Сполучені Штати розпочали антидемпінгове та антисубсидійне розслідування щодо твердих капсульних оболонок з В'єтнаму.

Сполучені Штати розпочали антидемпінгові та антисубсидійні розслідування щодо твердих капсульних оболонок, імпортованих з Бразилії, Китаю, Індії та В'єтнаму.

Департамент торговельних засобів Міністерства промисловості і торгівлі повідомив, що 13 листопада 2024 року Міністерство торгівлі США (DOC) розпочало антидемпінгові та компенсаційні розслідування щодо твердих капсул, імпортованих з Бразилії, Китаю, Індії та В'єтнаму. У цьому випадку вищезгадані продукти з усіх чотирьох країн були запропоновані для розслідування як антидемпінгових, так і компенсаційних мит.

Сполучені Штати розпочали антидемпінгове розслідування щодо твердих капсул з В'єтнаму. Ілюстративне фото.

Відповідно, предметом розслідування є деякі продукти у формі твердих капсул (коди ГС 9602.00.1040 та 9602.00.5010). Коди справ: A-552-847 та C-552-848. Позивачем є Lonza Greenwood Co., Ltd. Підприємство-експортер, звинувачене у демпінгу та субсидуванні: Позивач назвав 2 в'єтнамські компанії.

Період розслідування CBPG: квітень 2024 р. – вересень 2024 р.; період розслідування CTC: 2023 р.; період розслідування пошкоджень: січень 2021 р. – червень 2024 р.

За словами позивача, загальний імпортний обіг товарів з В'єтнаму у 2023 році становив близько 26 мільйонів доларів США; з Китаю – 49 мільйонів доларів США, з Індії – 67 мільйонів доларів США та з Бразилії – 4 мільйони доларів США. Згідно з даними Комісії з міжнародної торгівлі США (ITC), обсяг імпорту з В'єтнаму становить близько 12% від загального обсягу імпорту досліджуваної продукції до Сполучених Штатів.

Інформація про ймовірне скидання скидів

Заявлена ​​демпінгова маржа проти В'єтнаму становить від 63,53% до 86,04%.

Згідно з даними Управління з питань торговельного захисту, оскільки Сполучені Штати вважають В'єтнам країною з неринковою економікою , Міністерство торгівлі США використовуватиме сурогатні значення третіх країн для розрахунку демпінгової маржі для В'єтнаму. У цьому випадку позивач запропонував використовувати Індонезію як сурогатну країну, оскільки вважає, що Індонезія має подібний рівень економічного розвитку до В'єтнаму та має значну кількість виробників твердих капсул (Індонезія входить до останнього списку сурогатних країн, виданого Міністерством торгівлі США для В'єтнаму). Сторони мають 30-денний період для коментарів щодо сурогатної країни, перш ніж Міністерство торгівлі США опублікує свої попередні висновки.

Інформація про ймовірні субсидії

Відповідно до заяв позивача, після розгляду петиції Міністерство торгівлі США розпочало розслідування 27 державних програм субсидування, які нібито приносили користь в'єтнамським виробникам та експортерам твердих капсул, завдаючи суттєвої шкоди або загрожуючи завдати суттєвої шкоди американській галузі виробництва твердих капсул. Заявлені програми субсидування поділяються на такі категорії:

Група програм стимулювання податку на прибуток підприємств: включаючи програми стимулювання звільнення від та зниження податку на прибуток підприємств для галузей, що стимулюються, для підприємств, розташованих в індустріальних парках, економічних зонах, для підприємств, розташованих у районах зі складними соціально-економічними умовами, для нових інвесторів та програми прискореної амортизації.

Група кредитних та гарантійних програм: включаючи пільгові кредитні програми, факторинг, експортні гарантії з пільговими процентними ставками та умовами 4 державних акціонерних комерційних банків (Agribank, Vietinbank, Vietcombank та BIDV), оскільки ці банки залежать від державного втручання; інвестиційні кредитні програми В'єтнамського банку розвитку (VDB) та програми підтримки процентних ставок Державного банку.

Програма спонсорства: Включає програми спонсорства для просування експорту та підтримки інвестицій.

Група програм звільнення від імпортного податку: включаючи програми звільнення від імпортного податку на імпортні товари, що використовуються для виробництва експортних товарів, відшкодування імпортного податку на сировину, що використовується для виробництва експортних товарів, звільнення від імпортного податку на імпортовані товари в промислові зони, звільнення від імпортного податку для підприємств з іноземними інвестиціями, звільнення від імпортного податку на імпортну сировину для експортно-переробних підприємств, розташованих в експортно-переробних зонах.

Група програм стимулювання земельних ресурсів: включаючи програми звільнення від сплати або зменшення орендної плати/податку на землю та водні поверхні чи орендної плати для галузей промисловості, що заохочуються, підприємств в промислових парках та економічних зонах, а також підприємств з іноземними інвестиціями.

Програма надання комунальних послуг за пільговими цінами в індустріальних парках та зонах експортної переробки: включає програми надання комунальних послуг електроенергією та водою підприємствам в індустріальних парках та зонах експортної переробки за пільговими цінами.

Програми субсидій від уряду Кореї: програми гарантій виконання контрактів, позики на просування експорту, позики на просування закордонного бізнесу та програма міжбанківського оборотного кредитування Експортно-імпортного банку Кореї. Ця програма звинувачується у транскордонному субсидуванні згідно з новими правилами, які набудуть чинності з 24 квітня 2024 року у Сполучених Штатах.

Наступна процедура розслідування:

Обов'язковий вибір відповідача

На сьогоднішній день Міністерство торгівлі США не опублікувало Анкету щодо кількості та вартості (Q&V) як для справ про антидемпінгові, так і для компенсаційних мит для збору інформації для обов'язкового відбору респондентів. Підприємствам необхідно зареєструватися для отримання облікового запису IA ACCESS на електронному інформаційному порталі Міністерства торгівлі США (https://access.trade.gov/login.aspx), щоб оновлювати інформацію про підприємства, які повинні відповісти на Анкету Q&V, та подавати відповідні документи та матеріали до Агентства з розслідувань США. Зверніть увагу, що термін подання відповіді може бути продовжено. Підприємства, які не отримали Анкету Q&V, але експортують цей товар до США протягом періоду розслідування, все одно повинні відповісти, щоб їхня сума була розрахована окремо.

Традиційно, Міністерство торгівлі США на основі відповідей на Анкету питань та відгуків та даних митної служби США обирає 2 обов'язкових респондентів (зазвичай, найбільших в'єтнамських експортерів згідно з даними митної служби США протягом періоду розслідування). Обов'язкові респонденти будуть розслідувані, і будуть визначені їхні відповідні демпінгові/субсидійні маржі.

Зареєструйтесь для отримання окремих податкових ставок (застосовується лише до антидемпінгових справ)

У разі антидемпінгового розслідування, якщо підприємства не будуть обрані обов'язковим відповідачем, їм необхідно подати окрему заявку на податкову ставку. Підприємства повинні довести, що вони працюють незалежно, а не під контролем уряду як на законодавчому рівні, так і на практиці. Окрема податкова ставка дорівнює середньозваженій демпінговій маржі обов'язкових відповідачів (за винятком нульової маржі, маржі de minimis та маржі, що базується на несприятливих наявних даних). Кінцевий термін подання окремої заявки на податкову ставку становить 30 днів з дати порушення розслідування.

У випадку, якщо підприємство не подає окрему заявку на податкову ставку або підприємство подало її, але вона не була прийнята, демпінговою маржею для підприємств буде загальна демпінгова маржа (зазвичай дорівнює заявленій маржі).

Дайте відповідь на анкету опитування

Після визначення обов'язкового респондента Міністерство торгівлі США (DOC) надішле йому Анкету. У випадках компенсаційних мит DOC надішле уряду додаткову Анкету. Термін відповіді зазвичай становить 30 днів з дати видачі початкової анкети (з можливим продовженням). DOC може надати додаткові анкети з коротшими термінами.

Деякі ключові терміни розслідування такі:

Міністерство торговельного захисту рекомендує підприємствам, що виробляють та експортують супутні товари: продовжувати уважно стежити за розвитком справи; проактивно вивчати та опановувати правила, процедури та процеси антидемпінгових та антисубсидійних розслідувань Сполучених Штатів; диверсифікувати експортні ринки та товари; повністю співпрацювати з американським слідчим органом протягом усього розгляду справи. Будь-який акт відмови від співпраці або неповної співпраці може призвести до того, що американський слідчий орган використає наявні докази невигідно або застосуватиме до підприємства найвищу антидемпінгову та антисубсидійну ставку податку;

Активно зареєструвати обліковий запис IA ACCESS на електронному інформаційному порталі Міністерства торгівлі США (https://access.trade.gov/login.aspx) для оновлення інформації та подання відповідних документів і паперів до Агентства з розслідувань США; регулярно координувати та оновлювати інформацію з Управлінням із засобів торговельного захисту для отримання своєчасної підтримки.

Джерело: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html