Директор Департаменту фінансів запропонував рішення для мобілізації та ефективного використання ресурсів, щоб перетворити Нге Ан на національний полюс зростання.

Виступаючи на 20-му з'їзді провінційної партії, термін 2025-2030 років, товариш Чрінь Тхань Хай - член виконавчого комітету провінційної партії, секретар партії, директор Департаменту фінансів запропонував 6 груп рішень для досягнення мети перетворення Нге Ан на національний полюс зростання.

Визначте чіткі цілі

Визначення мети перетворення Нгеан на національний полюс зростання є не лише законним прагненням, а й об'єктивною вимогою розвитку провінції Нгеан в нову еру. Це також провідний напрямок, підтверджений Генеральним секретарем То Ламом на робочій зустрічі з Постійним комітетом провінційного партійного комітету.

Товариш Чрінь Тхань Хай - директор Департаменту фінансів пояснив: Фактично, якщо Нге Ан не встановить високу ціль зростання в наступному терміні (від 12% або більше, як у Політичному звіті, представленому Конгресу), буде дуже важко успішно досягти мети стати досить розвиненою провінцією країни до 2030 року. Це схоже на мету Центрального уряду, яка полягає в тому, щоб вся країна досягла двозначного зростання протягом наступних 20 років, щоб стати країною, що розвивається, із сучасною промисловістю та високим середнім доходом до 2030 року, а до 2045 року - розвиненою країною з високим доходом.

Провінція Нгеан, з одного боку, повинна прагнути зробити свій внесок у реалізацію вищезазначених стратегічних цілей усією країною, але водночас вона також повинна встановити вимогу щодо зростання вище середнього показника по країні для досягнення стратегічних цілей провінції.

Делегати 20-го з'їзду партійного комітету провінції Нгеан, термін 2025-2030 років. Фото: Хуу Хоанг.

Для досягнення цієї амбітної мети директор Департаменту фінансів порушив три ключові питання, на які необхідно чітко відповісти: по-перше, де знаходиться Нге Ан порівняно з регіоном та країною загалом?

По-друге, у новому контексті, які є фундаментальними та рушійними силами зростання провінції, а також які перешкоди та виклики стоять перед нашою провінцією?

По-третє, як Нге Ан може справді пробитися та стати національним полюсом зростання?

Ґрунтовні відповіді на три вищезазначені питання є ключем до чіткого визначення завдань, ключових рішень, комплексних інновацій та проривного розвитку у перспективі 2025-2030 років.

Озираючись назад з початку 2020 року і дотепер, можна сказати, що складний та непередбачуваний розвиток світової ситуації разом зі стихійними лихами, епідеміями та зміною клімату мав величезний вплив, як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі, на соціально-економічне становище нашої країни загалом та провінції Нгеан зокрема. Однак провінція Нгеан міцно подолала труднощі та виклики; продовжує досягати багатьох важливих та досить всебічних результатів: економіка підтримує хороше зростання, виробничі потужності та масштаби економіки зростають; темпи зростання загального продукту в провінції (ВВП) оцінюються в 8,3-8,5%, що вище за середній показник по країні; масштаби економіки зросли в 1,7 раза порівняно з 2020 роком, наразі вона посідає 19-е місце серед 34 провінцій та міст; доходи державного бюджету посідають 16-е місце, загальна кількість діючих підприємств посідає 15-е місце; залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) протягом багатьох років залишається на лідируючій позиції в країні.

Вищезазначені видатні досягнення створили та створять важливий імпульс, накопичуючи позиції та сили для прориву, швидшого та більш сталого розвитку в наступний період.

Товариш Чрінь Тхань Хай - директор Департаменту фінансів виступив з промовою на Конгресі. Фото: Тхань Куонг

Однак, товариш Чрінь Тхань Хай зазначив, що необхідно безпосередньо подивитися на реальність труднощів, обмежень та недоліків у процесі розвитку провінції за останні роки; порівняно з регіоном та країною загалом, багато економічних показників провінції все ще залишаються низькими, особливо після утворення адміністративних одиниць провінційного рівня, порівняння має деякі більш несприятливі фактори.

Зокрема, економічний масштаб знизився з 10-го на 19-те місце, середній ВВП на душу населення Нгеан становить лише близько 57,22% від середнього показника по країні, що посідає 29-е місце серед 34 провінцій та міст; продуктивність праці все ще значно відстає від провідної групи; малі та мікропідприємства становлять 97,5% кількості підприємств, і лише близько 1,62% діючих підприємств сплачують податки понад 1 мільярд донгів на рік; зокрема, розрив у рівні розвитку між рівнинними та гірськими районами все ще дуже великий, особливо в районах проживання етнічних меншин, віддалених та ізольованих районах.

Вищезазначені фактори свідчать про те, що шлях до становлення як досить розвиненої провінції країни, досягнення національного полюса зростання є надзвичайно складним та складним завданням.

Делегати, присутні на конгресі. Фото: Тхань Куонг

У труднощах і викликах завжди є можливості. Якщо ми зможемо виявити або проактивно створити можливості та скористатися ними, виклики також можуть стати рушійною силою розвитку. Окрім політичної рішучості, провінція Нгеан також має певні основи для встановлення високих цілей зростання завдяки фундаментальним факторам, які були встановлені протягом багатьох років, а саме:

По-перше, провінція зберегла високі темпи зростання у період 2021-2025 років порівняно із середнім показником по країні; проекти прямих іноземних інвестицій (ПІІ) були залучені, впроваджені та ефективно просувані, поступово формуючи виробничі ланцюги електронних компонентів для провідних світових технологічних корпорацій; були створені промислові парки разом із проектом розширення Південно-Східної економічної зони, що продовжуватиме відкривати нові перспективи для залучення інвестицій, особливо динамічних проектів ПІІ.

По-друге, інфраструктура, особливо багато стратегічних проектів транспортної інфраструктури, вже завершені та введені в експлуатацію (такі як швидкісна автомагістраль Північно-Південно-Східного напрямку, прибережна дорога тощо), буде реалізовано низку нових проектів, таких як високошвидкісна залізниця, швидкісна автомагістраль Вінь-Тханьтхуй; модернізація та розширення сполучних осей Схід-Захід, будівництво глибоководного порту Куа Ло; міжнародного аеропорту Вінь, логістичного центру, електростанції Quynh Lap LNG, що матиме ефект побічного впливу на зв'язок та розвиток.

По-третє, центральний уряд усуває інституційні, політичні та розвинені бар'єри. Політбюро видало Резолюцію № 39-NQ/TW про розвиток провінції Нгеан до 2030 року з перспективою до 2045 року; Національні збори видали Резолюцію № 137/2021/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик; якщо ми знаємо, як скористатися можливостями та підвищити ефективність, це стратегічні «важелі» для провінції, щоб зробити прорив.

Інфраструктура індустріальних парків інвестується синхронно та сучасно. Фото: Тхань Куонг

3 групи ключових завдань та рішень

Аналізуючи практичний контекст, для успішного досягнення мети стати національним полюсом зростання, директор Департаменту фінансів запропонував ключові групи завдань та рішень, засновані на трьох основних напрямках.

По-перше, створення нового простору розвитку. Зосередження уваги на покращенні якості та ефективності планової роботи на комплексному рівні; основна увага приділяється швидкому перегляду та коригуванню планування провінції Нгеан на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, організації одночасного створення планів нижчого рівня на основі успадкування та розвитку, що ефективно використовуватиме загальні переваги та розширюватиме простір і новий простір розвитку, придатний для нових адміністративних одиниць комунального рівня після влаштування, забезпечуючи девіз «планування на крок попереду».

Окрім двох основних рушійних сил зростання – міської зони Вінь та розширеної Південно-Східної економічної зони, які були визначені, необхідно розширити простір для розвитку для супутникових полюсів зростання в нових кластерах комун та районів з потенціалом, пов’язаним із чотирма економічними коридорами: віссю високошвидкісної залізниці Північ-Південь, швидкісною автомагістраллю Вінь-Тхань Тхуй, віссю Вінь-Куа Ло та районом річки Лам, пов’язаним з Нгі Суан (Хатінь).

Прибережна дорога є рушійною силою соціально-економічного розвитку провінції Нгеан. Фото: Дінь Туєн

Раннє формування та розвиток високотехнологічних сільськогосподарських та лісових зон, високотехнологічних зон у Південно-Східній економічній зоні; сприяння розвитку промислових кластерів у провінції разом з провінціями Тхань Хоа та Ха Тінь, розвиток прибережного коридору Тхань Хоа - Нге Ан - Ха Тінь на основі взаємодоповнюючого розвитку та резонансу між трьома економічними зонами Нгі Сон - Південно-Східна та Вунг Анг, з метою стати промисловим центром, динамічним субрегіоном Північно-Центрального регіону в просторі розвитку динамічних регіонів зростання всієї країни.

По-друге , оновлення традиційних рушійних сил зростання та сприяння новим рушійним силам зростання. У короткостроковій перспективі наша провінція повинна продовжувати визначати традиційні рушійні сили зростання (інвестиції, експорт та споживання) як пріоритетні, але для досягнення мети високого та сталого зростання в довгостроковій перспективі необхідно використовувати та сприяти новим рушійним силам зростання. Планування провінції Нгеан визначило 5 ключових напрямків розвитку; в яких промисловість є рушійною силою прориву, сучасна торгівля та послуги є провідними, а сільське господарство є основою.

Однак, необхідно чітко визначити окремі переваги кожного сектора, водночас бути рішучим перейти від традиційного виробництва до розумного виробництва, сучасного управління та використання високих технологій для підвищення продуктивності; пріоритезувати політичні ресурси для активного розвитку зелених економічних моделей, циркулярної економіки, цифрової економіки, економіки спільного використання та нових економічних секторів, таких як електронні чіпи, мікрочіпи, напівпровідники; особливо мати стратегію гармонійного поєднання диверсифікації та спеціалізації у виробничих секторах. Диверсифікація для створення інклюзивного зростання та сприяння розвитку у Західному регіоні все ще дуже складна. Спеціалізація для концентрації ресурсів на динамічних областях та полюсах зростання-супутниках.

По-третє, мобілізувати та ефективно використовувати нові ресурси для інвестицій та розвитку. Для досягнення цільового показника зростання 12%/рік або більше в наступний період, загальний інвестиційний капітал на період 2026-2030 років потребує близько 1,15 мільйона мільярдів донгів, що є дуже великою цифрою, у 2,3 рази більшою, ніж у попередньому періоді, з яких державний інвестиційний капітал досягає максимуму лише близько 3-5%, прямі іноземні інвестиції – близько 10%, решта – це капітал суспільства, при цьому основна частка все ще становить приватний сектор.

Заступник голови провінційного народного комітету Хоанг Фу Хієн вислухав презентацію проєкту будівництва морського порту Віссай. Фото: Тхань Ле

Тому, з одного боку, ми повинні сприяти ефективному використанню бюджетних ресурсів у напрямку забезпечення фокусу, ключових моментів та концентрації на стратегічних пріоритетних інфраструктурних проектах, ретельно подолати ситуацію розпорошення та фрагментації, а також повністю позбутися відстаючих проектів.

Водночас необхідно мобілізувати максимальні ресурси всього суспільства, особливо приватного економічного сектору, розглядаючи це як проривний ресурс для розвитку; лише коли фінансові ресурси людей йдуть у виробництво, а не на житло та спекуляції, вони можуть створювати цінність та сприяти реальному та сталому економічному зростанню.

Стратегічним та довгостроковим завданням є подальше покращення інвестиційного та бізнес-середовища, щоб воно було справді відкритим, сприятливим, прозорим та конкурентним, тим самим сприяючи та активно поширюючи дух підприємництва по всій провінції. Окрім вибіркового залучення проектів прямих іноземних інвестицій, необхідно звернути увагу на зміцнення зв'язків між сектором прямих іноземних інвестицій та підприємствами провінції, особливо у сфері трансферу технологій та навчання людських ресурсів, що стане важливою ланкою в ланцюжку поставок.

Для цього важливо, перш за все, покращити внутрішній потенціал самих провінційних підприємств, щоб вони були готові до співпраці; провінція повинна мати політику та допоміжні фонди для розвитку низки великих підприємств, здатних бути ядром, відігравати провідну роль, керувати екосистемою зв'язків, створювати місцеві продуктові бренди національного та регіонального рівня.

«Провінція Нгеан разом з усією країною переживає переломний момент, готуючись вступити в еру сильного, цивілізованого та процвітаючого розвитку нації; сприятливі можливості великі, але виклики та труднощі не малі. Я вірю, що завдяки традиціям, волі та рішучості партійного комітету, народу та бізнес-спільноти всієї провінції ми маємо основу для прориву та реалізації прагнення стати досить розвиненою провінцією та національним полюсом зростання в нову еру розвитку», – зазначив директор Департаменту фінансів.

Куточок провінції Нгеан. Фото надано: Нгуєн Бук

Джерело: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-de-xuat-cac-giai-phap-huy-dong-su-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-dua-nghe-an-tro-thanh-cuc-tang-truong-tam-quoc-gia-10307534.html