приватних підприємствах, оскільки вони розуміють державні установи, тому можуть дуже ефективно консультувати, радити та допомагати. «Чому ми не можемо залучити приватний сектор до держави? Політбюро та Центральний Комітет порушили це питання та запропонували внести зміни та доповнення до цього положення, щоб зробити його обґрунтованим для впровадження, з метою розвитку та покращення національного управління. Якщо немає обміну та взаємодії між державними та приватними посадовцями, і якщо вони мають труднощі лише в державному секторі державної служби, посадовці не можуть повністю зрозуміти багато питань, таких як типи бізнесу, соціальні, економічні та культурні операції...», – порушив це питання голова Народного комітету Ханоя.

Доцент доктор Во Дай Луок, колишній директор Інституту світової економіки, вважає, що Резолюція 68 стане основою для вирішення правових проблем із залученням талантів з приватного сектору до державного. За його словами, досі уряд завжди прислухався до думок та пропозицій бізнес-спільноти, але головним чином через галузеві асоціації або національну представницьку організацію бізнесу – Торгово-промислову палату В'єтнаму (VCCI). Бізнесу завжди рекомендується висловлювати свою думку та критикувати політику будь-коли та будь-де. Уряд та міністерські установи також організовують багато прямих зустрічей з бізнес-спільнотою, щоб вислухати пропозиції щодо політики та питань економічного розвитку. Однак це вперше, коли цей дух та мислення були безпосередньо включені до партійного документа, в якому чітко зазначено необхідність встановлення тісних, змістовних відносин між партійними комітетами, органами влади та підприємствами, з відкритим та щирим обміном досвідом.

«Це відповідає провідній точці зору, що приватна економіка є найважливішою рушійною силою національної економіки, про що згадувалося з самого початку в Резолюції 68. Розглядаючи приватну економічну силу як важливу та ключову рушійну силу, ми повинні прислухатися до думок та створювати умови для більшої участі бізнесу та підприємців у процесі розробки документів та нормативних актів. Звідси ми можемо покращити національне управління більш практичним, правильним та точним способом. З боку галузевих асоціацій нам потрібно і надалі просувати роль представництва бізнесу, проактивно вносячи думки в документи та впроваджуючи політику державних органів. Якщо це не робиться належним чином, це означає, що асоціації не виконали своїх ролей, функцій та завдань», – визнав доцент, доктор Во Дай Луок.

Трансформація приватного сектору з «визнаного» на «керований та натхненний»

Оцінюючи загальні проривні зміни Резолюції 68, доктор До Тхієн Ань Туан зі Школи державної політики та управління імені Фулбрайта підтвердив, що резолюція не лише вирішує нагальні проблеми розвитку приватної економіки, але й має довгострокове стратегічне бачення, сприяючи конкретизації головної мети країни до 2045 року: стати розвиненою країною з високим рівнем доходу, незалежною, самостійною економікою та глибокою й ефективною інтеграцією.

У цьому контексті Резолюція чітко визначає, що приватний економічний сектор відіграватиме ключову роль як опора поряд із державним економічним сектором для створення прориву в зростанні, продуктивності та національній конкурентоспроможності. Це стратегічний зсув: замість того, щоб продовжувати надмірно покладатися на державні інвестиції чи прямі іноземні інвестиції (ПІІ), як на попередніх етапах розвитку, В'єтнам проактивно переходить до моделі розвитку, що базується на внутрішній силі та приватному секторі як рушійній силі.

Ця підготовка стосується не лише політики, а й інституцій, інфраструктури та людського потенціалу – щоб забезпечити, щоб в'єтнамські приватні підприємства могли піднятися на регіональний рівень, поступово брати участь та опанувати глобальні ланцюги створення вартості, особливо в галузях з високою доданою вартістю, ефектами поділу та високотехнологічним вмістом. Поряд з цим, заохочення підприємців до участі в національному управлінні також демонструє рішучість перетворити приватний економічний сектор з «визнаного» на «керований та натхненний». Це являє собою системну зміну, пов'язану з національною стратегією розвитку в новий період.

Однак, доктор До Тхіен Ань Туан зазначив, що Резолюція – це лише початок, а її реалізація є вирішальним фактором успіху чи невдачі. Багато попередніх резолюцій також визначали дуже прогресивну політику, але зрештою вони потрапили в ситуацію «гарячого та холодного» «нагорі», хороших ідей, але поганої реалізація. Щоб Резолюція 68 справді втілилася в життя та створила зміни для приватного сектору, пан До Тхіен Ань Туан запропонував зосередитися на низці ключових моментів, таких як: Конкретизація через чітку та прозору правову систему та політику, від внесення змін до законів про інвестиції, землю, тендери, кредити до керівних указів та циркулярів. Рішуче реформування інституції впровадження, подолання млявого посередницького апарату, де верхи говорять, а низи не слухають. Центральний уряд повинен мати незалежний та прозорий механізм моніторингу процесу впровадження, особливо на рівні місцевого самоврядування.

Крім того, індивідуальна відповідальність правоохоронців також має бути чітко пов’язана з результатами покращення бізнес-середовища. Поряд із цим, необхідно створити механізм діалогу та зворотного зв’язку з приватними підприємствами, ні в якому разі не дозволяйте приватним підприємствам мовчки кричати чи «благати» про виживання. Покращуйте можливості підтримки, не лише відкривайте двері, а й прокладайте шлях.

«Найважливіше — наполегливо продовжувати впровадження, не дозволяючи Резолюції досягти пікового періоду, а потім охолонути. Ми бачимо поширену помилку, коли зосереджуємося на впровадженні Резолюції лише в перші 1-2 роки після руху, а потім поступово відпускаємо її. З Резолюцією 68 нам потрібна довгострокова програма дій з конкретними вимірюваними цілями для кожного етапу, і водночас прозорий режим звітності та моніторингу, щоб гарантувати, що ми не «б’ємо в барабан, а потім кидаємо барабанну паличку», — зазначив доктор До Тхієн Ань Туан.

Поділяючи ту саму думку, доктор Тран Куанг Тханг зазначив, що для того, щоб Резолюція 68 була справді ефективною у просуванні приватної економіки, необхідні конкретні та рішучі дії з боку уряду, підприємств та суспільства. Окрім чітко викладених рішень, необхідно зміцнити зв'язок між приватними підприємствами та державою для розвитку великих проектів. Крім того, необхідно вдосконалити модель фонду гарантування кредитів, щоб допомогти малим та середнім підприємствам легше отримувати доступ до капіталу; підтримати підприємства у застосуванні технологій в управлінні та виробництві, підвищити конкурентоспроможність; дозволити контрольовані експерименти для просування інновацій без побоювань щодо юридичних ризиків; створити мотивацію для приватних підприємств розширювати свій масштаб та виходити на міжнародні ринки...

«Виконання Резолюції 68 є не лише відповідальністю уряду, а й вимагає ініціативи з боку бізнесу та підтримки суспільства. Якщо її впроваджувати у правильному напрямку, приватний економічний сектор стане найважливішою рушійною силою в’єтнамської економіки», – додав доктор Тран Куанг Тханг.

Цілі Резолюції 68

До 2030 року

- Приватний сектор економіки є найважливішою рушійною силою національної економіки; піонерською силою в розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, що сприяє успішній реалізації цілей Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року та інших політик і директив партії.

- Прагнути до того, щоб в економіці працювало 2 мільйони підприємств, 20 діючих підприємств на 1000 осіб. Мати щонайменше 20 великих підприємств, які беруть участь у глобальному ланцюжку створення вартості.

- Середні темпи зростання приватного сектору економіки становлять близько 10-12% на рік, що вище за темпи зростання економіки; вони забезпечують близько 55-58% ВВП, близько 35-40% загальних доходів державного бюджету, створюючи робочі місця для близько 84-85% загальної чисельності робочої сили; продуктивність праці зростає в середньому приблизно на 8,5-9,5% на рік.

- Технологічний рівень, потужності, інновації та цифрова трансформація входять до трійки найкращих країн АСЕАН та до 5 найкращих країн Азії.

Бачення до 2045 року

Приватна економіка В'єтнаму розвивається швидко, потужно, стійко, активно бере участь у світовому ланцюжку виробництва та постачання; має високу конкурентоспроможність у регіоні та на міжнародному рівні; прагне до 2045 року мати щонайменше 3 мільйони підприємств, що діятимуть в економіці; вони забезпечуватимуть понад 60% ВВП.

Розробка окремих законів для в'єтнамських приватних підприємств

Щоб належним чином втілити дух та інноваційне мислення Резолюції 68 та сприяти розвитку приватної економіки, доцент, доктор Во Дай Луок запропонував розробити закон про приватне підприємництво, який би стосувався лише в'єтнамських підприємств. Зокрема, конкретизувати ідеї та рішення, викладені в Резолюції 68. Вітчизняним приватним підприємствам необхідно надавати рівний пріоритет підприємствам з прямими іноземними інвестиціями та навіть більше стимулів. Звідси ми можемо дійсно створити умови та сприяти креативності, інноваціям та активному розвитку приватного економічного сектору. Щоб швидко розробляти закони та впроваджувати їх на практиці, має бути вибір. Сінгапур з його інституціями та нормативними актами, що створюють багато сприятливих умов для розвитку підприємництва, є моделлю для В'єтнаму, яку слід враховувати та на яку можна посилатися під час розробки законів для приватних підприємств.

Thanhnien.vn

Джерело: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm