Інновації в методі керівництва партією: нагальна вимога в новий період

Генеральний секретар і президент То Лам щойно написав статтю « Продовження рішучого вдосконалення керівництва та методів управління партією – нагальна вимога нового революційного етапу ».

Газета «Ден Три» з повагою представляє повний текст статті.

Протягом понад 94 років керівництва Революцією наша партія постійно досліджувала, розвивала, доповнювала та вдосконалювала методи керівництва, зміцнювала лідерські та управлінські здібності.

Це ключовий фактор, що забезпечує постійну чистоту та силу Партії, ведучи революційний човен через усі пороги, здобуваючи одну перемогу за іншою.

Країна стоїть на порозі нового історичного моменту, нової ери, ери національного зростання. Потреба в рішучих інноваціях у методах лідерства, покращенні лідерських якостей та управлінських можливостей для подальшого руху нації вперед є нагальною.

Генеральний секретар і президент То Лам (Фото: Мань Куан).

Поняття «правляча партія» вперше було введено В. І. Леніним у 1922 році. З 1925-1927 років у книзі «Революційний шлях» президент Хо Ши Мін згадував про правлячу партію.

Він розглядав питання керівництва Комуністичної партії В'єтнаму державою та суспільством як принцип, що демонструє правлячу роль партії; партія несе за це велику відповідальність, оскільки метою партії є не що інше, як «вести трудящі маси як клас до боротьби за ліквідацію капіталістичного імперіалізму та побудову комуністичного суспільства», « окрім інтересів нації та Вітчизни, партія не має інших інтересів», «Партія — це не організація, яка збагачує чиновників. Вона повинна виконувати завдання звільнення нації, зробити Вітчизну багатою та сильною, а народ щасливим» .

У своєму Заповіті президент Хо Ши Мін писав: «Наша партія — правляча партія».

Щодо лідерства, то в роботі «Реформування способу роботи» президент Хо Ши Мін присвятив цьому питанню окремий розділ. Він поставив питання: «Що таке справжнє лідерство?» і відповів: «Справедливе лідерство — це: 1) Повинно правильно вирішувати всі питання…». 2) Повинно правильно організовувати виконання…». 3) Повинно організовувати контроль…»; і щоб робити всі 3 речі правильно, за його словами, ми повинні покладатися на людей.

Спираючись на погляди марксизму-ленінізму та ідей Хо Ши Міна, VII з'їзд партії вперше згадав про «інновації у змісті та методах партійного керівництва» , наголосивши на необхідності «визначення взаємовідносин та стилю роботи між партією та державою, а також народними організаціями на всіх рівнях, перш за все на центральному рівні».

У «Платформі національного будівництва в перехідний період до соціалізму» 1991 року визначено метод керівництва партії, який полягає в наступному: «Партія керує суспільством завдяки своїй платформі, стратегіям, політичним орієнтирам та робочим настановам; шляхом пропаганди, переконання, мобілізації, організації інспекцій та зразкових дій членів партії. Партія запрошує видатних членів партії з достатніми здібностями та якостями для роботи в керівних державних органах та організаціях. Партія не замінює роботу інших організацій у політичній системі» ; «Партія керує політичною системою і водночас є частиною цієї системи. Партія тісно пов'язана з народом, підпорядковується народному нагляду та діє в рамках Конституції та закону».

Проміжна національна конференція делегатів 7-го скликання підтвердила, що «Партія керується принципами демократичного централізму, колективного лідерства та індивідуальної відповідальності; керує через партійну організацію, а не лише через окремих членів партії; керує шляхом колективних рішень та шляхом моніторингу, висловлення думок, керівництва, перевірки виконання, заохочення позитивних аспектів та виправлення відхилень, щоб рішуче сприяти ролі та ефективності держави, а не керувати від імені держави».

8-й, 9-й, 10-й, 11-й та 12-й з'їзди продовжували доповнювати та розвивати погляди на методи керівництва партією; 13-й з'їзд наголосив на «продовженні рішучого впровадження інновацій у методи керівництва партією в нових умовах» .

13-й Національний з'їзд партії (Фото: З'їзд партії).

Підсумовуючи 15 років виконання Резолюції Центрального Комітету партії 10-го скликання № 15-NQ/TW, 6-та конференція Центрального Комітету партії 13-го скликання видала Резолюцію № 28-NQ/TW від 17 листопада 2022 року про продовження вдосконалення методів керівництва та управління партією в політичній системі в новий період.

Керівна та керівна роль партії в державі та суспільстві закріплена в Конституціях Соціалістичної Республіки В'єтнам; механізм «партійного керівництва, управління державою, панування над народом» також незабаром був закріплений та впроваджений шляхом суворих правил, викладених у Статуті партії, Конституції та законодавчих положеннях, а також у положеннях та правилах інших організацій політичної системи та масових об'єднань.

Під керівництвом партії з демократичними та науковими методами та способами управління, що постійно вдосконалюються відповідно до вимог та завдань кожного періоду, в'єтнамська революційна справа загалом та справа новаторства зокрема здійснили багато чудес та досягли великих успіхів.

З країни, яка не мала назви на карті світу та була сильно спустошена війною, В'єтнам піднявся до символу миру, стабільності, гостинності та місця призначення для міжнародних інвесторів і туристів.

З відсталої економіки В'єтнам піднявся до рівня однієї з 40 провідних економік, з масштабами торгівлі, що входять до 20 найкращих країн світу, та важливою ланкою в 16 угодах про вільну торгівлю, що пов'язують країну з 60 ключовими економіками регіону та світу.

З ізольованої країни В'єтнам встановив дипломатичні відносини зі 193 державами-членами Організації Об'єднаних Націй, має стратегічні партнерські відносини та всебічні партнерські відносини з 30 країнами, включаючи всі основні країни, та є активним членом понад 70 регіональних та міжнародних організацій.

Вважаючи щастя та процвітання народу метою, В'єтнам розглядається Організацією Об'єднаних Націй та міжнародними друзями як історія успіху, яскрава пляма у боротьбі з бідністю, постійне покращення матеріального та духовного життя народу.

Водночас сформовано стабільний політичний інститут з механізмом «партійного керівництва, управління державою, панування над народом».

Організаційна система партії багато разів удосконалювалася, поступово формувалася та продовжує оновлюватися та перебудовуватися. Політична система, ядром якої є соціалістична правова держава народу, народом і для народу, була побудована та вдосконалена, що утвердило її роль в управлінні та здійсненні всієї діяльності суспільного життя.

Вітчизняний фронт В'єтнаму — це справді організація, яка представляє та захищає законні права та інтереси народу; об'єднує та сприяє силі великої національної єдності, практикує демократію, зміцнює соціальний консенсус; контролює та забезпечує соціальну критику; та бере участь у партійному та державному будівництві.

Суспільно-політичні організації представляють законні права та інтереси всіх класів і верств населення; об'єднують, збирають, пропагують та мобілізують людей для активного втілення політики та напрямків партії.

Ця інституція дедалі більше підтверджує свою придатність та перевагу, користується довірою та підтримкою переважної більшості кадрів, членів партії та людей усіх верств суспільства, а також високо цінується міжнародними друзями.

Однак, інновації в методі керівництва партією все ще мають багато недоліків та обмежень. Досі видається багато документів, деякі з яких є загальними, розрізненими, дублюють один одного та повільно доповнюються, змінюються чи замінюються.

Деякі основні політичні напрямки та орієнтири партії не були інституціоналізовані своєчасно та повно, або були інституціоналізовані, але їхня доцільність не є високою. Загальна модель політичної системи не є завершеною; функції, завдання, повноваження та робочі відносини організацій, окремих осіб та лідерів є нечіткими; децентралізація та делегування влади є недостатньо сильними.

Організаційна модель та політична система партії все ще мають недоліки, що ускладнює розмежування між лідерством та управлінням, легко призводить до виправдань, заміни або послаблення керівної ролі партії. Адміністративна реформа та інновації в стилі роботи та манерах усередині партії все ще повільні; зустрічі все ще проводяться часто.

Щоб продовжувати активно впроваджувати інновації в методах керівництва, покращувати лідерські здібності та управлінські здібності, забезпечити, щоб Партія була великим керманичем, який рішуче веде нашу країну вперед, деякі ключові завдання включають:

По-перше, об'єднати свідомість та суворо впроваджувати керівництво партії та методи управління, абсолютно не допускаючи виправдань, заміни чи послаблення керівництва партії.

Партія керує через політичну систему, ядром якої вона є; керує через ідеологію, директиви, політику та зразковий авангард, регулярну самокритику та критику кадрів та членів партії; інституціоналізуючи директиви, принципи та політику партії в державні закони; мобілізуючи та переконуючи людей у ​​впровадженні директив та політики партії, вводячи видатних представників до державного апарату та через інспекційну та наглядову роботу.

Партія керується законом, очолює встановлення Конституції та законів і діє в рамках Конституції та законів. Посадовці та члени партії дотримуються закону та «поважають» його.

Правляча партія керує державою; влада правлячої партії – це політична влада, яка встановлює політику та принципи, тоді як державна влада – це влада керувати суспільством на основі закону.

Керівництво партії забезпечує, щоб реальна влада належала народу, щоб держава справді була народною, народною і для народу. Партія всебічно керує країною та несе відповідальність за всі успіхи та недоліки у справі будівництва та захисту Вітчизни.

По-друге, зосередитися на впорядкуванні апарату та організації партійних органів, які справді є інтелектуальним ядром, «генеральним штабом» та авангардом керівних державних органів.

Створити справді оптимізований апарат партійного комітету; персонал з політичними якостями, здібностями, гарною професійною кваліфікацією, професійним досвідом, відповідальністю та майстерністю у своїй роботі. Дослідити та сприяти консолідації низки партійних працівників та допоміжних установ; оперативно та всебічно оцінити одночасне обіймання посад у партії та політичній системі для прийняття відповідних рішень.

Забезпечити, щоб завдання керівництва партії не дублювалися із завданнями управління; чітко розрізняти та визначати конкретні завдання лідерів усіх рівнів у різних типах партійних організацій, уникаючи виправдань, дублювання чи формальності. Рішуче впроваджувати інновації в стилі та манерах роботи в напрямку науки та професіоналізму, з девізом «правильна роль, правильний урок».

По-третє, рішуче впроваджувати інновації в оприлюднення, поширення та виконання партійних рішень; створювати низові партійні організації та членів партії, які є справжніми «осередками» партії.

Рішення партійних комітетів та організацій усіх рівнів повинні бути короткими, лаконічними, легкими для розуміння, запам'ятовування, засвоєння та виконання; повинні правильно та точно визначати потреби, завдання, шляхи та методи розвитку країни, нації, кожної місцевості, кожного міністерства та галузі; повинні мати бачення, науковий характер, практичність, доцільність та здійсненність; повинні створювати ентузіазм, довіру, очікування та мотивацію для спонукання кадрів, членів партії, секторів економіки, підприємств та населення до дій щодо виконання рішень партії.

Впровадження Резолюції має сприяти самосвідомості та самозаглибленню, особливо у нові погляди, політику та рішення. Зосередитися на створенні хороших партійних осередків та хороших членів партії; покращити якість діяльності партійних осередків та впровадити політику та принципи партії на практиці.

По-четверте, продовжувати впроваджувати інновації в інспекційній та наглядовій роботі; сприяти застосуванню інформаційних технологій та цифрової трансформації в діяльності партії.

Партія здійснює інспекції та нагляд за тим, щоб робота виконувалася краще, рішення впроваджувалися ефективно; партійний та державний апарат працював ефективно, результативно, відповідно до політики та інструкцій, з потрібними людьми та на потрібних посадах; оперативно виявляє нові фактори, хороші та творчі способи роботи; виправляє та коригує відхилення або запобігає правопорушенням та порушенням партійних положень та державних законів.

Сприяти інспекційній та наглядовій ролі партійних комітетів та інспекційних комісій на всіх рівнях. Видавати положення про децентралізацію інспекційних та наглядових повноважень у поєднанні з виявленням та суворим припиненням усіх випадків використання інспекції та нагляду для корупції та негативних дій.

Зосередитися на цифровій трансформації в партійній роботі; створити базу даних низових партійних організацій, членів партії та партійних документів, з'єднуючи центральний рівень з низовими організаціями, синхронно підключаючись до національної бази даних про населення та інших баз даних, ефективно служачи роботі захисту внутрішньої політики та побудови чистої та сильної партії.

В. І. Ленін навчав: «Коли обстановка змінилася і нам доводиться вирішувати завдання іншого роду, ми не повинні озиратися назад і використовувати вчорашні методи».

Практика інновацій завжди рухається та розвивається, вимагаючи постійних інновацій у керівництві партії та методах управління на основі твердого дотримання принципів партії; пронизаних вченням Генерального секретаря Ле Дуаня : «Повинен керувати тісно та принципово, ніколи не вагаючись перед труднощами та викликами революції» .

Член Політбюро

Генеральний секретар і президент То Лам

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-trong-giai-doan-moi-20240916154105740.htm