Усунення труднощів для прес-агентств під час застосування нормативних актів Міністерства фінансів

Міністерство інформації та зв'язку щойно надіслало офіційне доручення до Міністерства фінансів щодо розгляду питань усунення труднощів для преси з 5 груп питань. Керівник Департаменту преси повідомив, що Міністр інформації та зв'язку дуже стурбований тим, що прес-структури публікують новинні статті за вказівками партії та держави, але не отримують жодної підтримки.

Пропозиція щодо 10% податкової пільги для прес-агентств

У групі думок щодо податкової політики, за даними Міністерства інформації та зв'язку, наразі друковані видання отримали державні пільги щодо податку на прибуток підприємств зі ставкою 10%. Однак наразі багато агентств мають два або більше видів преси (аудіо, візуальні, друковані, електронні), всі з яких виконують політичні завдання, надаючи важливу інформацію.

У розмові з журналістами газети Lao Dong експерт з фінансів та бухгалтерського обліку сказав: «Наразі через високі витрати більшість друкованих агентств зазнають збитків, тому 10% ставка податку насправді не приносить значної підтримки. Тим часом інші види преси, такі як радіо, електронні видання та телебачення... можуть генерувати дохід, усі вони виконують політичні завдання та надають важливу інформацію, але все ще підлягають тій самій ставці податку, що й звичайні підприємства. Таким чином, політика підтримки насправді не зосереджена на суті».

Наразі Міністерство інформації та зв'язку пропонує державі уніфікувати застосування пільгової політики оподаткування прибутку підприємств для всіх видів преси, створивши сприятливі умови для підтримки преси та полегшивши бухгалтерський облік та податкове управління.

Заплуталися, що було раніше, курка чи яйце?

Найгарячішою історією зараз є історія про недоліки у впровадженні нормативних актів, виданих Міністерством фінансів.

Багато прес-агентств спантеличені питанням, чи спочатку встановити ціну за одиницю, чи чекати на розміщення замовлення? Ця історія нічим не відрізняється від питання «що було раніше, курка чи яйце?».

Суперечність полягає в тому, що коли міністерства та відділення замовляють пропаганду, вони вимагають оцінки ціни за одиницю. Але коли прес-агентства самі готують ціни за одиницю та подають їх керівному органу та функціональним підрозділам, вони отримують запит на розміщення замовлення до оцінки ціни за одиницю.

У розмові з репортерами газети Lao Dong експерт у галузі фінансів та бухгалтерського обліку зазначив: «Це схоже на замкнене коло, яке змушує прес-агентства плутатися у формуванні цін за одиницю. Наприклад, покупці завжди запитують ціну товару, перш ніж вирішити купити. Якщо на товар є ціна, доступна на той момент, процес купівлі-продажу буде гладким та зручним. Однак наразі продавцям не дозволено довільно встановлювати ціни на продукцію, вони змушені просити дозволу у свого керівництва, перш ніж розміщувати ціни. Під час створення файлу із запитом на оголошення ціни керівництво вимагає ознайомлення із замовленням, перш ніж затвердити ціну на товар. Однак на цей час продавець не має жодних замовлень».

Попередній процес замовлення преси. Фото: Міністерство інформації та зв'язку

Раніше визначення ціни за одиницю відбувалося лише у 3 кроки: керуюче агентство призначало завдання інформаційному агентству, а потім робило тендер агентству, яке мало виконати завдання з пропаганди. Наразі визначення ціни за одиницю вимагає 7 кроків, включаючи:

Крок 1: Прес-агентства встановлюють стандарти

Крок 2: Компетентний орган встановлює конкретні норми

Крок 3: Прес-агентства розробляють цінові плани

Крок 4: Надіслати до Міністерства інформації та зв'язку/Департаменту фінансів для оцінки ціни

Крок 5: Міністерство фінансів/Провінційний народний комітет встановлює максимальну ціну

Крок 6: Компетентний орган встановлює конкретну ціну

Крок 7: Агентство з виконання замовлень

Поточний процес замовлення преси. Фото: Міністерство інформації та зв'язку

За словами представника Міністерства інформації та зв'язку, Міністерству фінансів необхідно скоротити кількість проміжних кроків, щоб пришвидшити процес впровадження. Зокрема, необхідно скоротити проміжні кроки в процесі ціноутворення: доручити компетентному органу оцінку цінового плану та надіслати його до Міністерства фінансів для визначення максимальної ціни (максимальна ціна також може бути конкретною ціною).

Міністерство інформації та зв'язку надіслало до Міністерства фінансів запит на внесення змін до низки нормативних актів щодо механізму фінансової автономії державних установ, механізму замовлення та ціноутворення на послуги державних послуг за рахунок державного бюджету, щоб усунути труднощі для інформаційних агентств.

Відповідно, Міністерство інформації та зв'язку запропонувало Міністерству фінансів розглянути 5 груп питань: по-перше, внести зміни та доповнення до Декрету 60, що регулює механізм фінансової автономії державних установ; по-друге, групу висновків щодо механізму призначення завдань, замовлення або проведення тендерів на надання товарів та послуг державним службам з використанням державного бюджету зі звичайних джерел витрат; по-третє, групу висновків щодо закону про ціни; по-четверте, групу висновків щодо податкової політики; по-п'яте, висновки щодо розподілу операційних витрат, придбання операційного обладнання для прес-агентств та керівництва режимом витрат для прес-агентств.

Джерело