Сприяння децентралізації у сфері статистики
Беручи участь в обговоренні проекту: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про статистику, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) висловив свою повну згоду з децентралізацією та делегуванням статистичних повноважень, наданням Міністру фінансів повноважень керувати та здійснювати статистичну роботу, а також зі скасуванням інспекційних органів районного рівня та спеціалізованих статистичних інспекційних органів.
Однак делегати висловили глибоке стурбованість дублюванням даних між різними статистичними установами (такими як податкова, страхова, комунальна та регіональна), та звернули особливу увагу на значну розбіжність між статистикою населення та даними управління населенням сектору громадської безпеки.
Делегат Фам Ван Хоа запропонував чітко врегулювати режим звітності статистичної інформації на низовому рівні, зокрема визначити періодичність звітності за місяцями, кварталами чи роками.
Пояснюючи та отримуючи коментарі делегатів Національних зборів , Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг висловив свою повагу до коментарів та додатково пояснив деякі з них.
Щодо питання організації статистичного апарату, Міністр пояснив модель перетворення Головного управління статистики на Головне управління статистики та його упорядкування відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. Відповідно, базовим статистичним органом є рівень комуни, але насправді, для забезпечення ефективного використання людських ресурсів, статистичний орган керуватиме в середньому п'ятьма-шістьма комунами. «Статистичний орган на рівні комуни – це не просто одна комуна, а повинен керувати в середньому щонайменше п'ятьма-шістьма комунами», – заявив Міністр.
Міністр також пояснив режим статистичної звітності на рівні комуни, заявивши, що проект Закону надає Міністру фінансів повноваження видавати цей нормативний акт, щоб забезпечити збір інформації та уникнути дублювання, а також не збільшувати робоче навантаження на рівні комуни.
Завершуючи обговорення, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що депутати Національних зборів погодилися з обсягом поправок та доповнень, зосереджених на нагальних питаннях, оперативному реагуванні на сприяння застосуванню науки, технологій та інновацій у виконанні статистичних завдань; погодилися з коригуванням повноважень, запровадженням системи статистичних показників та режиму статистичної звітності з метою сприяння децентралізації у сфері статистики відповідно до управлінських практик.
Усунення труднощів у веденні справ про банкрутство
Обговорюючи проект Закону про банкрутство (зі змінами), депутати Національних зборів у своїх думках наголосили, що впровадження Закону про банкрутство 2014 року виявило суттєві недоліки, особливо в процедурах стягнення та врегулювання банкрутства. На думку депутатів, найбільшою проблемою є час, є справи про банкрутство, які тягнуться вже 10 років, навіть 16 років і досі не завершені.
Висловивши високу згоду з необхідністю комплексного внесення змін до Закону про банкрутство 2014 року, делегат Нгуєн Дань Ту (Ан Зянг) зацікавився обов'язками та повноваженнями суддів у процесі вирішення справ про реабілітацію та банкрутство.
Делегат зазначив, що проект Закону вніс важливі корективи, змістивши завдання судді з перевірки та збору документів і доказів на роль керівництва та запиту учасників процедур санації та банкрутства разом з відповідними установами та організаціями щодо збору, подання та надання документів і доказів. Вважається, що це положення оновило новий дух збору доказів згідно зі статтею 15 Закону про організацію народних судів, де відповідальність за збір доказів належить відповідним сторонам, а не Суду.
Делегат Нгуєн Дань Ту також зазначив, що поряд із цим новим регулюванням необхідно додатково уточнити роль суддів.
Деякі делегати обговорили процедуру санації, зокрема питання критеріїв вибору адміністратора (особи, яка відіграє ключову роль в управлінні та реалізації плану санації бізнесу).
Пояснюючи далі думки, висловлені делегатами, голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг підтвердив необхідність визначення критеріїв досвіду адміністратора, оскільки на практиці майже жодна справа про банкрутство не має однакового характеру. Складність справ про банкрутство є дуже великою. Тому адміністратор повинен бути дуже досвідченою особою.
За словами Голови Верховного суду, без оцінки досвіду якість вирішення справ буде важко забезпечити, особливо у справах про стягнення, де рішення вимагають глибоких знань та практичних управлінських навичок. Тому Голова Верховного суду Нгуєн Ван Куанг запропонував зберегти положення про те, що судді в процесі відбору та призначення Адміністратора повинні нести відповідальність за свої рішення, оцінюючи, чи має адміністратор достатній досвід та можливості для належного вирішення справи.
Ще одне питання, яке непокоїть делегатів, — це обсяг надання інформації під час процесу відновлення та банкрутства, особливо питання професійної таємниці. З цього питання голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг наголосив на принципі конфіденційності, заявивши, що «в принципі, під час надання інформації тим, хто її запитує, окрім особистих таємниць, не допускається надання професійної таємниці, особливо технологічної».
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm
Коментар (0)