У конференції взяла участь та головувала пані До Фуонг Зунг, заступник директора Департаменту промислової безпеки та охорони навколишнього середовища Міністерства промисловості і торгівлі ; також були присутні експерти, керівники, що представляли такі корпорації: Електроенергетика (EVN), Вугільна та мінеральна промисловість (TKV), Хімікати (Vinachem), Національна енергетична промисловість (Petrovietnam); В'єтнамська національна нафтова група (Petrolimex) та майже 60 підприємств промислово-торгового сектору.
Підприємства промисловості та торгівлі прагнуть до зеленого виробництва
Семінар проводився в контексті просування В'єтнамом енергетичного переходу, циркулярної економіки та сталого розвитку, а завершення політики охорони навколишнього середовища в галузі промисловості та торгівлі має особливе значення. Це не лише завдання державного управління, а й відповідальність і можливість для підприємств підтвердити свою новаторську роль у процесі сталого розвитку країни.
Делегати, які взяли участь у семінарі
Виступаючи на відкритті семінару, пані До Фуонг Зунг зазначила: «Закон про охорону навколишнього середовища 2020 року є правовим документом особливого значення, який знаменує собою суттєвий зсув у мисленні щодо управління навколишнім середовищем від «доінспекції» до «післяінспекції», ставить підприємства та людей у центр діяльності з охорони навколишнього середовища».
З 1 січня 2022 року набрав чинності Закон про охорону навколишнього середовища. Після більш ніж 3 років впровадження, положення Закону та системи підзаконних документів, таких як укази та керівні циркуляри, поступово набувають чинності, сприяючи підвищенню ефективності управління, зменшенню забруднення та просуванню сталого розвитку у сфері промисловості та торгівлі.
Однак, у процесі впровадження все ще існують деякі труднощі та проблеми з новими нормативними актами, такими як оцінка впливу на навколишнє середовище, екологічна реєстрація, управління промисловими викидами, переробка, обробка відходів тощо, дублювання, відсутність єдності правової системи або несумісність з характеристиками підприємств тощо.
Заступник директора Департаменту промислової безпеки та охорони навколишнього середовища До Фуонг Зунг виступив із вступною промовою на семінарі.
За словами пані До Фуонг Зунг, семінар було організовано з метою огляду та об’єктивної й всебічної оцінки впровадження законів про охорону навколишнього середовища у сфері промисловості та торгівлі, тим самим синтезуючи думки та пропозиції бізнес-спільноти та експертів для сприяння процесу дослідження, внесення змін та вдосконалення Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року та керівних документів для впровадження в майбутньому.
« Завдяки семінару Департамент промислової безпеки та охорони навколишнього середовища сподівається отримати відверті, змістовні та конструктивні коментарі від бізнес-спільноти. Це стане важливою основою для Департаменту для синтезу та консультування керівництва Міністерства промисловості і торгівлі та компетентних органів щодо пропонування змін та доповнень до законодавчих актів з питань охорони навколишнього середовища простим, прозорим та здійсненним способом; як забезпечення мети державного управління, так і сприяння виробничій та підприємницькій діяльності підприємств у промислово-торговельному секторі», – наголосила пані Фуонг Зунг.
Пан Ву Нгок Хунг - заступник начальника відділу промисловості та торгівлі з питань навколишнього середовища - Департамент промислової безпеки, методів та навколишнього середовища, представив доповідь на семінарі
Виступаючи на семінарі, пан Нгуєн Мань Чуєн, заступник керівника Департаменту охорони навколишнього середовища TKV, поділився: «Відразу після набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року TKV проактивно та синхронно розгорнула завдання з охорони навколишнього середовища, вважаючи це основою всього управління виробництвом. Вся Група впровадила багато рішень для «зелених» шахт і заводів, відповідаючи критеріям «Яскравий - Зелений - Чистий», збільшуючи економію ресурсів, зменшуючи викиди та адаптуючись до зміни клімату».
Відповідно, TKV видала Резолюцію та Програму дій щодо зміцнення лідерства в роботі з охорони навколишнього середовища на період 2025-2030 років; розробила правила управління охороною навколишнього середовища; екологічні критерії «Яскравий - Зелений - Чистий», плани реагування на стихійні лиха та багато довгострокових проектів, таких як: проект захисту навколишнього середовища для вугільного району Куангнінь та план реагування TKV на зміну клімату.
« Наразі TKV керує 120 звітами про ОВНС та 66 екологічними ліцензіями, водночас інвестуючи значні кошти в обробку відходів та викидів і відновлення навколишнього середовища, а також проактивно впроваджуючи кадастри парникових газів відповідно до урядових постанов та посилюючи реагування на стихійні лиха та екологічні інциденти», – сказав пан Нгуєн Мань Чуєн.
Пан Нгуєн Мань Чуєн - заступник начальника відділу навколишнього середовища TKV
За словами представника групи компаній Vinachem, пана Нгуєна Ван Дата, спеціаліста технічного відділу, загальна вартість робіт з охорони навколишнього середовища компанії Vinachem у період 2016-2021 років досягла 333 285 мільйонів донгів, тоді як за період 2022-2024 років вона становила 317 935 мільйонів донгів, з яких 300 136 мільйонів донгів – це звичайні витрати, а 17 799 мільйонів донгів – витрати на проведення процедур подання заявки на отримання екологічної ліцензії.
За даними Vinachem, група наразі експлуатує понад 30 виробничих потужностей у сферах добрив, основних хімікатів, гуми, акумуляторів, апатитової руди... з великомасштабними викидами, потенційними ризиками пожежі та вибуху, а також витоків хімікатів; робоча сила; розташування виробничих потужностей підрозділів, розподілених по багатьох населених пунктах країни, є заводи, розташовані в концентрованих промислових парках (завод DAP - Vinachem...), але також є заводи, що знаходяться поруч із густонаселеними житловими районами (суперфосфатний та хімічний завод Lam Thao, завод DAP2 - Lao Cai...).
« Через вищезазначені фактори, захист навколишнього середовища, забезпечення екологічної безпеки хімічних заводів та запобігання витокам хімікатів є особливо важливими для керівників та підрозділів Групи », – сказав представник Vinachem.
Голос від бізнесу
Незважаючи на численні досягнення, впровадження Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року все ще створює низку серйозних проблем. Пан Нгуєн Мань Чуєн зазначив, що наразі стаття 140 Закону та стаття 130 Указу 08/2022/ND-CP не містять детальних інструкцій щодо типів інцидентів, що потребують страхування, мінімальних рівнів страхування та агентств з оцінки збитків, що створює труднощі для бізнесу.
Огляд семінару
Крім того, багато проектів орендують землю лише на короткий термін, що вимагає щорічного повторного подання заявки на екологічну ліцензію, що ускладнює процедури та впливає на план охорони навколишнього середовища; вимога розміщення обладнання на корпусі димоходу спричиняє технічні труднощі, тоді як розміщення його на горизонтальному димоході все ще забезпечує точність.
« Зокрема, бракує нормативних актів щодо фінансової та технічної підтримки, методів розрахунку додаткових витрат, технологічних стандартів та процесів тестування спалювання біомаси/аміаку; технологія конверсії все ще перебуває на стадії тестування, що пов’язано з високими витратами та високими ризиками», – сказав пан Чуєн.
Виступаючи на семінарі, пан Нгуєн Ван Дат зазначив, що згідно з нормативними актами, коефіцієнт переробки (Fs) у Циркулярі 07/2025/TT-TNMT наразі встановлений на занадто високому рівні, що збільшує собівартість продукції та створює труднощі для виробничих потужностей свинцевих акумуляторів та шин Групи. Фактично, ці дві групи продуктів вже мають дуже високі показники збору та значення переробки, і навіть до застосування розширеної відповідальності працівників (EPR) переробники все одно отримують прибуток, хоча їм доводиться платити за збір.
Пан Нгуєн Ван Дат - технічний спеціаліст Vinachem
Компанія «Вінахем» рекомендує державі запровадити пільгову податкову політику для стимулювання переробки відходів полістирольного гіпсу на добавки для виробництва цементу, що сприятиме зменшенню ризику забруднення. Водночас, варто розглянути можливість коригування імпортного податку на природний гіпс до 10% та застосування 0% ПДВ як на вхідні гіпсові залишки, так і на вихідний гіпс, щоб знизити вартість вітчизняних виробів зі штучного гіпсу.
Віначем також зазначив, що максимальні значення в екологічних технічних стандартах та нормах (QCVN) необхідно будувати на основі повної оцінки впливу на виробничі та бізнес-умови кожної галузевої групи та потужності внутрішніх екологічних послуг; водночас має бути дорожня карта, що відповідає поточним соціально-економічним умовам розвитку.
На семінарі підприємства промислового виробництва поділилися труднощами та викликами у впровадженні законодавчих норм щодо охорони навколишнього середовища, а також досвідом у впровадженні циркулярної економіки, переробці відходів та управлінні відходами.
Джерело: https://congthuong.vn/hoan-thien-chinh-sach-moi-truong-tieng-noi-tu-doanh-nghiep-nganh-cong-thuong-431442.html
Коментар (0)