Імпульс економічного зростання від позабюджетних проектів

Поряд із державними інвестиційними проектами, позабюджетні інвестиційні проекти становлять значний обсяг інвестиційного капіталу. За умови ефективного просування вони створюють потужний імпульс зростання економіки провінції, особливо в контексті прагнення провінції Куангнінь досягти цільового показника 2025 року з темпами економічного зростання понад 14%.

14 березня 2025 року відбулося засідання Постійного комітету провінційної партії, щоб керувати усуненням труднощів для проектів.

У приватних інвестиціях все ще є великий простір для зростання.

Близько 10 років тому темпи економічного зростання провінції Куангнінь в основному залежали від важкої промисловості, де вугільна промисловість відігравала провідну роль у видобутку вугілля та виробництві електроенергії. Однак ця діяльність мала високі викиди, що створювало конфлікти з галузями послуг та туризму, які вважалися рушійною силою сталого зростання провінції. Відтоді провінція вирішила перетворити свою модель економічного зростання з «коричневої» на «зелену», перевівши промислове виробництво на сталий розвиток, з значними інвестиціями у застосування науки і технологій. Водночас, сприяючи залученню інвесторів до регіону для інвестування в технічну інфраструктуру, обслуговування сфери послуг та туризму. Багато великих економічних груп приїхали навчатися, досліджувати та вирішили інвестувати в проекти в Куангніні, створюючи абсолютно новий вигляд, змінюючи обличчя міської території, сервісну інфраструктуру, туризм, оперативно задовольняючи потреби вітчизняних та іноземних туристів у огляді визначних пам'яток та відпочинку.

Серед них такі проекти, як: розважально-туристичний комплекс Sun World Ha Long (місто Халонг); міжнародний пасажирський порт Халонг; міжнародна туристична зона Туан Чау (місто Халонг); культурно-туристична зона Єн Ту (місто Уонг Бі); порт високого класу Ао Тьєн (економічна зона Ван Дон); курорт Йоко Онсен Куанг Хань (місто Кам Пха)... Ці проекти мобілізували значні ресурси на той час і зробили значний внесок у щорічне економічне зростання провінції. Зокрема, на сьогодні проекти створили значний показник економічного зростання провінції, оскільки кількість туристів до провінції зростає, створюючи багато робочих місць і доходів для працівників, а також сприяючи надходженню до державного бюджету.

Збірка автомобілів марки Skoda на автомобільному заводі Thanh Cong Viet Hung.

Спираючись на досвід, отриманий у рамках проектів, мобілізованих у цьому регіоні в минулому, у 2025 році, з метою економічного зростання понад 14%, що забезпечить досягнення цільового показника економічного зростання, встановленого вище, у двозначних числах на весь період 2020-2025 років, провінція Куангнінь має намір рішуче очолити, спрямовувати та усувати труднощі для позабюджетних інвестиційних проектів, забезпечуючи їх швидке розгортання для інвестування та введення в експлуатацію, тим самим створюючи економічне зростання у 2025 році та стимулюючи економічне зростання в новому періоді.

26 березня, завдяки рішучим зусиллям партійного комітету, уряду провінції Куангнінь та інвестора, було урочисто відкрито та введено в експлуатацію автомобільний завод Thanh Cong Viet Hung для виробництва та складання автомобілів, а також інвестовано лінію обладнання для виробництва та складання автомобілів Skoda – найстарішого автомобільного бренду в Чеській Республіці. Очікується, що у другому кварталі 2025 року на внутрішньому споживчому ринку буде запущено перший автомобільний продукт – Skoda Kushaq. Це також означає створення великого джерела зростання для провінції у 2025 році та на наступний період.

Згідно з нещодавнім підсумковим звітом Провінційного народного комітету, у 2025 році в провінції Куангнінь буде реалізовано ще 8 позабюджетних інвестиційних проектів та 2 проекти у формі державно-приватного партнерства, що створить нові рушійні сили зростання для провінції (проект міського комплексу Халонгсань; проект генерального порту Ваннінь, фаза 1; проект електростанції ЗПГ у Куангніні; проект океанічного парку Халонг; проект висококласного курорту з гарячими мінеральними водами Куангхань; проект висококласного комплексного туристичного сервісу в економічній зоні Вандон...). Крім того, активно інвестуються та будуються проекти технічної інфраструктури промислових парків та проекти вторинних інвесторів в промислових парках. Очікується, що буде створено 2-4 нових промислових парки та введено в експлуатацію багато промислових парків, що залучить вторинних інвесторів.

Графіка електростанції Куангнінь ЗПГ, побудованої в районі Камтхін (місто Кампха).

Кожен із вищезгаданих проектів має загальні інвестиції у розмірі тисяч мільярдів донгів, не кажучи вже про податок на користування землею, що сплачується до державного бюджету, витрати на оплату праці та супутні послуги. Цей капітал, після розподілу та впровадження в економіку, створить великий ресурс для сприяння економічному зростанню в провінції Куангнінь зокрема та в регіоні дельти Червоної річки загалом.

Швидко втілюйте проекти в життя

Хоча було встановлено, що ресурси, що сприятимуть економічному зростанню Куангніня у 2025 році, надходять від позабюджетних інвестиційних проектів, наразі ці проекти все ще стикаються з багатьма труднощами та перешкодами у реалізації.

Проект комплексного міського району Халонг-Сань інвестується компаніями Vingroup та Vinhomes Joint Stock Company із загальним очікуваним інвестиційним капіталом до 232,369 млрд донгів (близько 10 млрд доларів США). Ця сума еквівалентна доходам державного бюджету провінції Куангнінь протягом 4 років. Якщо проект буде швидко завершено та введено в дію у 2025 році, він зробить певний внесок в економічне зростання як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі. Цей проект було розпочато в жовтні 2021 року, але після майже 5 років все ще існує багато труднощів і проблем, що унеможливлює реалізацію загальних та синхронних інвестицій відповідно до графіка, спочатку затвердженого прем'єр-міністром.

За словами інвестора, через велику площу проекту, великий обсяг заповнювальних матеріалів, мангрові ліси, придбання землі, ціни на землю тощо, проекту часто доводиться коригувати план зонування та детальний план відповідно до ситуації. Лише визначення ціни землі проекту для розрахунку плати за користування землею ще не завершено, що суттєво впливає на інвестиційний процес проекту. Крім того, проекту потрібен величезний обсяг заповнювальних матеріалів, але на сьогоднішній день постачання цих матеріалів відсутнє.

Вантажівки, що перевозили матеріали для звалища для проєкту міського комплексу Халонг Ксанх, зібралися на території проєкту.

Зіткнувшись із вищезазначеними труднощами та перешкодами, а також щоб уникнути тривалого переривання проекту, що призводить до марнування інвестиційних ресурсів підприємств та інвесторів, на багатьох нещодавніх засіданнях Провінційного партійного комітету та Провінційного народного комітету керівництво провінції рішуче вжило заходів для спрямування та повного усунення згаданих вище «вузьких місць», тим самим співпрацюючи з інвесторами для формування найбільшої міської зони в провінції, створення унікальних туристичних продуктів, використання потенціалу та сильних сторін прибережної зони міста Халонг, міста Куанг Єн, залучення великої кількості вітчизняних та міжнародних туристів для відвідування, дослідження та задоволення потреб місцевого населення в житлі, якісному житловому просторі, сусідніх районах та задоволенні потреб у залученні інвестицій з інших населених пунктів до Куангніня.

Пан Нгуєн Мінь Сон, директор Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, зазначив: «В останні роки через постійні коригування та зміни в земельній політиці та механізмах, населеним пунктам було дуже важко складати плани та оцінювати ціни на землю. З моменту набрання чинності Закону про землю (зі змінами), що тісно пов’язане з дотриманням вказівок провінції, підрозділ наразі призначений для головування та координації з Департаментом фінансів, консультування Народного комітету провінції щодо планів та оцінки плану оренди землі для проекту. Наразі відповідні департаменти активно завершують роботу над документами, прагнучи подати план цін на землю у березні та на початку квітня 2025 року; у квітні-червні 2025 року буде проведено оцінку плану цін на землю та затверджено ціну оренди землі для проекту».

Перспектива частини території міського комплексу Зелений Халонг.

Щодо проблеми шахт зі сміттєзвалищами, виконуючи вказівки Провінційного партійного комітету, Провінційного народного комітету, департаментів, відділень та населених пунктів, пов'язаних з проектом, зосереджуються на ретельному дотриманні Плану розвитку провінції Куангнінь на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, затвердженою Прем'єр-міністром у Рішенні № 80/QD-TTg (11 лютого 2023 року), щодо організації шахт зі сміттєзвалищами для обслуговування проекту, включаючи розрахунок плану повного відновлення відходів шахт з об'єктів вугільної промисловості провінції. З урахуванням цього розрахунку інвестор наразі активно завершує план експлуатації та використання порожньої породи шахт у районі Донг Трієу, з орієнтовним обсягом реалізації 7-8 мільйонів ^м3 ; водночас продовжуючи координацію з відповідними департаментами, відділеннями та секторами для дослідження та пошуку інших відповідних джерел матеріалів для сміттєзвалищ.

На засіданні Провінційного народного комітету 12 березня 2025 року Провінційний народний комітет погодився запропонувати взяти ґрунт та гірські породи з промислових кластерів, розташованих на території планування поблизу проекту Халонг Сань. Як правило, це промисловий кластер Хоань Бо 1 та промисловий кластер Хоань Бо 2 у комуні Тхонг Нят та комуні Ву Оай (місто Халонг). План взяти ґрунт з цих двох промислових кластерів на території планування є цілком здійсненним, оскільки він не тільки вирішує проблему ґрунту для проекту Халонг Сань, але й створює чистий земельний фонд для залучення інвесторів до цих двох промислових кластерів у майбутньому.

Активно інвестуються кошти у перший етап проекту генерального порту Ван Нінь (місто Монгкай).

Відповідно до цільового показника, встановленого на 2025 рік, провінція Куангнінь повинна досягти темпів економічного зростання у 14%, що на 2% більше, ніж цільовий показник, поставлений урядом. Окрім виконання регулярних завдань щодо соціально-економічного розвитку та забезпечення національної оборони та безпеки, Провінційний партійний комітет також рішуче доручив Провінційному партійному комітету закликати департаменти, відділення, сектори та народні комітети населених пунктів провінції переглянути та скласти статистику щодо недержавних бюджетних проектів, які зіткнулися з труднощами та перешкодами в процесі реалізації, та регулярно проводити щотижневі інвентаризації кожного переліченого проекту.

На засіданні Постійного комітету провінційної партії 14 березня 2025 року, присвяченому вирішенню та усуненню труднощів, перешкод, вузьких місць та вузлів, пов'язаних з проектами та ключовими роботами в рамках та поза бюджетом, член Центрального комітету партії, секретар провінційного комітету партії товариш Ву Дай Тханг, наказав: Усі рівні, сектори та місцевості повинні вжити більш рішучих заходів для пошуку ефективних рішень, усунення труднощів, перешкод, вузьких місць та вузлів для очищення та вивільнення ресурсів з позабюджетних проектів; створити максимально сприятливі умови для завершення процедур нових інвестиційних проектів. Водночас необхідно чітко визначити обов'язки кожного агентства та підрозділу в процесі реалізації. Місцеві органи не повинні допускати переривання своєї діяльності з керівництва та управління під час процесу реструктуризації та впорядкування апарату; працювати з найвищою рішучістю та рішучістю, ставлячи на перше місце цілі економічного розвитку.

Відомо, що щотижня Провінційний партійний комітет повинен буде узагальнювати та звітувати перед Постійним комітетом Провінційного партійного комітету про усунення труднощів та перешкод для державних та позабюджетних інвестиційних проектів, особливо тих проектів, які Провінційний народний комітет зібрав та звітував перед Провінційним партійним комітетом для моніторингу, спрямування та обліку прогресу у 2025 році, щоб якомога швидше впровадити проекти в інвестиційну реалізацію, а також завершити проекти, які були та реалізуються. Це не лише допоможе провінції залучити інвестиційні ресурси суспільства, зробивши значний внесок в економічне зростання у 2025 році, але й створить новий простір для розвитку регіонів та районів провінції після інвестування та завершення проектів. Це також означає створення більшої кількості нових ресурсів для сприяння економічному зростанню провінції в епоху національного розвитку.

Мань Труонг

Джерело: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html