Важко досягти мети розробки продуктів OCOP

Туристи відвідують та дізнаються про продукцію OCOP та спеціалізовану сільськогосподарську продукцію району Нам По на ярмарку сприяння торгівлі, організованому провінцією Дьєнб'єн.

У 2019 році – першому році впровадження програми OCOP – район Дьєнб'єндонг брав участь із 4 місцевими спеціалізованими продуктами, і 4/4 продукти були визнані такими, що відповідають 3-зірковим стандартам OCOP, включаючи: зелений гарбуз Тіа Дінь; червоний арахіс На Сон, таро Фі Нху та в'ялену свинину. Сільськогосподарський кооператив CCO був обраний як господарюючий суб'єкт для всіх 4 продуктів.

Вважалося, що це стане сприятливим трампліном для виходу спеціалізованих продуктів району Дьєнб'єндонг на ринки всередині та за межами провінції. Водночас, мешканці гірських комун мали основу для розширення масштабів виробництва, створення нового напрямку економічного розвитку, сприяння збільшенню доходів та поступового швидкого та сталого зниження рівня бідності. Однак зв'язок між економічними суб'єктами та людьми, безпосередньо залученими до виробництва, тривав лише 2 роки, потім розірвався та повністю розірвався у 2022 році. З 2022 року район Дьєнб'єндонг впроваджує плани та програми щодо розвитку продуктів OCOP, але економічні суб'єкти відмовляються брати участь. Продукція OCOP району повернулася до періоду дрібномасштабного, фрагментованого виробництва, самостійного виробництва та самостійного споживання.

Пан Нгуєн Чонг Хюе, керівник Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів округу Дьєнб'єндонг, зазначив: «Програма OCOP у округу все ще стикається з багатьма труднощами: виробничі суб'єкти ще не беруть активної участі; виробничі зв'язки між економічними суб'єктами та людьми не є щільними та сталими. Крім того, продукція OCOP виробляється в невеликих масштабах, сезонно з використанням простих виробничих процесів, дизайну упаковки продукції не приділяється уваги, робота з просування та розвитку бренду все ще обмежена; продукція споживається переважно через приватних торговців, існує мало контрактів, що пов'язують споживання продукції з підприємствами».

Існує багато причин, що призводять до обмежень у розробці продуктів OCOP у Дьєнб'єндонзі. Окрім об'єктивних причин, не можна заперечувати, що місцевий партійний комітет та уряд не вжили рішучих заходів та не звернули уваги на впровадження та розвиток продуктів OCOP. Фактично, за останні 4 роки (2020-2023) Дьєнб'єндонг більше не розробляв жодних продуктів OCOP. Тим часом, найближчим часом район Дьєнб'єндонг ризикує бути анульованим щодо продукту OCOP для 1 продукту, а саме сушеної свинини. Оскільки, згідно з правилами, після 3 років визнання таким, що відповідає стандартам, район повинен повторно визнати продукти OCOP. Наразі район Дьєнб'єндонг завершує роботу над переоцінкою 3 продуктів: зеленого гарбуза Тіадінь, червоного арахісу На Сон та таро Фі Нху. Що стосується продуктів сушеної свинини, то немає жодного економічного суб'єкта, тому вони не будуть переоцінені.

Згідно з оцінкою Координаційного управління нових сільських районів провінції, наразі місцеві органи влади та суб'єкти господарювання не приділяють належної уваги сталому розвитку продукції OCOP. Зокрема, населені пункти не приділяють уваги виділенню коштів та технічній підтримці суб'єктам господарювання для розширення сировинних районів; діяльність із просування торгівлі дуже обмежена. Суб'єктам господарювання бракує ентузіазму та коштів для сталого розвитку продукції, особливо розвитку сировинних районів та створення брендів. Наприклад, випадок кооперативу Kien Trung (комуна Па Хам, район Муонг Ча) з продуктом OCOP – зеленими помело.

Через численні труднощі та обмеження, результати впровадження Програми OCOP не досягли поставлених цілей. З 2019 року по теперішній час у всій провінції було представлено 56 продуктів, що становить 62,22% від цільового показника Проекту (цільовий показник – 90 продуктів). Однак, згідно з річним планом, цього не було досягнуто. Наприклад, у 2021 році було з'явлено 9/34 нових продуктів, 0/4 продуктів підвищено з 3 до 4 зірок. У 2022 році було з'явлено 12/26 нових продуктів, 2/22 продукти підвищено з 3 до 4 зірок. Наразі в провінції Дьєнб'єн немає жодного продукту OCOP, який би кваліфікувався для участі в оцінці та рейтингу 5-зіркових продуктів OCOP (згідно з планом, у 2022 році буде 1 5-зірковий продукт OCOP). Розробляючи продукти OCOP для туризму, метою є те, щоб до 2025 року у всій провінції було 3 проекти, присвячені громадським селам культурного туризму. Наразі лише Народний комітет округу Нам По подав до Провінційного народного комітету на затвердження план пілотної моделі розробки туристичних продуктів OCOP у селі На Су комуни Ча Нуа. Крім того, округи Дьєнб'єн Донг, Муонг Анг, Туан Зяо, Туа Чуа та Дьєнб'єн перебувають у процесі розробки проектів з розвитку громадних культурних туристичних сіл.

Згідно з проектом програми OCOP провінції Дьєнб'єн на період 2021-2025 років, з перспективою до 2030 року, метою до 2025 року є те, щоб у всій провінції було щонайменше 90 продуктів OCOP, які отримають 3-4 зірки на провінційному рівні; 3-4 потенційні продукти, які отримають 5 зірок на національному рівні; забезпечення того, щоб 100% продуктів OCOP мали відстежуване походження.

Пан Нгуєн Тхань Бінь, заступник начальника Координаційного бюро провінції з питань нових сільських районів, зазначив: «Для досягнення цілей проекту найближчим часом населеним пунктам необхідно бути більш проактивними та рішучими у впровадженні будівництва та сталого розвитку продуктів OCOP. Районним партійним комітетам та органам влади необхідно включити Програму OCOP до резолюцій та програм дій, щоб синхронно та ефективно спрямовувати та організовувати її впровадження, зосереджуючись на ролі комунального рівня в орієнтації, розробці планів OCOP та підтримці суб’єктів та осіб, які беруть участь у програмі. Водночас, необхідно вдосконалити систему Виконавчих рад Програми OCOP від району до комуни для її впровадження».

Джерело