Рішення для створення стійких засобів до існування для людей у ​​гірських районах

В рамках реалізації Підпроекту 2, Проекту 3, Національної цільової програми соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів (DTTS&MN) у 2024 році, останнім часом населені пункти Куангчі активно розгорнули діяльність для підтримки виробництва та створення стійких засобів до існування для людей. Тим самим, допомагаючи етнічним меншинам мати більше мотивації прагнути вийти з бідності та стабілізувати своє життя. Однак, під час процесу реалізації, підтримка виробництва для людей зіткнулася з багатьма труднощами, тому необхідно сприяти своєчасному вирішенню цих проблем.

Бідні люди в комуні Хук, район Хыонг Хоа, отримують підтримку, надаючи племінних корів для існування в рамках підпроекту 2, проєкту 3 - Фото: NT

Для ефективної реалізації цього підпроекту, народні комітети районів доручають комунам розгортати політику та рекомендації щодо змісту підтримки розвитку виробництва в рамках програми в селах, хуторах та серед населення. Доручати селам організувати оцінку бенефіціарів відповідно до нормативних актів та створити громадські групи, організовувати зустрічі, розглядати та відбирати пропозиції щодо громадських проектів, які відповідають орієнтації, потребам та прагненням людей. Організувати участь представників громадських груп у виборі матеріалів та товарів під час процесу закупівель. Водночас розподілити бюджет програми між населеними пунктами для реалізації.

Зокрема, район Вінь Лінь доручив управління проєктом Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів; район Гіо Лінь виділив капітал на 2022 та 2023 роки Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів для управління проєктом, а капітал на 2024 рік – Народному комітету комуни; для районів Дакронг та Хыонг Хоа капітал було виділено комунам, а управління проєктом було доручено Народним комітетам комун.

Народні комітети районів створили ради з оцінки проектів у цьому районі, щоб забезпечити дотримання нормативних актів. Зокрема, в районі Хыонг Хоа створено групу для керівництва та підтримки комун і міст у реалізації проектів у рамках Національних цільових програм. Організовується технічне навчання для людей, закуповуються породи рослин і тварин для задоволення потреб.

Політика підтримки була схвалена та підтримана людьми. Більшість підтримуваних тварин та сільськогосподарських культур добре доглядаються та ростуть. Наразі населені пункти активно розподіляють капітал за графіком. Як правило, у комуні А Бунг, округ Дакронг, у 2022-2023 роках комуна реалізувала 5 проектів загальною вартістю понад 2 мільярди донгів, з яких державний бюджет підтримав понад 1,8 мільярда донгів; люди внесли понад 280 мільйонів донгів.

Наразі за 3 проектами було виплачено понад 615 мільйонів донгів, решта 2 проектів перебувають у процесі завершення процедур розподілу капіталу. У 2024 році загальний виділений капітал комуни становить 1,6 мільярда донгів, наразі триває виконання проекту для подання його на затвердження компетентному органу.

У комуні Лінь Труонг у 2022-2023 роках комуна реалізує 5 проектів із загальним бюджетом майже 2 мільярди донгів, з яких державний бюджет підтримує понад 1,4 мільярда донгів, населення вносить понад 515 мільйонів донгів, наразі розподілено понад 1,4 мільярда донгів та надано корів групам та домогосподарствам. Щодо бюджету, виділеного на 2024 рік, який становить понад 1,3 мільярда донгів, комуна проводить опитування щодо відбору домогосподарств.

Для комуни Віньхе, району Віньлінь, загальний капітал, виділений комуні у 2024 році, становить понад 730 мільйонів донгів на реалізацію 2 проектів загальною вартістю понад 780 мільйонів донгів, з яких майже 500 мільйонів донгів було виділено населенням. Комуна виділила та надала корів для 1 проекту на суму понад 371 мільйон донгів; 1 проект знаходиться на стадії реалізації...

Окрім початкових результатів, реалізація Підпроекту 2 та Проєкту 3 все ще стикається з багатьма недоліками та обмеженнями, такими як: деякі населені пункти не виконали належної роботи з опитування бенефіціарів, щоб запропонувати відповідні проєкти підтримки громад. Багато домогосподарств не виконали умов для реалізації проєкту, але все ще отримують підтримку у вигляді порід худоби.

Час передачі худоби домогосподарствам невідповідний, це відбувається під час сезону дощів та холодів, що негативно впливає на здоров'я худоби, в деяких місцевостях спостерігається гибель худоби. Діяльність громадських груп неефективна, більшість груп не мають операційних норм. Можливості та кваліфікація домогосподарств у групах та громадських групах обмежені, в основному виробництво здійснюється на основі досвіду. У деяких місцевостях розподіл сільськогосподарських культур та худоби не відповідає рішенню про затвердження проекту. Більшість проектів підтримки не є різноманітними...

Щоб подолати вищезазначені недоліки та обмеження, найближчим часом місцевим органам влади необхідно активізувати пропагандистську та мобілізаційну роботу, щоб посадовці та населення могли краще розуміти механізми, політику; обов'язки та переваги участі в проектах підтримки розвитку виробництва, а також створити максимальні умови для участі людей у ​​всьому процесі, починаючи від етапів пропозиції та створення проекту.

Покращити потенціал низових кадрів та громад у розробці, управлінні та впровадженні проектів; навички управління діяльністю громадських груп та команд у напрямку співпраці, відповідальності громади та спільного використання ресурсів, обміну досвідом та навчання методам виробництва. Посилити керівництво та підтримку громад у плануванні та впровадженні проектів для підтримки розвитку виробництва громад, забезпечуючи їх відповідність потенціалу та сильним сторонам місцевості, орієнтації району та потребам громади.

У дослідженні пропонуються проекти зв'язку ланцюгів створення вартості для забезпечення сталого виробництва. Провінційні департаменти та відділення повинні посилити свою відповідальність за керівництво та вирішення проблем місцевих органів влади щодо механізмів, політики, оплати та закупівель у випадку закупівлі місцевих товарів; посилити експертизу та оцінку вмісту, що знаходиться під їхньою юрисдикцією, коли це пропонується місцевими органами влади, щоб пришвидшити процес впровадження та розподіл капіталу.

На обласному, районному та комунальному рівнях регулярно організовуються перевірки та нагляд за станом виконання населених пунктів для оперативного виявлення труднощів та проблем і їх вирішення.

Нгок Транг

Джерело: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm