Труднощі зі збором коштів з аукціонів з продажу прав користування землею

Порівняно з попередніми роками, у 2023 році стягнення плати за користування землею в провінції зіткнеться з багатьма труднощами через економічний спад та млявий ринок нерухомості. Прогнозується, що протягом решти 2023 року багато комун, районів та міст продовжать прискорювати завершення будівництва інфраструктури, організовувати аукціони з продажу прав користування землею та прагнути виконати поставлений план.

У 2023 році провінція поставила за мету зібрати близько 3 800 мільярдів донгів до бюджетних надходжень від плати за користування землею. Щоб досягти цього результату, з 2022 року населені пункти ретельно дотримуються щорічного плану землекористування, який подаються компетентним органам для затвердження планування, будують житлові райони, організовують розчищення ділянок та виставляють на аукціон права користування землею (LUR).

Багато комун, уважно стежачи за ринковим попитом та швидко будуючи ділянки для аукціонів прав землекористування, збільшили доходи місцевих бюджетів. Типовим прикладом є комуна Тхань Тан (Тхань Ліем), яка щойно організувала аукціон 171 земельної ділянки зі стартовою ціною понад 74 мільярди донгів, виграшна ціна склала 154 мільярди 602 мільйони донгів після вирахування витрат на інфраструктуру, решта - відповідно до коефіцієнта розподілу бюджету комуни на місцеві інвестиції. Пан Дао Сюань Ань, голова Народного комітету комуни Тхань Тан, сказав: «З метою збільшення доходів бюджету комуни, сплати державного боргу та продовження інвестування в будівництво інфраструктури для обслуговування життя людей, комуна Тхань Тан запланувала житловий район безпосередньо біля центру комуни. Це район зі зручним транспортним розташуванням, поблизу районної дороги, тому багато людей зацікавлені в аукціоні прав землекористування. В результаті середня ціна земельних ділянок після аукціону зросла в 1,5-2 рази порівняно зі стартовою ціною».

Для досягнення цього результату, починаючи з 2021 року, комуна Тхань Тан переглядає місцевий план землекористування, вивчає ринковий попит і пропонує керівним органам будівництво житлового району. Будівельні роботи проєкту також були реалізовані швидко та широко оголошені багатьом людям. Цей метод залучив багато домогосподарств до участі в аукціоні з продажу прав користування землею, що сприяло збільшенню надходжень до державного бюджету.

Труднощі зі збором коштів з аукціонів з продажу прав користування землею — Посадовці податкового департаменту району Тхань Лієм - Бінь Лук перевіряють надходження до бюджету від землі. Фото: Тран Хуу

Як і комуна Тхань Тан, останнім часом багато комун і міст провінції збільшили бюджетні надходження від аукціонів з продажу прав землекористування. Згідно з практичним досвідом у населених пунктах, якщо ви хочете мати чисту землю для аукціону, ви повинні розробити та впровадити план на рік наперед. Місце проведення має бути поблизу головних доріг, зручним для транспортування, а земля має мати довгостроковий потенціал прибутку. Після оголошення місця проведення необхідно провести зустріч, оприлюднити проект та заохотити людей швидко здавати землю для будівництва нових житлових районів. Процес впровадження будівництва інфраструктури на аукціонних майданчиках також має бути синхронним, об'єднуючи інфраструктуру в цьому районі, щоб люди могли легко будувати будинки. Завдяки такому підходу, хоча ринок нерухомості є млявим, багато комун провінції все ще організовують аукціони з продажу прав землекористування, що сприяє збільшенню бюджетних надходжень.

Однак, порівняно з попередніми роками, у 2023 році проведення аукціонів з продажу прав користування землею зіткнеться з багатьма труднощами через економічну рецесію та млявий ринок нерухомості. Наразі більшість комерційних банків у регіоні обмежують кредитування інвестицій у нерухомість, оскільки інвестування капіталу в цю сферу потенційно може становити багато ризиків. Багато комерційних банків інвестують капітал лише у виробничий та комерційний сектори, кредитуючи домогосподарства для покращення їхнього життя, купівлі землі, будівництва будинків та не інвестуючи в бізнес-кредити на нерухомість. На думку економічних експертів, посилення кредитування нерухомості має позитивну сторону, оскільки воно сприяє контролю над обсягом грошової маси на ринку нерухомості порівняно з попереднім періодом, а також відповідно зменшує надходження до бюджету від земельних коштів.

Пан Дао Сюань Чіен, директор Центру обслуговування аукціонів майна (Міністерство юстиції), сказав: «З початку року до кінця листопада Центр обслуговування аукціонів майна організував 10 аукціонів з прав користування землею на 746 ділянках загальною площею понад 73 762 м2, зі стартовою ціною понад 644 мільярди 704 мільйони донгів. Після аукціону населені пункти зібрали понад 908 мільярдів 610 мільйонів донгів».

За словами пана Чієна, порівняно з роками до 2023 року, аукціон з прав користування землею в населених пунктах зіткнувся з багатьма труднощами. Наприклад, на аукціоні в районі Ле Хонг Фонг 15 вересня 2023 року було виставлено на продаж 91 земельної ділянки, з яких 55 осіб зареєструвалися для придбання документів, і на першій сесії було виставлено на продаж лише 48 лотів; до 20 жовтня 2023 року центр був змушений продовжити продаж решти 43 лотів. Початкова ціна 91 земельної ділянки становила понад 190 мільярдів 534 мільйонів донгів, а ціна аукціону – понад 209 мільярдів 274 мільйонів донгів, різниця становить понад 18 мільярдів 739 мільйонів донгів. Якби в піковий час ринок нерухомості був ажіотажним, то на аукціоні 91 земельної ділянки в районі Ле Хонг Фонг було б 500-700 документів, але цього року учасників було дуже мало.

Згідно зі синтезом районів, міст та селищ, у 2023 році аукціон прав землекористування та збір коштів з бюджету земельних зборів у населених пунктах зіткнуться з багатьма труднощами. Наразі місту Зуй Тьєн, району Кім Банг та району Тхань Ліем все ще не вистачає майже 300 мільярдів донгів для виконання плану. Прагнучи виконати призначений план, у грудні населені пункти виставлять на аукціон житлові райони з завершеною інфраструктурою та стягнуть з підприємств земельні збори. Протягом цього часу Провінційний народний комітет доручає функціональним відділенням та населеним пунктам швидко завершити аукціонні ділянки прав землекористування, оголосити ціни на землю; передати чисту землю інвесторам... прагнути виконати план зі збору коштів з бюджету земельних зборів.

Тран Хуу

Джерело