Засідання Національної асамблеї: Зарплати вчителів мають найвищий рейтинг, заборони на додаткове викладання та навчання немає

За словами пана Нгуєн Дак Віня, вчителі державних навчальних закладів є державними службовцями. Тому зарплати вчителів встановлюються відповідно до адміністративної шкали окладів, що застосовується до державних службовців.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про вчителів. (Фото: VNA)

Вранці 16 червня, за участі 450/459 делегатів, які проголосували «за», Національні збори ухвалили проект Закону про вчителів.

Представляючи звіт про отримання, роз'яснення та перегляд проекту Закону перед його прийняттям Національними зборами, пан Нгуєн Дак Вінь, голова Комітету з питань культури та суспільства, зазначив, що після отримання та перегляду проект Закону складається з 9 розділів та 42 статей, що на 4 статті менше, ніж проект Закону, поданий до Національних зборів на початку 9-ї сесії, та на 8 статей менше, ніж проект Закону, поданий на 8-й сесії.

Подолання ситуації наживи на додатковому викладанні та навчанні

Є пропозиції додати поняття «додаткове навчання»; врегулювати управління додатковим навчанням для покращення якості викладання та навчання в школах; доручити уряду розробити звід правил щодо додаткового навчання та заборонити вчителям проводити додаткове навчання з порушенням закону; запропонувати заборонити вчителям проводити додаткове навчання з учнями, яких вони безпосередньо навчають.

Щодо цього змісту, пан Вінь зазначив, що зміст додаткового викладання та навчання був конкретно пояснений у Звіті № 1256 від 17 квітня 2025 року Постійного комітету Національних зборів.

Управління додатковим навчанням та викладанням підпадає під дію Закону про освіту та буде спеціально врегульовано у впроваджувальному документі.

Проект Закону не забороняє додаткове навчання, а лише передбачає, що вчителям не дозволяється примушувати учнів до участі в додаткових заняттях у будь-якій формі, щоб обмежити та подолати поширену ситуацію додаткового навчання та наживи, пов'язаної з додатковим навчанням.

Наразі Міністерство освіти та навчання видало документ, що регулює додаткове навчання та викладання, в якому чітко зазначено, що вчителям заборонено проводити додаткові уроки учням, яких вони безпосередньо навчають.

Депутати Національних зборів голосують за прийняття законопроектів на 9-й сесії. (Фото: VNA)

Існують думки, що пропонують чітко визначити основи, принципи, стандарти та умови найму вчителів; пропонують скасувати вимогу педагогічної практики при наймі вчителів; існують занепокоєння щодо передачі повноважень щодо найму вихователів дошкільних закладів та вчителів загальної освіти органам управління освітою, децентралізації та передачі їх керівникам навчальних закладів.

За словами пана Вінха, вчителі державних навчальних закладів є державними службовцями, тому наймання працівників має відповідати законодавчим нормам щодо державних службовців. Проект Закону передбачає лише деякі конкретні вимоги щодо найму вчителів, такі як зміст найму на основі професійних стандартів, методи найму повинні мати педагогічну практику...

Щодо повноважень щодо набору персоналу, Уряд та Постійний комітет Національних зборів погодилися надати сектору освіти ініціативу щодо набору вчителів. Щодо повноважень щодо набору вчителів дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, з урахуванням думок делегатів, проект Закону було переглянуто для впровадження відповідно до положень Міністра освіти та навчання.

Існує пропозиція об’єднати положення щодо мобілізації та переведення вчителів; розглянути умову про необхідність згоди приймаючого навчального закладу при переведенні вчителів.

Щодо цього змісту, за словами пана Вінха, мобілізація та переведення – це дві різні політики. Мобілізація здійснюється компетентними органами для виконання вимог галузі, що вимагає дотримання вимог від окремих осіб та відповідних організацій. Переведення відбувається з особистих побажань вчителів, що вимагає консенсусу між місцем прибуття та місцем відправлення.

Зарплати вчителів посідають найвищі місця в рейтингу.

Щодо політики оплати праці та надбавок, існують занепокоєння щодо положення, яке визначає найвищий рейтинг зарплат вчителів у системі адміністративної шкали оплати праці; рекомендується замінити його положеннями про створення окремої таблиці оплати праці вчителів; чітко визначити початкову зарплату вчителів; переглянути положення про зарплату вчителів, що застосовуються до автономних навчальних закладів, щоб забезпечити доцільність з точки зору фінансових ресурсів.

Щодо цього питання, за словами пана Вінха, вчителі державних навчальних закладів є державними службовцями. Тому зарплати вчителів встановлюються відповідно до адміністративної шкали окладів, що застосовується до державних службовців.

Законопроект передбачає принцип, згідно з яким заробітна плата вчителів займає найвище місце в шкалі адміністративних посадових окладів, щоб інституціоналізувати політику партії у Висновку Політбюро № 91 про продовження виконання Постанови Центрального виконавчого комітету № 29 про фундаментальне та комплексне впровадження інновацій в освіті та навчанні.

Детальні положення щодо заробітної плати та надбавок для вчителів, включаючи коефіцієнти, початкові оклади, механізми градації заробітної плати для вчителів в автономних навчальних закладах... будуть детально визначені урядом у документі з інструкцій щодо впровадження, щоб забезпечити гнучкість, доцільність, кореляцію та справедливість з державними службовцями в політичній системі.

Результати голосування щодо Закону про вчителів. (Фото: PV/Vietnam+)

Крім того, є пропозиції щодо перегляду положень про заробітну плату вчителів, забезпечуючи справедливість між вчителями державного та приватного секторів. Пан Вінь зазначив, що проект Закону, поданий до Національних зборів на 8-й сесії, містить положення щодо політики оплати праці, що застосовуються до вчителів приватного сектору, гарантуючи, що зарплата не буде нижчою, ніж у державних вчителів з таким самим рівнем підготовки та посадою.

Однак багато делегатів заявили, що це регулювання є необґрунтованим, порушує принцип добровільності та автономії недержавних навчальних закладів, а також може призвести до збільшення плати за навчання та інших доплат, що впливає на політику соціалізації освіти.

Враховуючи думки депутатів Національних зборів на 8-й сесії, проект Закону було переглянуто в напрямку, що заробітна плата вчителів у недержавних навчальних закладах встановлюється відповідно до положень законодавства про працю.

Пан Вінь зазначив, що насправді, щоб залучити хороших вчителів, багато недержавних навчальних закладів готові платити зарплати та доходи, значно вищі за нинішні зарплати вчителів у державному секторі з такою ж кваліфікацією та посадою.

Таким чином, для забезпечення автономії недержавних навчальних закладів у виплаті заробітної плати вчителям на основі практичних умов, Постійний комітет Національних зборів просить зберегти положення, як у проекті Закону./.

За даними Vietnam+

Джерело: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm