Напередодні 1-го з'їзду Національних зборів партії, термін 2025-2030: удосконалення інституцій та законів, зміцнення національної оборони, безпеки та зовнішньої політики, виконання вимог завдання захисту Вітчизни в новій ситуації

1-й Національний з'їзд партії, термін 2025-2030 років, відбувається в контексті рішучого виконання завдань 13-го Національного з'їзду напередодні 14-го Національного з'їзду партії з багатьма взаємопов'язаними можливостями, перевагами та викликами.

У світі міжнародна політична та безпекова ситуація продовжує швидко, складно та непередбачувано розвиватися; стратегічна конкуренція між провідними країнами посилюється; локальні конфлікти, суперечки щодо суверенітету, нетрадиційна безпека, зміна клімату, глобальні епідемії тощо створюють величезні виклики для всіх країн.

15-та Національна асамблея проголосувала за прийняття Закону про національну оборонну та безпекову промисловість та промислову мобілізацію, при цьому 100% від загальної кількості присутніх депутатів Національної асамблеї проголосували «за» на сьомій сесії. Фото: Лам Хіен

У внутрішній сфері, після майже 40 років Відновлення, становище, сила, національна всеохопна могутність та міжнародний престиж В'єтнаму ніколи не були такими високими, як сьогодні. Однак справа захисту Соціалістичної Республіки В'єтнам все ще стикається з дедалі більшими вимогами: підтримка мирного та стабільного середовища для розвитку, водночас рішучий захист незалежності, суверенітету, територіальної цілісності, захист партії, держави, народу та соціалістичного режиму.

Робота над створенням та вдосконаленням законів має багато нововведень та творінь.

Для задоволення вищезазначених вимог правова система загалом та у сферах національної оборони, безпеки та закордонних справ зокрема має бути побудована та вдосконалена на вищому рівні, долаючи перешкоди та недоліки, забезпечуючи передбачуваність та сильнішу адаптивність.

Тому створення та вдосконалення інституцій і законів для зміцнення національної оборони, безпеки та зовнішньої політики, що відповідає вимогам захисту Вітчизни в новій ситуації, є однією з нагальних вимог.

Протягом повноважень 15-го скликання Національних зборів Комітет з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ завжди уважно стежив за політикою, напрямками та поглядами Партії з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ; за напрямками діяльності Партійного комітету Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, Партійного комітету Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ; тісно координував свою діяльність з відповідними установами, головував на розгляді та подав на затвердження Національним зборам 21 проект закону, 1 резолюцію Національних зборів, 1 резолюцію Постійного комітету Національних зборів та 3 міжнародних договорів; координував розгляд 148 проектів законів, постанов та 70 проектів резолюцій.

Заступник голови Національних зборів, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фуонг, головував на засіданні щодо прийняття Закону про дані на 8-й сесії 15-х Національних зборів. Фото: Хо Лонг.

Комітет запропонував та підписав 19 угод про співпрацю з парламентами інших країн, зокрема про створення механізму міжпарламентського комітету співпраці з Китаєм та Кубою. Проекти законів, постанов та резолюцій, що розглядалися під головуванням Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ, були схвалені Національними зборами з показником схвалення понад 85%, причому багато законів досягли 100%.

Серед відомих можна назвати: Закон про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію; Закон про народну протиповітряну оборону; Закон про дані; Закон про захист персональних даних; Постанова Національних зборів про пілотний аукціон автомобільних номерних знаків; Постанова Постійного комітету Національних зборів з питань нагляду за порядком та безпекою дорожнього руху... Законопроекти, що стосуються національної оборони, безпеки та закордонних справ, створили міцну правову основу для виконання завдання розбудови та захисту Вітчизни.

В останні роки, поряд із вдосконаленням законодавства про національну оборону, безпеку та закордонні справи, Комітет з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ також активно брав участь у розбудові та вдосконаленні правової системи загалом, особливо в галузі науки, технологій та інновацій, сприяючи усуненню вузьких місць та бар'єрів, створюючи механізми вивільнення ресурсів для розвитку. Відповідні закони та політика стають дедалі більш синхронними та тісними, забезпечуючи доцільність та своєчасність, створюючи важливі передумови для розвитку.

Найголовніше полягає в тому, що робота з розробки та вдосконалення політики та законів містить багато нововведень та творінь, які по суті відповідають дедалі вищим вимогам національного розвитку в новий період.

Голова Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ Ле Тан Той представив Звіт про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про захист персональних даних на 9-й сесії 15-ї Національної асамблеї. Фото: Фам Тханг.

Основна увага приділяється продовженню впорядкування, підвищенню ефективності та результативності апарату політичної системи, пов'язаного зі сприянням застосуванню цифрових технологій; формуванню механізмів та політики сприяння розвитку науки і техніки, креативних стартапів, штучного інтелекту (ШІ), великих даних та національної цифрової трансформації; зміцненню глибокої міжнародної інтеграції, розширенню співробітництва в галузі досліджень, трансферу технологій, розвитку цифрової економіки, забезпеченню кібербезпеки; заохоченню розвитку приватного економічного сектору, перетворення його на важливу рушійну силу соціалістично орієнтованої ринкової економіки.

Окрім досягнутих результатів, у роботі з вивчення та участі в розгляді проектів правових документів, Комітет з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ виявив, що, хоча координаційна робота зі створення та вивчення програми розробки законів та постанов була покращена, її зміст все ще обмежений; проекти, включені до програми, в основному спрямовані на вирішення нагальних проблем, і відсутня наукова та обґрунтована законодавча стратегія з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ.

Координація в процесі розгляду, коригування, доповнення програм та підготовки проектів законів і постанов поки що не є бездоганною; деякі змістовні питання не відповідають дійсності. Дослідження та участь у коментуванні проектів законів і постанов деякими членами Комітету все ще обмежені; час, витрачений на розгляд кожного проекту, є незадовільним, що впливає на якість звіту про розгляд. Цифрові дані про оприлюднення правових документів не повністю розвинені; рівень та навички застосування цифрових технологій та штучного інтелекту низки депутатів Національних зборів та експертів профільних відомств все ще обмежені.

Основна причина полягає в тому, що сектори оборони, безпеки та закордонних справ мають широку сферу діяльності, є специфічними, містять багато чутливого змісту, вимагають конфіденційності та впливають на обмін інформацією та дискусійну діяльність. На початку 15-го терміну вплив пандемії Covid-19 значно вплинув на реалізацію програм та планів. Деякі проекти законів та резолюцій не були подані вчасно; багато документів було надіслано із запізненням, ближче до дня відкриття сесії, що спричинило труднощі для дослідження та експертизи. Хоча персонал та державні службовці були зміцнені, їхній потенціал та досвід нерівні; режим та політика все ще недостатні...

Національні збори проголосували за прийняття Закону про персональні дані на дев'ятій сесії з високим відсотком схвалення. Фото: Хо Лонг

Повністю конкретизувати погляди та напрямки партії щодо захисту Вітчизни в новій ситуації

Сприяючи досягнутим результатам, долаючи обмеження, для виконання завдання «розбудови та вдосконалення інституцій і законів для зміцнення національної оборони, безпеки та зовнішніх справ, що відповідає вимогам завдання захисту Вітчизни в новій ситуації», партійний комітет Комітету національної оборони, безпеки та зовнішніх справ запропонував низку рішень:

По-перше , ретельно зрозуміти та повністю конкретизувати погляди та напрямки Партії щодо захисту Вітчизни в новій ситуації, особливо стратегічні резолюції з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ. Ефективно виконувати стратегічну консультативну роботу щодо політики та законів у сферах національної оборони, безпеки та закордонних справ, щоб зробити свій внесок у захист Вітчизни на ранній та здалеку; розвивати економіку та суспільство в нову епоху; ефективно здійснювати нагляд для своєчасного виявлення перешкод, негативу та корупції.

По-друге , вдосконалення правової системи з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ, забезпечення узгодженості, доцільності та відповідності міжнародним стандартам, зберігаючи при цьому принципи незалежності, суверенітету та територіальної цілісності.

По-третє , надати пріоритет розробці та внесенню змін до законів, пов'язаних з розбудовою революційної, дисциплінованої, елітної та сучасної Народної армії та Народної громадської безпеки; оптимізації апарату; пов'язаних з кібербезпекою, захистом персональних даних, запобіганням нетрадиційним злочинам, захистом цифрового суверенітету, економічною безпекою та енергетичною безпекою.

22 червня 2025 року член Постійного комітету партійного комітету Національних зборів, заступник голови Національних зборів, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фуонг та заступник секретаря партійного комітету Національних зборів Ву Хай Ха вручили рішення Постійного комітету партійного комітету Національних зборів про його призначення до Виконавчого комітету та вручили квіти на честь виконкому Партійного комітету національної оборони, безпеки та закордонних справ на термін 2025-2030 років. Фото: Чунг Тхань.

По-четверте , посилити координацію між Національними зборами, Урядом, міністерствами, галузями та місцевими органами влади у сфері законотворчості та правозастосування; оперативно вирішувати труднощі та долати перешкоди у розробці, розгляді, прийнятті та перегляді проектів законів, постанов та постанов.

По-п'яте , покращити потенціал команди штатних депутатів Національних зборів, посадовців та експертів Комітету, щоб вони володіли професійними навичками, правом, технологіями та загалом добре працювали в цифровому та міжнародному середовищі; зосередитися на поглибленому навчанні аналітичним навичкам, веденню міжнародних переговорів; а також навичкам застосування цифрової трансформації та штучного інтелекту.

По-шосте , сприяти міжнародній співпраці, використовувати досвід і ресурси стратегічних і всебічних партнерів для розробки законів відповідно до міжнародної практики та умов В'єтнаму.

Зосередитися на побудові правової системи з питань науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації

У найближчому майбутньому, окрім удосконалення законодавства про національну оборону, безпеку та закордонні справи, необхідно зосередитися на побудові правової системи з питань науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, щоб відповідати вимогам епохи національного зростання.

Зокрема, перш за все , необхідно вдосконалити інституції та законодавство щодо науки, технологій та інновацій, пов'язаних зі стратегіями сталого розвитку, підвищити національну конкурентоспроможність; заохочувати приватні підприємства та високотехнологічні підприємства до участі в дослідженнях, розробках та застосуванні нових технологій, пов'язаних з національною обороною та безпекою. Видавати закони та резолюції щодо штучного інтелекту, великих даних, кібербезпеки, цифрової економіки, забезпечуючи відповідність міжнародному праву, що відповідають умовам В'єтнаму.

Член Постійного комітету, заступник голови Інспекційного комітету партійного комітету Комітету національної оборони, безпеки та закордонних справ, генерал-майор Чан Дик Тхуан виступив на 1-му з'їзді партійного комітету Комітету національної оборони, безпеки та закордонних справ, термін 2025-2030 років. Фото: Чунг Тхань.

По-друге , сприяти цифровій трансформації в законодавчій діяльності, нагляді та політичних рішеннях; застосовувати штучний інтелект та відкриті дані в законотворчості та на службі в інтересах людей.

По-третє , посилити навчання та розвиток високоякісних цифрових людських ресурсів, покращити навички цифрових технологій, аналізу даних, наукових досліджень... Сприяти міжнародному співробітництву в галузі науки і технологій, використовувати ресурси, знання, передові технології, одночасно захищаючи цифровий суверенітет та національну безпеку в кіберпросторі.

Розбудова та вдосконалення інституцій і законів у сфері національної оборони, безпеки та закордонних справ є терміновим і довгостроковим завданням, що вимагає єдиного керівництва партії, синхронної участі всієї політичної системи та консенсусу всього народу.

З огляду на досягнуті результати та запропоновані рішення, ми вважаємо, що правова система загалом і законодавство про національну оборону, безпеку та закордонні справи зокрема будуть дедалі більше вдосконалюватися, стаючи важливою правовою основою для зміцнення загальної сили нації, підтримки незалежності, суверенітету, територіальної цілісності та рішучого захисту Соціалістичної Республіки В'єтнам за будь-яких обставин.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html