Інноваційні механізми залучення висококваліфікованих людських ресурсів для сектору охорони здоров'я

Протягом багатьох років Куангнінь завжди був піонером у впровадженні інновацій медичної моделі та піклуванні про здоров'я людей. Однак нестача лікарів, особливо на низовому рівні, залишається складною проблемою, що створює нагальну потребу в синхронних та довгострокових рішеннях для створення команди лікарів з достатньою кількістю та високою якістю, що відповідає вимогам розвитку в новий період.

Наразі нестача лікарів – це не лише історія складних регіонів, а й поширилася по всій країні, безпосередньо впливаючи на якість медичного обслуговування населення. У Куангніні, хоча сектор охорони здоров'я значно розвинувся, багато лікарень опанували технології централізованого рівня, медичного персоналу все ще не вистачає, і існує дисбаланс між рівнями.

Лікар відділення внутрішньої інтенсивної терапії, лікарня Уонг Бі у В'єтнамі - Швеція, лікує пацієнта. Фото: Нгуєн Хоа

За даними провінційного Департаменту охорони здоров'я, у провінції працює майже 2000 лікарів у 24 медичних закладах, які займаються обстеженням та лікуванням пацієнтів. Однак з 2020 року по теперішній час 290 лікарів звільнилися або перейшли на іншу роботу, 126 осіб вийшли на пенсію, більшість з них – лікарі з вищою медичною кваліфікацією. В середньому щороку провінція набирає лише близько 84 лікарів, тоді як фактичний попит набагато більший.

Згідно з Резолюцією 16-го провінційного з'їзду партії, до 2030 року Куангнінь прагне мати 19 лікарів на 10 000 осіб (що еквівалентно понад 3000 лікарів). Тим часом це співвідношення наразі становить лише 17,4 лікаря на 10 000 осіб. Примітно, що понад половина лікарів зосереджена на провінційному рівні, тоді як низового рівня, де люди вперше отримують медичні послуги, дуже не вистачає, оскільки понад 140 комунальних медичних пунктів не мають штатних лікарів.

Структура людських ресурсів між рівнями також неоднорідна. Провінційні лікарні, такі як Бай Чай, В'єтнам-Швеція Уонг Бі або Провінційна лікарня загального профілю, опанували понад 50% технічного переліку центрального рівня, рівень направлень становить лише 0,86%. Тим часом районний та низовий рівні все ще стикаються з багатьма труднощами у впровадженні спеціалізованих методик, рівень направлень все ще перевищує 3%.

Для вирішення проблеми кадрових ресурсів 8 грудня 2023 року Народна рада провінції видала Резолюцію № 28/2023/NQ-HDND про політику залучення лікарів до роботи в державних закладах охорони здоров'я до 2025 року. Ця політика чітко демонструє бачення та рішучість провінції у зміцненні медичних кадрів, особливо для віддалених, ізольованих та острівних районів. Мета полягає в залученні 298 лікарів, включаючи висококваліфікованих лікарів, до роботи в 11 медичних закладах провінції.

Після більш ніж 18 місяців впровадження, політика спочатку показала позитивні сигнали, коли вона залучила 65 лікарів (досягнувши 21,8%), включаючи 7 лікарів, які працюють у комунальних медичних пунктах. Хоча поставленої мети не було досягнуто, цей результат свідчить про чітку зміну в обізнаності, діях та рішучості всіх рівнів та секторів у турботі про людські ресурси охорони здоров'я.

Однак, згідно зі звітом Міністерства охорони здоров'я, виконання Резолюції 28 також показує, що все ще існує багато проблем, які потребують вирішення. Процедури набору та прийому нових лікарів все ще затягуються, що робить процес залучення несвоєчасним. Хоча рівень фінансової підтримки було скориговано, він все ще недостатньо конкурентоспроможний порівняно з приватним сектором охорони здоров'я. Супутня політика підтримки, така як житло, спеціалізоване навчання, умови проживання для сімей лікарів, насправді не створила привабливості. У деяких віддалених районах приміщення, обладнання та умови праці все ще складні, що впливає на довгострокову відданість молодих лікарів.

На 16-му з'їзді партії провінції Куангнінь поставив досить високі цілі щодо охорони здоров'я, зокрема: досягнення 68 лікарняних ліжок/10 000 осіб (включаючи 65 державних ліжок/10 000 осіб та 3 приватних ліжка/10 000 осіб); 19 лікарів/10 000 осіб; 8 університетських фармацевтів/10 000 осіб; 33 медсестер/10 000 осіб; 100% населення, що бере участь у медичному страхуванні. Для успішної реалізації Резолюції, переходячи до періоду 2026-2030 років, сектор охорони здоров'я Куангніня визначив ключовою метою як залучення, так і розвиток місцевих людських ресурсів. Окрім продовження виконання Резолюції 28 з відповідними корективами, провінція має на меті розробити спеціальний механізм залучення лікарів з післядипломною кваліфікацією, лікарів-резидентів та спеціалістів II; зміцнення навчальних зв'язків з медичними університетами для відкриття спеціалізованих навчальних класів безпосередньо в місцевості; Водночас зосередьтеся на довгостроковій політиці підтримки щодо житла, можливостей кар'єрного зростання, роботи для родичів та умов навчання для дітей.

Розподіл людських ресурсів між рівнями також буде переглянуто та відповідним чином скориговано, забезпечуючи, щоб у 100% медичних пунктів лікарі працювали постійно або неповний робочий день, поступово долаючи розрив між міськими та неблагополучними районами. Найвищою метою є забезпечення достатньої кількості людських ресурсів для максимізації ефективності інвестицій в інфраструктуру та сучасне медичне обладнання, покращення можливостей медичного обстеження та лікування на місці, а також утвердження лідируючої позиції охорони здоров'я Куангніня в регіоні.

Нещодавно Куангнінь також завершив організацію системи охорони здоров'я відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. Відповідно, провінція об'єднала загальну лікарню Халонг з провінційною загальною лікарнею Куангнінь; об'єднала Центр психічної підтримки з лікарнею захисту психічного здоров'я; об'єднала 13 медичних центрів у 5 регіональних загальних лікарнях у Донг Трієу, Куанг Єн, Ван Дон, Тьєн Єн та Монг Кай; водночас об'єднала 3 підрозділи: Центр соціальної роботи, Центр соціального захисту та Заклад захисту та догляду за дітьми в особливих обставинах у Центр соціальної допомоги Куанг Нінь. Пульмонологічна лікарня при Департаменті охорони здоров'я була організована на основі об'єднання медичного центру Халонг. Нові медичні пункти були організовані у 55 медичних пунктів та 92 пункти на основі реорганізації 171 старого медичного пункту, з яких 26 пунктів, які більше не підходили за чисельністю населення або розташуванням, були припинені.

Оптимізація системи охорони здоров'я, поряд зі все більш професійною політикою лікування, навчання та робочого середовища, створить новий крок у розвитку людських ресурсів охорони здоров'я. Це важлива передумова для Куанг Ніня, щоб продовжувати утверджувати свою новаторську позицію в інноваційній моделі охорони здоров'я для людей.

Водолій

Джерело: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html