Десята сесія 15-ї Національної асамблеї: робота з найвищим почуттям відповідальності, створення багатьох видатних інноваційних досягнень та закладення основи для «Цифрової Національної асамблеї».

Сьогодні відбудеться заключне засідання Десятої сесії – останньої чергової сесії 15-ї Національної Асамблеї, яке відзначиться найдовшою тривалістю сесії та безпрецедентним робочим навантаженням.

В інтерв'ю газеті «Народні представники» депутат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга ( Хайфонг ) висловила переконання, що інновації в методах обговорення та ведення сесій, а також міцна основа моделі «Цифрових Національних зборів» забезпечать основу для наступного скликання Національних зборів для продовження чудового виконання завдань, доручених виборцями та народом.

Працювати на повну потужність та з високою інтенсивністю для виконання поставлених завдань.

– Сьогодні Десята сесія вступає у свій останній день після періоду серйозної та відповідальної роботи. Як делегати оцінюють цю спеціальну сесію?

- Десята сесія була заключною черговою сесією 15-х Національних зборів , що залишило у делегатів багато особливих емоцій та вражень. Ця сесія встановила багато рекордів як за робочим часом, так і за обсягом розглянутих та прийнятих рішень питань.

Фото: Фам Тханг

Сесія розпочалася 20 жовтня та має завершитися сьогодні вдень, 11 грудня, і триватиме майже два місяці поспіль без перерви, причому багато сесій відбуватимуться навіть по суботах. Це найдовша сесія в історії Національних зборів. Крім того, обсяг роботи, яку Національні збори повинні розглянути, обговорити та прийняти рішення, є безпрецедентним. Спочатку Національні збори планували розглянути та прийняти приблизно 49 законів та постанов. Однак через нагальні вимоги національного розвитку загальна кількість питань, що розглядаються, зросла приблизно до 80.

У цьому контексті Національні збори, Постійний комітет Національних зборів, установи Національних зборів та кожен делегат старанно працювали з найвищим почуттям відповідальності, підтримуючи високу інтенсивність роботи для оперативного виконання рекордного обсягу роботи, сприяючи забезпеченню якості політичних рішень та загального ходу сесії.

– На цій сесії, особливо вчора, Національними зборами з високим відсотком схвалення було прийнято багато законів та постанов, тісно пов’язаних із життям, виробництвом, підприємницькою діяльністю громадян і підприємств. Як ви особисто оцінюєте ці рішення?

- Закони та постанови, прийняті Національними зборами на цій сесії, тісно пов'язані з життям людей, такі як ті, що стосуються податку на доходи фізичних осіб, освіти , профілактики захворювань, народонаселення, будівництва та землі. В освіті об'єднання Національними зборами єдиного комплекту підручників, розгляд питання звільнення від плати за навчання, забезпечення безкоштовними підручниками студентів та політика щодо заробітної плати та надбавок для вчителів – все це питання, які цікавлять громадськість і пильно стежать за ними.
У секторі охорони здоров’я пропозиції та рішення, пов’язані зі скасуванням плати за лікарні, зміцненням первинної медичної допомоги та забезпеченням охорони здоров’я людей безпосередньо з передової... також отримали високу оцінку громадськості.

Це дві сфери, якими займається кожна родина: здоров'я — це питання життя і смерті, тоді як освіта — це довгий шлях від дошкільного закладу до університету та аспірантури.

Загалом, ця політика соціального забезпечення приносить безпосередні практичні переваги, допомагаючи людям мати повніший доступ до освітніх та медичних послуг; чітко демонструючи мету покращення прав людей та створення умов для доступу людей до кращих та справедливіших послуг.

Водночас, політика також надає пріоритет правам та інтересам вчителів і медичного персоналу. Для покращення якості освіти та охорони здоров'я для людей необхідно приділяти належну увагу тим, хто безпосередньо займається цими завданнями. Нові правила щодо шкали заробітної плати, стимулювання медичного персоналу та політика щодо навчання медичного персоналу демонструють зусилля щодо вирішення давніх проблем, від нестачі робочої сили та відтоку мізків до перевантаження системи охорони здоров'я.

Якщо нові закони та постанови будуть послідовно впроваджуватися після набрання чинності, вони допоможуть подолати багато давніх труднощів. Наприклад, первинній медичній допомозі не приділялося належної уваги, що змушувало людей звертатися до установ вищого рівня; а в освіті якість залишається нерівномірною в деяких сферах.

Зокрема, положення Закону про профілактику захворювань, нещодавно прийнятого Національними зборами, наголошують на профілактиці захворювань, корекції способу життя та зменшенні тягаря хвороб з огляду на поточну ситуацію в нашій країні, де неінфекційні захворювання становлять значну частку. Впровадження цих нових правил допоможе не лише збільшити тривалість життя, але й збільшити кількість років, які люди проживуть у доброму здоров’ї.

Перехід від кількості до якості та «срібна економіка»

– Закон про народонаселення, нещодавно прийнятий Національними зборами, знаменує собою фундаментальну зміну, зміщуючи фокус політики народонаселення з планування сім’ї на народонаселення та розвиток, чи не так, делегати?

– В’єтнам був першою країною, яка прийняла Закон про народонаселення, практика, яка на сьогодні не має аналогів у жодній іншій країні світу. Хоча Закон про народонаселення не може охопити потреби понад 100 мільйонів людей, він прагне задовольнити їхні потреби якомога повніше. Однак я визнаю, що Закон суттєво змінив управлінський спосіб мислення, перейшовши від зосередження на кількості до більшого акценту на якості. Населення вважається безцінним національним ресурсом, що визначає якість майбутньої робочої сили. Покращення якості населення призводить до покращення соціально-економічного зростання.

Особливо прогресивним аспектом цього Закону є його акцент на адаптації до старіння населення. В'єтнам швидко вступає в стадію старіння населення – незворотну тенденцію. Тому, поряд із політикою підтримки рівня народжуваності на основі заміщення, нам необхідно підготувати довгострокові рішення для адаптації. Це виходить за рамки простого догляду за людьми похилого віку; воно також спрямоване на розвиток «срібної економіки», сприяючи ролі людей похилого віку – тих, хто має великий досвід, все ще здатний робити свій внесок і прагне продовжувати брати участь у соціальній діяльності. Це позитивний підхід, який уникає сприйняття людей похилого віку як тягаря, одночасно надаючи їм мотивацію та сприяючи покращенню якості життя.

Для ефективного впровадження цих правил необхідні конкретні політики та детальні механізми керівництва, щоб заохотити постійну участь та внесок людей похилого віку; створити умови для їхньої участі в житті громади та суспільства, а також покращити їхнє духовне благополуччя та благополуччя їхніх сімей.

- Зіткнувшись із великим робочим навантаженням та численними законами та постановами, які потрібно розглянути та прийняти, Національні збори продовжують активно впроваджувати інновації, організовуючи обговорення низки законопроектів та постанов за секторами. Як це нововведення в методі проведення цих сесій впливає на якість та ефективність діяльності Національних зборів, делегати?

Новий підхід в організаційному методі полягає в групуванні законів, що належать до однієї змістовної категорії (таких як закони про освіту та національні цільові програми), в одному засіданні. Цей метод допомагає делегатам легко порівнювати та зіставляти правові положення, забезпечуючи узгодженість та уникаючи правових конфліктів.

Наразі, під час обговорення окремих законопроектів та постанов, депутати Національних зборів все ще переглядають та порівнюють їх із пов’язаними законами. Однак це більш трудомістко та створює перерви. Коли ми виносимо на обговорення пов’язані законопроекти, що належать до тієї ж сфери, у депутатів буде більше можливостей порівняти їх, негайно виявити конфлікти та невідповідності між законами та своєчасно внести корективи, що сприятиме забезпеченню якості законів, прийнятих Національними зборами.

Важливим моментом у цих загальних обговореннях були численні практичні перешкоди, зокрема механізми створення робочої сили вчителів та лікарів для гірських регіонів та етнічних меншин, а також післядипломна підготовка в секторі охорони здоров'я (лікарі-резиденти, спеціалісти). Делегати чітко визначили ці питання в конкретних законах та запропонували ґрунтовні рішення. Вимоги реального життя, довірені виборцями, були винесені на парламентську арену. Це переконало органи, що розробляють та переглядають закони, включити ці питання до законів та резолюцій.

Члени парламенту та виборці рішуче підтримують цей новий метод обговорення в Національних зборах.

Модель «Цифрового парламенту» має міцну основу вже сьогодні.

– Заключна сесія 15-ї Національної Асамблеї добігає кінця, одночасно відкриваючи новий термін, сповнений довіри та очікувань, делегати?

- Заглядаючи вперед, напередодні 16-ї Національної асамблеї, завдання, що стоять перед нами, будуть дуже складними, але славетними. Вибори депутатів 16-ї Національної асамблеї та представників до Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років відбудуться раніше (березень 2026 року) одразу після 14-го Національного з'їзду партії, що своєчасно виконає вимоги щодо інституціоналізації нової політики та напрямків партії.

Крім того, глобальний та внутрішній контексти також зазнають швидких змін, від впливу четвертої промислової революції та змін у глобальній геополітиці до наслідків зміни клімату, тому робоче навантаження 16-ї Національної асамблеї, ймовірно, буде дуже важким.

Однак, враховуючи прекрасні традиції Національних зборів В'єтнаму протягом останніх 80 років, успадкування та розвитку досягнень і досвіду реформ, а також покращення якості, ефективності та результативності діяльності попередніх Національних зборів, особливо 15-го скликання, я вірю, що 16-й скликання матиме безперебійне продовження, успішно виконуючи поставлені завдання, зокрема впроваджуючи модель «Цифрових Національних зборів», яка міцно утвердилася сьогодні. Переобрані депутати Національних зборів продовжуватимуть поширювати дух реформ серед депутатів 16-го скликання.

Дякую , делегати!

Депутат Національних зборів Нгуєн Нгок Сон, штатний член Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища, заявив: «Важлива передумова, що створює основу для потужного прориву В'єтнаму в наступному десятилітті».

Національні збори щойно ухвалили велику кількість законів та постанов, які, як очікується, матимуть глибокий вплив на соціально-економічне життя після набрання чинності, що стане важливим кроком у завершенні формування інституційної системи на період розвитку нашої країни 2026-2031 років. Закони про податки, ціни, управління державним боргом, національні резерви, страхування тощо, як очікується, сприятимуть зміцненню національних фінансів та бюджету прозорим та дисциплінованим чином, створюючи можливості для макроекономічної стабільності та підвищуючи стійкість економіки до «шоків».

Група законів про землю, планування, інвестиції та стратегічну інфраструктуру відкриває нові можливості для розвитку, усуває давні перешкоди, тим самим сприяючи розподілу державних інвестицій, залученню прямих іноземних інвестицій та створюючи імпульс для регіонального зростання.

Закони про народонаселення, профілактику захворювань, проживання, виконання судових рішень та державних службовців уточнюють права та обов'язки громадян; покращують якість державних послуг; а також зміцнюють соціальну дисципліну та порядок. Тим часом, закони про кібербезпеку, державну таємницю, профілактику наркотиків та оборонну промисловість створять комплексний «щит» безпеки, забезпечуючи стабільне середовище для економічного розвитку. Зокрема, закони, пов'язані з наукою і технологіями, цифровою трансформацією, штучним інтелектом, інтелектуальною власністю, освітою та навчанням, відкривають шлях для інновацій та розвитку високоякісних людських ресурсів – вирішального фактора національної продуктивності та конкурентоспроможності. Резолюція про моніторинг виконання Закону про охорону навколишнього середовища підкреслює важливість сталого розвитку, сприяння циркулярній економіці та екологічній промисловості. Це є необхідною умовою в процесі комплексної інституційної реформи; якщо його впровадити серйозно, це створить основу для потужного прориву В'єтнаму в наступному десятилітті.

Завдяки своїй законодавчій роботі Національні збори не лише вдосконалюють правову систему, але й відіграють конструктивну та керівну роль, забезпечуючи, щоб усі важливі політичні рішення були спрямовані на побудову сучасного, сталого та висококонкурентного В'єтнаму в наступному десятилітті.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html