Пропозиція щодо збільшення допомоги по безробіттю

Працівники звернулися до Національних зборів із петицією щодо внесення змін до закону, щоб збільшити допомогу по безробіттю та зменшити внески до фонду до менш ніж 1%.

Виступаючи на Форумі праці 28 липня, пані Данг Хонг Тхем, представниця акціонерного товариства міського середовища та послуг «Сон Ла» , заявила, що фонд страхування на випадок безробіття має значний профіцит, тоді як рівень субсидій для працівників все ще низький. Чинні правила розраховують субсидію у розмірі 60% від середньомісячної заробітної плати для внесків на випадок безробіття за шість місяців поспіль до звільнення з роботи.

Пані Тхем запропонувала Національній асамблеї внести зміни до закону, щоб збільшити підтримку працівників з Фонду страхування на випадок безробіття, у залі Дьєн Хонг, 28 липня. Фото: Фам Тханг.

Працівниці звернулися до Національних зборів із петицією щодо внесення змін до закону, щоб збільшити рівень субсидій та знизити ставку внесків до менш ніж 1% для працівників. Компетентні органи повинні розглянути можливість додавання нормативних актів для підтримки працівників у випадках, коли їхня робоча місце постраждало від стихійних лих та епідемій, подібно до пакету у розмірі 38 000 мільярдів донгів, отриманого з Фонду страхування на випадок безробіття.

Поділяючи думку щодо збільшення режиму витрат з короткострокового фонду, пан Нгуєн Дик Дай, працівник вугільної компанії Мао Хе, зазначив, що профіцит Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань досяг понад 65 000 мільярдів донгів, але річні витрати становили лише понад 1 000 мільярдів донгів, що є невеликим показником, а обсяг витрат є обмеженим. Тим часом працівників необхідно госпіталізувати, коли їхнє здоров'я погіршується, підтримувати періодичними медичними оглядами та покращувати умови праці.

Він навів приклад працівників вугільної та гірничої промисловості, які працюють у шахтах, піддаються впливу вугільного пилу та схильні до професійних ризиків. «Я пропоную Національній Асамблеї найближчим часом розглянути питання про внесення змін до Закону про охорону праці, щоб розширити сферу застосування та додати вищезазначені положення до закону», – сказав він.

Пан Нгуєн Дик Дай, працівник вугільної промисловості, висловив свою думку щодо розширення режиму виплат з Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на форумі 28 липня. Фото: Фам Тханг

Відповідаючи на занепокоєння працівників, голова Комітету з соціальних питань Нгуєн Тхуй Ань зазначила, що Фонд страхування на випадок безробіття мав великий профіцит до пандемії. Ця сума залишилася з попередніх років через низький рівень витрат і підтримувалася державним бюджетом на рівні 1%. Однак з 2014 року бюджет припинив підтримку, і до 2021 року Фонд виділив понад 41 млрд донгів на підтримку груп працівників, які опинилися в скрутному становищі, та звільнення підприємств від сплати податків для подолання піку пандемії.

«Наразі баланс фонду знаходиться на безпечному рівні, залишилося небагато, тому важко витрачати підтримку, як під час пандемії», – сказала пані Туї Ань.

За словами пані Туї Ань, окрім субсидії, головною метою страхування по безробіттю є підтримка працівників у швидкому поверненні до ринку праці через професійне навчання, тому необхідно зосередитися на цій політиці. Однак, визнаючи законні рекомендації працівників, вона зазначила, що переглянутий проект Закону про зайнятість був включений до програми законодавчої та постановної роботи Національних зборів на 2024 рік. Соціальний комітет отримає думки працівників для вивчення під час розгляду законопроекту.

Генеральний директор Департаменту соціального забезпечення В'єтнаму Нгуєн Мань також усвідомив, що умови виплати допомоги по безробіттю все ще суворі. Змінений закон необхідно послабити, щоб політика могла дійсно підтримувати працівників у періоди термінового скорочення робочих місць та доходів.

Щодо Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Міністр праці, інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг проаналізував, що фонд є короткостроковим, але витрачає кошти на багато довгострокових потреб. Однак через низький рівень витрат та вузькі режими витрат фонд має значний профіцит. Під час пандемії ставка внесків була знижена, щоб допомогти підприємствам подолати труднощі.

За словами пана Дунга, ця політика спрямована на заохочення підприємств до запобігання ризикам для працівників, а тим, хто працює добре, слід надавати пріоритет у зниженні ставки внесків. Решта суми підтримує працівників у процесі одужання та догляду у разі виникнення ризиків. Зниження довгострокової ставки внесків необхідно вивчити під час внесення змін до законодавства.

Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг відповів на петиції працівників на форумі 28 липня. Фото: Фам Тханг

Страхування на випадок безробіття, нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань – це режими для працівників, які сплачують обов’язкове соціальне страхування. Зокрема, страхування на випадок безробіття частково компенсує дохід працівників у разі втрати ними роботи, підтримує працівників у професійному навчанні та пошуку роботи на основі внесків до Фонду страхування на випадок безробіття. Чинні правила передбачають, що працівники сплачують 1% від щомісячної заробітної плати, а підприємства – 1% від щомісячного фонду заробітної плати від загальної кількості працівників, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття.

Протягом 3 місяців з дати розірвання трудового договору працівник подає заяву на отримання допомоги по безробіттю до Обласного центру служби зайнятості для завершення процедур. Тривалість виплати допомоги залежить від кількості місяців виплати: за 12-36 місяців виплати виплата нараховується на 3 місяці; за додаткові 12 місяців виплати виплата нараховується ще один місяць допомоги, максимальна тривалість виплати не повинна перевищувати 12 місяців.

Щомісячна допомога дорівнює 60% від середньомісячної заробітної плати для внесків на страхування від безробіття за 6 послідовних місяців до звільнення з роботи, але не більше ніж у 5 разів перевищує базову зарплату або регіональну мінімальну заробітну плату. Найвища щомісячна допомога наразі становить 9 мільйонів донгів для працівників, які отримують державну зарплату, та 23,4 мільйона донгів для працівників у підприємницькому секторі.

Фонд страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань частково використовується для оплати оцінки травм та захворювань, спричинених нещасними випадками та професійними захворюваннями працівників під час трудового процесу. Чинні правила вимагають від власників підприємств відраховувати 0,5% щомісячного фонду заробітної плати як основу для внесків на соціальне страхування; ставка 0,3% застосовується до підприємств у галузях з високим ризиком нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які відповідають умовам.

У період 2016-2021 років Агентство соціального страхування вирішило питання отримання страхових виплат від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань понад 52 000 осіб. 16 000 осіб отримували щомісячні виплати, а майже 36 000 осіб – одноразові. У 2021 році середній рівень виплат становив близько 1,2 мільйона донгів на місяць, збільшення виплат було зумовлене головним чином коригуванням за той самий період, що й пенсія.

Витрати Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань збільшилися, але становлять невелику частину балансу. У 2020 році витрати становили близько 884 млрд донгів, тоді як баланс перевищував 54 000 млрд донгів. До 2025 року цей фонд все ще буде збалансованим.

Хонг Чіу - Сон Ха

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/kien-nghi-tang-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4635273.html