Створення чотиристороннього альянсу між США, Японією та Австралією

Нещодавно на полях діалогу «Шангрі-Ла» в Сінгапурі відбулися переговори міністра оборони США Ллойда Остіна , віце-прем'єр-міністра та міністра оборони Австралії Річарда Марлеса, міністра оборони Японії Хамади Ясуказу та міністра оборони Філіппін Карліто Гальвеса. За даними Nikkei Asia , на переговорах чотири міністри домовилися посилити співпрацю у сфері безпеки для сприяння вільному та відкритому Індо- Тихоокеанському регіону.

Кораблі берегової охорони США та Японії пришвартувалися в Манілі для перших в історії тристоронніх навчань берегової охорони.

Філіппінська берегова охорона

Це вперше, коли чотири країни провели чотиристоронню зустріч міністрів оборони. Цей захід відбувається на тлі нещодавнього зміцнення США, Японії, Австралії та Філіппін військової співпраці як на багатосторонньому, так і на двосторонньому рівні. З 1 по 7 червня США, Японія та Філіппіни провели свої перші спільні навчання берегової охорони у Східному морі. Австралія брала участь у навчаннях як спостерігач. На початку лютого США та Філіппіни також оголосили, що розглядають можливість відправки сил берегової охорони для спільного патрулювання у Східному морі – крок, який розглядається як відповідь на стратегію «сірої зони» Китаю в цьому морі. Також у лютому, у відповідь Nikkei Asia під час свого візиту до Японії, президент Філіппін Фердинанд Маркос-молодший підтвердив, що «захист територіальних вод Філіппін» у Східному морі є основним завданням зміцнення угод про безпеку зі США та Японією. Говорячи про військові угоди зі США та Японією, він заявив: «Ми не хочемо бути провокаторами, але... ми вважаємо, що співпраця допоможе забезпечити безпечне судноплавство у Південнокитайському морі. І крім того, ми робимо все можливе, щоб захистити наш морський суверенітет».

Вищезазначені кроки викликають питання про те, чи формують США, Японія, Австралія та Філіппіни альянс у формі «Квадри» (США, Японія, Австралія та Індія)? Щоб прояснити це питання, міжнародні експерти надали кілька коментарів, відповідаючи Тхань Ньєну 5 червня.

Може сформуватися швидше, ніж "Квартет"

Цілком ймовірно, що перша зустріч чотирьох міністрів оборони прокладе шлях до формування східноазійської версії «Квади» (до якої входять США — Японія — Австралія — Індія), оскільки процес формування досить схожий на початкову «Кваду», яка також розпочалася з неформальної зустрічі та поступово стала інституціоналізованою.

Крім того, процес інституціоналізації нового альянсу може бути швидшим, ніж формування «Четвірки» з таких причин: Японія, Австралія та Філіппіни є союзниками США; Філіппіни зараз більш збалансовані та готові зміцнювати відносини зі США; Японія, Австралія та США здатні та бажають надати підтримку Філіппінам для покращення їхніх можливостей у сфері морського правоохоронного забезпечення, гуманітарної допомоги/ліквідації наслідків стихійних лих тощо.

Отже, якщо все піде гладко, чотиристороння структура США-Японія-Австралія-Філіппіни може розвиватися набагато швидше, ніж «Квадрафон».

Доцент Кей Кога (Програма з глобальних питань та державної політики – Школа соціальних наук – Наньянський технологічний університет, Сінгапур)

Поділяємо спільні прагнення

Зустріч міністрів оборони чотирьох країн, учасниць США, Японії, Австралії та Філіппін, вперше підтвердила географічне значення Маніли та розширення її дипломатичної та оборонної мережі в регіоні. Усі чотири країни прагнуть встановити морські норми, засновані на правилах, у Південнокитайському морі та Індо-Тихоокеанському регіоні.

У певному сенсі можна очікувати появи другої «Квадрилії», і хоча її не можна порівнювати з Індією, Філіппіни мають своє місце в ширшій дипломатичній та військовій модернізації. Вашингтон, Токіо та Канберра підтримують Манілу в морській обороні, військовій модернізації з метою переходу до зовнішньої оборони. Існує великий потенціал для такого чотиристороннього альянсу, оскільки чотири країни об'єднані спільною зовнішньою політикою та політикою безпеки. Філіппіни представляють Південно-Східну Азію та матимуть рівний статус у різних питаннях безпеки в регіоні.

Д-р Честер Б. Кабальза (президент Організації міжнародного розвитку та співробітництва в галузі безпеки, Філіппіни)

Зусилля уряду президента Маркоса-молодшого.

Ці чотири країни вже деякий час співпрацюють на двосторонньому рівні. Зовсім недавно адміністрація Маркоса-молодшого працювала над зміцненням зв'язків у сфері безпеки та інвестицій з Японією, Сполученими Штатами та Австралією. Це важливий фактор, що робить можливим створення чотиристороннього альянсу. І, звичайно, значна частина впливу зумовлена ​​власною поведінкою Китаю в Південнокитайському морі, а також у регіоні.

Порівняно з «Квадом», якщо його буде сформовано, цей альянс відрізнятиметься як географічно, так і за моделлю. «Квад» включатиме не лише союзників за договорами, таких як чотири країни: Сполучені Штати, Австралія, Японія та Філіппіни. А сфера діяльності альянсу чотирьох країн, якщо такий буде, в основному зосереджуватиметься навколо морських та виключних економічних зон Філіппін.

Звісно, ​​окрім вищезазначених відмінностей, і «Квадрат», і вищезгаданий альянс чотирьох країн, якщо такий є, мотивовані спільними інтересами.

Професор Джон Блексленд   (Центр оборонних та стратегічних досліджень, Австралійський національний університет)

Посилення можливостей стримування

Між США та Філіппінами вже існує союз, але я думаю, що Японії буде важко приєднатися до ще одного офіційного союзу, оскільки японському народу буде важко дійти згоди. Однак той факт, що США, Японія та Філіппіни розширюють співпрацю та військову співпрацю для посилення стримування агресивної поведінки Китаю, особливо в Південнокитайському морі, свідчить про те, що Пекін стикається зі зростаючим опором.

Морські військові навчання за участю США, Японії, Австралії та Філіппін можуть відбутися найближчим часом. Участь Повітряних сил самооборони та Наземних сил самооборони Японії на Філіппінах буде складнішою з політичного погляду, але якщо Китай продовжуватиме нарощувати напруженість, Токіо може мобілізувати Повітряні сили самооборони для проведення навчань разом з ВПС США, Філіппін та Австралії на Філіппінах найближчим часом. А Токіо також може мобілізувати Наземні сили самооборони для участі в невеликих навчаннях, якщо громадська думка згодна.

Пекін не можна звинувачувати в цих подіях. Як Філіппіни, так і Австралія дедалі більше насторожено ставляться до Китаю. Як правило, країни схильні співпрацювати для протидії спільній загрозі.

Колишній полковник ВМС США Карл О. Шустер (колишній директор операцій Об'єднаного розвідувального центру Тихоокеанського командування ВМС США, нині викладає в Гавайському Тихоокеанському університеті)

Філіппіни хочуть більше "важелів впливу"

Участь Філіппін у тристоронній оборонній співпраці США, Японії та Австралії за часів президента Маркоса-молодшого відображає зростаючу стурбованість Маніли щодо поведінки Пекіна в Південнокитайському морі. Маркос-молодший змінив свій підхід порівняно з попередником, більше не йдучи назустріч Пекіну, а рухаючись ближче до Вашингтона. З точки зору США та Японії, доступ до філіппінських баз для сприяння операціям на відстані також служить захистом від ризику конфлікту в регіоні, особливо в Тайванській протоці.

Маніла, ймовірно, звернеться за військовою допомогою до Вашингтона, Токіо та Канберри для модернізації своїх військових можливостей, прагнучи стримати Пекін у його суперечках щодо суверенітету, але не провокувати Пекін. Адміністрація Маркоса-молодшого, наприклад, наполягає на тому, що новий доступ США до філіппінських баз не може бути використаний для наступальних цілей, наприклад, у разі спалаху конфлікту в Тайванській протоці. Використовуючи тісніші оборонні зв'язки як важіль впливу, Маркос-молодший намагається домовитися з Китаєм про спільну розвідку ресурсів у Південнокитайському морі на умовах, більш вигідних для Філіппін.

Професор Йоічіро Сато   (Експерт з міжнародних відносин, Азійсько-Тихоокеанський університет Ріцумейкан, Японія; старший науковий співробітник, Інститут досліджень Південно-Східної Азії імені Юсофа Ішака, Сінгапур)

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm