Очікується, що 11 провінцій та міст не матимуть реорганізації своїх адміністративних одиниць.

Згідно з проектом Резолюції, розробленим Міністерством внутрішніх справ , у країні буде 11 провінцій та міст, які не підпадають під дію адміністративних одиниць провінційного рівня, зокрема: Ханой, Хюе, Лайтяу, Дьєнб'єн, Сонла, Каобанг, Лангшон, Куангнінь, Тханьхоа, Нгеан та Хатінь.

Решта 52 населених пунктів, включаючи Хошимін, Хайфон, Дананг та Кантхо , підлягають перегляду та впорядкуванню відповідно до критеріїв, визначених у Резолюції № 1211 (зі змінами та доповненнями у 2022 році) Постійного комітету Національних зборів.

Зокрема, адміністративна одиниця провінційного рівня повинна відповідати трьом стандартам щодо природної площі, населення та кількості адміністративних одиниць районного рівня. Для гірських провінцій площа повинна бути від 8000 км² або більше, а мінімальна чисельність населення має становити 900 000 осіб; решта провінцій повинні мати площу 5000 км² або більше та населення 1,4 мільйона осіб. Місто з централізованим управлінням повинно мати площу 1500 км² або більше та населення 1 мільйон осіб. Крім того, всі вони повинні мати 9 або більше адміністративних одиниць районного рівня.

Провінції та міста, які не відповідають вищезазначеним критеріям, повинні будуть об'єднатися, виходячи з принципу забезпечення подібності в культурі, історії, етнічній приналежності, природних умовах та інфраструктурних зв'язках. Назва нової одиниці після об'єднання продовжить зберігати назву «провінція» або «місто безпосереднього підпорядкування центральному уряду», залежно від попереднього характеру місцевості.

У проекті також чітко зазначено низку особливих випадків, які не потребують узгодження, таких як населені пункти з ізольованими розташуваннями, складними транспортними сполученнями або відіграють особливо важливу роль у національній обороні, безпеці та суверенітеті .

План скоротити кількість комун до менш ніж 3000

Паралельно з реорганізацією на рівні провінцій, Міністерство внутрішніх справ також запропонувало реорганізувати адміністративну систему на рівні комун по всій країні. Очікується, що з 10 035 існуючих комун 9 996 одиниць будуть реорганізовані, з метою скорочення їхньої кількості до менш ніж 3 000 одиниць.

Згідно з нормативними актами, комуни з площею або населенням менше 300% від стандарту (згідно з Резолюцією Постійного комітету Національних зборів) повинні будуть розглянути можливість об'єднання. Це потрібно робити обережно, враховуючи культурні, етнічні, географічні та звичаєві особливості кожного регіону, забезпечуючи водночас національну оборону, безпеку, соціальний порядок та адміністративну управлінську спроможність після об'єднання.

У випадках об'єднання 4 або більше комун не обов'язково дотримуватися стандартів площі та чисельності населення, але необхідно відповідати вимогам оптимізації апарату та ефективності організації управління.

Очікується, що після реорганізації багато комун будуть об'єднані, рухаючись до дворівневої моделі управління (провінція - комуна), замість нинішньої трирівневої моделі. Зокрема, об'єднання комун може здійснюватися навіть тоді, коли комуни належать до різних районів. У разі об'єднання між комунами та районами, нова одиниця все одно називатиметься районом.

Нові назви комун після об'єднання обираються на місцях, проте центральний уряд заохочує називати їх на честь старих одиниць районного рівня з серійними номерами, щоб полегшити процес оцифрування даних та управління адміністративною інформацією.

Реорганізація рівня комуни знаходиться під юрисдикцією Постійного комітету Національних зборів і буде здійснена в першу чергу. Водночас компетентні органи поступово виконуватимуть необхідні політико-правові процедури для внесення змін та доповнень до Конституції 2013 року, створюючи правову основу для трансформації моделі управління, включаючи ліквідацію районного рівня.

Синтез фотоелектричних елементів

Джерело: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh