Більшість політичних рішень, викладених у Резолюції № 43, є своєчасними та отримали схвалення народу.

Дата оновлення: 25 травня 2024 р., 10:50:46

Виконання Резолюції № 43 було здійснено дуже терміново по всій країні, досягнувши багатьох позитивних результатів, поступово взяття під контроль та припинення епідемії Covid-19, повернення соціального життя до нормального стану , сприяння економіці подоланню труднощів, відновленню та зростанню...

Вранці 25 травня в Будинку Національних Зборів під головуванням Голови Національних Зборів Чан Тхань Мана Національні Збори обговорили в залі Звіт Делегації нагляду та проект Резолюції Національних Зборів про результати тематичного нагляду за «виконанням Резолюції Національних Зборів № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року про фіскальну та монетарну політику підтримки Програми соціально-економічного відновлення та розвитку та резолюцій Національних Зборів щодо низки важливих національних проектів до кінця 2023 року».

Постанова № 43 була видана Національними зборами в особливому контексті, коли епідемія Covid-19 з її надзвичайно складним та непередбачуваним розвитком спричинила серйозний негативний вплив на життя людей та соціально-економічне становище країни.

Керівники партії та штату, а також делегати, присутні на зустрічі (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

На основі ретельного дотримання політики Партії та Резолюції Національних Зборів, на першій позачерговій сесії, після розгляду Звіту Уряду, Національні Збори проголосували за прийняття Резолюції № 43/2022/QH15 щодо фіскальної та монетарної політики для підтримки Програми соціально-економічного відновлення та розвитку з багатьма сильними, рішучими, унікальними та безпрецедентними політиками для досягнення «подвійної мети»: підтримки запобігання та контролю пандемії Covid-19, підтримки людей та бізнесу, сприяння відновленню та розвитку економіки після пандемії.

Важлива основа для сприяння економічному та соціальному відновленню та розвитку

Доповідаючи на засіданні про підсумки моніторингу, Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань, заступник голови Постійної наглядової делегації, заявив, що Резолюція № 43 була видана та впроваджена в особливому контексті, коли епідемія Covid-19 мала дуже негативний вплив на життя людей, економіка стикалася з багатьма труднощами, зростання скоротилося, виробництво та бізнес звузилися, соціальне забезпечення, зайнятість та засоби до існування працівників зазнали серйозних наслідків.

Під керівництвом Партії, проактивної та своєчасної участі Національних зборів, рішучого керівництва Уряду, Прем'єр-міністра, міністерств, галузей, місцевих органів влади та активної участі народу та бізнес-спільноти, виконання Постанови № 43 було здійснено дуже терміново по всій країні, досягнувши багатьох позитивних результатів, зробивши значний внесок у ефективну реалізацію політики та керівних принципів Партії, Національних зборів та Уряду щодо запобігання та боротьби з пандемією Covid-19, поступового контролю та припинення пандемії Covid-19, повернення до нормального соціального життя, сприяння економіці подоланню труднощів, відновленню та зростанню...

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань – заступник голови Постійного комітету делегації з нагляду доповів про підсумки нагляду за виконанням Резолюції № 43 (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

«Результати впровадження показують, що більшість політик та заходів, виданих у Резолюції № 43, є своєчасними, відповідають побажанням народу, відповідають вимогам невідкладної ситуації та отримали консенсус та активну реакцію народу», – підтвердив пан Ле Куанг Мань.

Після 2 років впровадження багато цілей та завдань, визначених у Постанові № 43, були в основному досягнуті. Зростання ВВП у 2022 році досягло 8,12%, що є найвищим темпом зростання за період 2011-2022 років; у 2023 році воно досягло 5,05%, що є досить високим рівнем у контексті світу та країни, яка стикається з багатьма новими труднощами та викликами.

Підтримка макроекономічної стабільності, забезпечення основних збалансованих показників економіки; гнучке управління, тісна та гармонійна координація між фіскальною та монетарною політикою; мобілізація, розподіл та регулювання використання державного інвестиційного капіталу сприяють розумному залученню ресурсів в економіку; інфляція контролюється, процентні ставки та обмінні курси управляються належним та стабільним чином; дефіцит бюджету та державний борг знаходяться в межах, дозволених Національними зборами, та нижчі за очікуваний рівень.

Багато політик було впроваджено на практиці та своєчасно принесло ефективність, такі як кредитна політика через систему Банку соціальної політики, підтримка оренди житла для працівників та зниження податку на додану вартість, що сприяло підтримці людей, працівників та підприємств у подоланні труднощів, підтримці та відновленні виробництва та бізнесу.

Конкретні механізми, затверджені Національними зборами, сприяли ефективності, підвищенню відповідальності, управлінській спроможності, проактивності та креативності міністерств, галузей, центральних та місцевих органів влади, скоротили терміни впровадження, сприяли прогресу у розподілі капіталу, доповнили важливий та своєчасний грошовий потік для економіки, а також одночасно підвищили ефективність інвестиційних проектів.

Активно реалізуються важливі національні проекти.

Щодо виконання постанов Національних зборів щодо низки важливих національних проектів, Голова Комітету з питань фінансів та бюджету зазначив, що Уряд оперативно опублікував документи для виконання постанов Національних зборів щодо інвестиційної політики для важливих національних проектів, у яких визначено конкретні завдання для установ, що реалізують проекти, встановлено етапи виконання та за потреби задіяно конкретні механізми.

Прем'єр-міністр створив Державний керівний комітет з питань важливих національних проектів та робіт, що мають ключове значення для транспортного сектору, з метою вирішення та усунення багатьох труднощів і перешкод у їх реалізації, особливо у сфері компенсації, підтримки, переселення та видобутку землі та піску для проектів. Хоча прогрес у підготовці та реалізації проектів ще не відповідає вимогам уряду, він значно скоротився порівняно з фактичною реалізацією попередніх проектів.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай модерував дискусію (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Проекти отримали увагу та чітке керівництво з боку Національних зборів, уряду, центральних міністерств, відділень та народних комітетів провінцій та міст. Місцеві органи загалом добре виконали роботу з пропаганди та мобілізації, а також отримали підтримку від людей у процесі компенсації, підтримки, переселення та очищення територій.

У багатьох населених пунктах вся політична система була залучена до процесу впровадження, що оперативно вирішувало труднощі та проблеми, пришвидшувало виконання проектів, сприяло проактивності та ефективно мобілізувало місцеві ресурси в управлінні інвестиціями в будівництво.

За словами пана Ле Куанг Маня, децентралізація посилила ініціативу, пов'язану з конкретними обов'язками, і водночас створила умови для покращення можливостей управління та реалізації великих проектів у багатьох населених пунктах, коли їм вперше було доручено реалізувати важливі національні проекти.

«Дотепер компоненти проектів, децентралізовані на місцях як керуючі установи, в основному досягли необхідного прогресу та отримали достатньо коштів з місцевого бюджету, як було зобов’язано», – сказав заступник голови постійної наглядової делегації.

Окрім основних позитивних результатів, Голова Комітету з питань фінансів та бюджету наголосив, що видання та виконання Постанови № 43 все ще має деякі недоліки та обмеження, такі як: підготовка інвестицій для деяких проектів відбувається повільно, не забезпечує готовність до реалізації, розподіл капіталу відповідно до вимог Постанови № 43; політика підтримки людей та працівників у деяких місцевостях все ще є повільною та заплутаною; здатність економіки до поглинання капіталу та конкурентоспроможність вітчизняного підприємницького сектору все ще залишаються низькими, коли витрати на сировину та імпортовану сировину зростають...

Пришвидшити процес реалізації проекту та його виплати

Для подолання недоліків та обмежень, а також підвищення ефективності виконання Постанови № 43 та постанов Національних зборів щодо низки важливих національних проектів, Делегація з нагляду запропонувала Уряду зосередитися на реалізації низки ключових завдань та рішень, зокрема:

Доручити міністерствам, галузям та місцевим органам влади терміново переглянути та знайти рішення для вирішення рекомендацій, труднощів та проблем, пов’язаних із реалізацією інвестиційних проектів, зазначених у Звіті про моніторинг.

Делегати, присутні на зустрічі вранці 25 травня (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Прискорити реалізацію та розподіл проектів з використанням капіталу Програми соціально-економічного відновлення та розвитку, прагнучи завершити розподіл коштів Програми до 31 грудня 2024 року відповідно до необхідного прогресу, зазначеного в Постанові Національних зборів № 110/2023/QH15, для введення проектів в експлуатацію та підвищення ефективності капіталовкладень.

Короткий виклад реалізації конкретних політик, викладених у Постанові № 43, щодо дозволу на проведення визначених торгів для низки консалтингових пакетів, пакетів послуг з переміщення технічної інфраструктури, пакетів компенсацій, очищення майданчиків та переселення, а також пакетів будівництва важливих національних проектів

Оцінювати та виносити уроки з досвіду пропонування політик, програм та проектів, які забезпечують спроможність розподілу коштів, відповідають принципам та критеріям, встановленим для підвищення ефективності, результативності, своєчасності та уникнення марнування відповідних ресурсів.

Підсумувати та оцінити пілотне апробування конкретних механізмів і політик, що застосовуються до важливих національних проектів; розробити та вдосконалити механізми та політику щодо стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, інвестованих державою; переглянути та вдосконалити закони про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства.

Переглянути та доповнити положення щодо компенсації, підтримки та переселення, забезпечуючи єдність політики компенсації в прикордонних районах в межах адміністративних меж двох провінцій двох різних проектів. Терміново скоригувати та доповнити норми та одиничні ціни, які були видані, але не є відповідними або досі відсутні, щоб забезпечити їх відповідність реальності.

За словами ВАН ТОАНА (NDO)

Джерело