Женевські угоди: перемога за столом переговорів могла бути ще більшою

Шахова дошка великих держав

З літа 1953 року Франція загрузла в скрутному становищі та була на межі поразки, бажаючи знайти вихід з війни в Індокитаї. Французька влада того часу, від прем'єр-міністра, міністра закордонних справ Франції до головнокомандувача експедиційних сил генерала Анрі Наварра, публічно висловлювали своє бажання припинити війну.

26 листопада 1953 року президент Хо Ши Мін заявив: «Якщо Франція бажає досягти припинення вогню у В'єтнамі шляхом переговорів, уряд Демократичної Республіки В'єтнам готовий прийняти це бажання французької сторони».

Огляд Женевської конференції

ДОКУМЕНТИ

У той час, у тенденції розрядки напруженості, нове керівництво Радянського Союзу на чолі з М. Хрущовим координувало дії з Китаєм щодо припинення Корейської війни (1950-1953). Вони також хотіли припинити війну в Індокитаї. Завдяки «активності» Радянського Союзу, 18 лютого 1954 року в Берліні (Німеччина) Конференція міністрів закордонних справ чотирьох країн: Радянського Союзу, США, Великої Британії та Франції домовилися скликати міжнародну конференцію в Женеві (Швейцарія) для вирішення корейського питання та відновлення миру в Індокитаї.

Біполярний світовий порядок та ситуація холодної війни домінували в результаті врегулювання війни в Індокитаї шляхом міжнародної конференції за участю багатьох великих держав (Радянського Союзу, США, Великої Британії, Франції, Китаю), коли головним завданням між воюючими сторонами мали бути переговори про припинення війни.

Женевська конференція розпочалася 8 травня 1954 року, якраз тоді, коли світ оголосив про крах французького оплоту Дьєнб'єнфу. До складу конференції входило 9 членів з нерівномірними відносинами. З французької сторони були Франція, США, Велика Британія та 3 уряди, союзники Франції: Лаос, Камбоджа та Південний В'єтнам (уряд Бао Дая). Франція покладалася на Велику Британію та США у створенні сили за столом переговорів, використовуючи ще 3 союзні уряди для блокування В'єтнаму та «підриву» справ, коли це необхідно. З боку Демократичної Республіки В'єтнам союзниками були Радянський Союз та Китай.

Однак Китай намагався всіляко організувати обговорення питань на конференції таким чином, щоб максимізувати вигоди Китаю на основі остаточного розділу В'єтнаму (як у випадку з Північною Кореєю), створення «буферної зони» для запобігання прямому протистоянню Китаю з військами США, знищення впливу В'єтнаму та поступового збільшення впливу Китаю в Лаосі та Камбоджі з метою посилення його впливу в Південно-Східній Азії.

Французька делегація уникала прямих переговорів з в'єтнамською делегацією. Франція розуміла цілі та наміри Китаю, тому вважала Китай своїм головним партнером у переговорах і таємно погоджувала все з Китаєм. Китай також скористався ситуацією та можливістю, щоб посилити тиск на В'єтнам за столом переговорів для домовленостей з Францією.

Щоб підсумувати розвиток подій Женевської конференції, можна процитувати коментарі науковця Лорі Анн Беллесса (Франція) на Міжнародній конференції «Перемога Дьєнб’єнфу – 50 років в огляді» (Ханой, квітень 2004 р.). Цей науковець сказав: «Якщо ми заглибимося в деталі переговорів, то побачимо, що умови угоди мали задовольнити лише великі держави... Оскільки великі держави хотіли захистити свої інтереси в регіоні Південно-Східної Азії, вони самі обумовили більшість умов угоди, не враховуючи реакцію країн Індокитаю».

Не маючи іншого вибору, країни Індокитаю були змушені поступитися цьому величезному тиску… Незважаючи на перемогу на полі бою, за столом переговорів, Демократична Республіка В'єтнам не змогла використати свої військові переваги».

Суперечливі результати

Те, чого В'єтнам досяг на Женевській конференції, також було підтверджено: примус Франції до виведення всіх військ та визнання основних національних прав в'єтнамського народу: незалежність, суверенітет, єдність та територіальну цілісність; Північ була повністю звільнена та мала умови для побудови перших матеріальних основ соціалізму в мирних умовах; створення міцної міжнародно-правової бази для боротьби за об'єднання країни пізніше... Це був гордий результат героїчної 9-річної війни опору з багатьма жертвами та труднощами в'єтнамського народу.

В'єтнамська делегація на відкритті Женевської конференції

Однак результати, яких В'єтнам досяг на Женевській конференції, не відповідали реальності на полі бою. Хоча Франція зазнала катастрофічної поразки в стратегічній битві при Дьєнб'єнфу та хотіла з честю вийти з «трясовини війни» в Індокитаї, В'єтнам прибув на конференцію переможцем, але не мав високого дипломатичного становища за столом переговорів. Обговорення вирішення війни в Індокитаї велося не між двома сторонами, безпосередньо залученими до війни, а між великими державами.

Франція була безпосереднім учасником війни, але завжди уникала прямих переговорів з в'єтнамською делегацією та використовувала роль великої держави для ведення переговорів з Радянським Союзом і особливо з Китаєм. В'єтнамська делегація на переговорах зіткнулася з багатьма недоліками, була ізольована та не могла захистити свої важливі вимоги.

Генерал-майор Дельтей підписав Женевську угоду від імені Командування армії Французького Союзу.

Женевська конференція вирішувала питання, пов'язані з силами опору в Лаосі та Камбоджі, без участі урядів опору цих двох країн. Усі три уряди опору в Індокитаї представляла лише одна делегація від уряду Демократичної Республіки В'єтнам. Визначення тимчасового військового кордону та поділ району збору військ у В'єтнамі відбувалося не по 13-й паралелі – що відповідає Нячангу (тоді 16-й – що відповідає Данангу) згідно з в'єтнамським планом, а по 17-й паралелі згідно з вимогою Франції зберегти контроль над трасою 9.

В'єтнам втратив 3 провінції Зони V та багато звільнених зон на південь від 17-ї паралелі. У Лаосі силам опору було надано лише зону перегрупування, що складалася з 2 провінцій Сам Неуа та Фонгсалі – значно меншу за фактично звільнену зону. Камбоджійські сили опору були змушені демобілізуватися на місці. Кінцевий термін проведення загальних виборів для об'єднання В'єтнаму становив не 6 місяців, як планував В'єтнам, а 2 роки.

Однак цього не вдалося досягти через політику інтервенції та вторгнення Сполучених Штатів. Народам як Північного, так і Південного В'єтнаму довелося продовжувати довгий 21-річний шлях, сповнений жертв, втрат та болю, щоб досягти того, що мало статися в липні 1956 року.

Thanhnien.vn

Джерело: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm