Тягар процедур не полегшився.

Напередодні В'єтнамського бізнес-форуму (VBF 2024), який відбудеться завтра (19 березня), бізнес-асоціації та робочі групи продовжують висловлювати постійне занепокоєння щодо труднощів та перешкод в адміністративних процедурах, пов'язаних з інвестиціями та підприємницькою діяльністю.

Бізнес досі скаржиться на деякі адміністративні процедури, пов'язані з інвестиціями та бізнесом. (Фото: Дук Тхань)

Дефіцит електроенергії вже викликає занепокоєння ще до настання літа.

«Ми просимо уряд В'єтнаму розробити план забезпечення безперебійного електропостачання в промислових зонах, щоб підприємства з іноземними інвестиціями, включаючи корейські компанії, могли підтримувати стабільну виробничу діяльність».

Корейська бізнес-асоціація подала цю пропозицію на VBF 2024. Перебої з електропостачанням, спричинені дефіцитом електроенергії в деяких промислових зонах на півночі В'єтнаму минулого літа, залишаються серйозною проблемою для багатьох підприємств.

Поділяючи це занепокоєння, Корейська бізнес-асоціація заявила, що корейські підприємства прагнуть інвестувати у В'єтнам, особливо у високотехнологічні компанії, такі як напівпровідникові компанії. Однак вони також висловили думку, що дефіцит електроенергії є основним фактором, який змушує їх вагатися у прийнятті інвестиційних рішень.

Це також рекомендація Японської торгово-промислової палати (JCCI) для VBF 2024 після збору відгуків від підприємств-членів. JCCI заявила, що гостра нестача електроенергії в північному регіоні ускладнює для підприємств планування виробництва та прогнозування дат поставок.

«Ця ситуація серйозно вплинула на модель «точно в строк» – ключовий елемент ланцюга поставок. Кілька компаній-членів JCCI заявили, що розглядають можливість перегляду своїх глобальних виробничих систем», – пояснила JCCI причину дострокового подання пропозиції.

У цій пропозиції JCCI подала уряду В'єтнаму три рекомендації, спрямовані на забезпечення безперебійної роботи виробничих підприємств. Це: стабілізація енергопостачання промислових зон; завчасне повідомлення про перебої з електроенергією та вимоги щодо енергозбереження, щоб мати достатньо часу для коригування; та запровадження механізмів стимулювання для заохочення компаній до економії та збільшення виробництва електроенергії.

Занепокоєння щодо адміністративних процедур

У довгому переліку рекомендацій, поданих на VBF 2024 іноземними бізнес-асоціаціями та робочими групами, значну частку все ще займають занепокоєння щодо обтяження адміністративних процедур.

Американська торгова палата дуже лаконічно та прямолінійно написала: «Наші члени, як і багато підприємств тут, стикаються із затримками у процедурах затвердження. Тягар бюрократії, що забирає багато часу, перешкоджає або зупиняє бізнес-проекти та впливає на конкурентоспроможність В’єтнаму».

Таке відчуття характерне не лише для американського бізнесу.

Робоча група з питань людських ресурсів подала до Міністерства праці, інвалідів та соціальних справ звіт щодо невідповідності процедур поновлення дозволів на роботу для іноземних працівників, назвавши це непотрібним адміністративним тягарем. Зокрема, Робоча група зазначила, що деякі провінційні департаменти праці, інвалідів та соціальних справ вимагають повторного подання заявок на затвердження потреб в іноземній робочій силі перед поданням заявки на поновлення дозволу на роботу; тоді як інші вимагають повного процесу повторного подання заявки, включаючи розміщення оголошень про роботу та подання заявок на затвердження потреб в іноземній робочій силі.

Наразі, за розрахунками підприємств, процес видачі дозволів на роботу іноземцям триває близько 4-5 місяців, що включає численні процедури оформлення документів, вимоги до нотаріального засвідчення та консульської легалізації. «Ми пропонуємо розробити та впровадити короткострокові дозволи на роботу; уточнити та стандартизувати необхідні вимоги до документів для подання заявки на отримання дозволів на роботу або звільнення від їх отримання, забезпечуючи послідовне застосування правил у місцевих органах управління зайнятістю», – запропонувала Робоча група з питань людських ресурсів.

Робоча група з питань оподаткування та митниці подала Міністерству промисловості і торгівлі звіт про проблеми, з якими стикаються підприємства, що виробляють допоміжні промислові товари. Зокрема, робоча група заявила, що багато підприємств, що виробляють продукцію, що є компонентами або частинами продукції, зазначеної у Переліку пріоритетних допоміжних промислових товарів згідно з Декретом 11/2015/ND-CP, подали заявки на отримання пільгового режиму, але не отримали схвалення для цієї групи товарів. Підприємства повідомили, що процес отримання пільгового режиму займає дуже багато часу, і багатьом доводиться подавати додаткові документи кілька разів на вимогу ліцензуючого органу. Багато минулих проблем із дотриманням вимог були виправлені та доповнені підприємствами з відповідними органами, але ліцензуючий орган все ще використовує ці проблеми для відхилення заявок.

«Ці труднощі спричинили ускладнення, збільшення витрат і часу для бізнесу, і насправді не максимізували ефективність політики стимулювання», – написала Робоча група у своїй пропозиції до VBF 2024, а також рекомендувала додати деталі, частини та компоненти, що входять до складу продуктів, перелічених у Переліку пріоритетних промислових товарів, що підтримують розвиток.

Підприємства, що входять до Британської бізнес-асоціації, цього року подали до VBF чотири конкретні рекомендації щодо продовження зусиль з реформування адміністративних процедур. По-перше, зміцнити електронне урядування в управлінні рекламною діяльністю. По-друге, спростити процедури та скоротити час видачі бізнес-ліцензій. По-третє, уніфікувати регулювання між центральними та місцевими органами влади. По-четверте, скасувати вимогу попереднього затвердження реклами, перейшовши до постмаркетингового контролю.

«В’єтнам повинен використовувати міжнародні угоди для спрощення та скасування вимоги легалізації іноземних документів перед використанням, як це вже зробили понад 100 інших країн», – запропонувала далі Британська бізнес-асоціація.

ДУМКА – ОЦІНКА: «Цільова група Фонду підтримки інвестицій все ще занадто вузька».

- Робоча група з питань оподаткування та митниці

Щоб заохотити компанії до значних інвестицій, які генерують суттєву економічну активність, 16 лютого 2024 року міністр фінансів Сінгапуру запропонував політику звільнення від інвестицій, щоб надати підтримку особам, які мають на це право, включаючи всі підприємства з інвестиційними проектами в ключових секторах економіки та сферах економічного зростання, що розвиваються. Уряд США також нещодавно виділив сотні мільярдів доларів на програми сталого розвитку та фінансування клімату, окрім виробництва напівпровідників, шляхом прийняття трьох нових законів.
Щоб мати змогу конкурувати з країнами світу та регіону, В'єтнаму необхідно вдосконалити свою політику підтримки інвестицій, щоб зробити її більш комплексною та ефективною для утримання та залучення стратегічних інвестиційних корпорацій.
Щодо цілей інвестиційної підтримки, викладених у проекті Указу про створення, управління та використання Фонду інвестиційної підтримки, ми вважаємо, що коло організацій, які мають право на допомогу, залишається вузьким. Вимоги щодо інвестиційного капіталу, що перевищує 12 000 мільярдів донгів, або річного доходу, що перевищує 20 000 мільярдів донгів, задовольняються лише дуже невеликою кількістю підприємств, що не представляє більшості інвесторів у високотехнологічному секторі.

Як застосовується угода про соціальне страхування між В'єтнамом та Південною Кореєю?
- Корейська бізнес-асоціація

Угода про соціальне страхування між В'єтнамом та Південною Кореєю була підписана у грудні 2023 року та набула чинності у січні 2024 року. Однак наразі немає точних правил чи інструкцій щодо того, як угода застосовується до громадян Південної Кореї у В'єтнамі; тому громадяни Південної Кореї ще не охоплені нею.
Ми просимо відповідні органи влади видати конкретні правила та інструкції щодо застосування Угоди, а також вжити заходів, щоб громадяни Кореї у В'єтнамі могли виконувати цю угоду.

Продовжити діалог між Міністерством промисловості і торгівлі, В'єтнамською енергетичною групою та відповідними сторонами.
- Американська бізнес-асоціація

Ми рекомендуємо продовжувати діалог між Міністерством промисловості та торгівлі, В'єтнамською електричною корпорацією та відповідними зацікавленими сторонами приватного сектору для пошуку життєздатних короткострокових та довгострокових рішень для В'єтнаму щодо задоволення його потреб в енергетичній безпеці, включаючи сприяння затвердженню великомасштабних проектів зі зрідженого природного газу (ЗПГ) для підтримки цілей енергетичної безпеки та переходу.
Нам потрібно усунути регуляторні невизначеності та зосередитися на інноваціях у затвердженні короткострокових, практичних та банківсько-фінансованих проектів, щоб забезпечити задоволення зростаючого попиту постачанням електроенергії.
Ми рекомендуємо Уряду розглянути питання про адаптацію угод про купівлю-продаж електроенергії (PPA) до міжнародних стандартів, сприяючи багатостороннім організаціям та установам з фінансування розвитку у наданні кредитів для масштабних проектів енергетичного переходу та відновлюваної енергетики.

Джерело