Як прозоро та розумно збирати та витрачати кошти в школах?

Новий навчальний рік щойно розпочався, і разом із радістю першого дня навчання багато батьків стикаються зі звичними турботами: бюджет класу, шкільний бюджет та низка інших зборів. Хоча сектор освіти неодноразово наголошував на тому, що «не потрібно допустити повторення ситуації із завищеними цінами», насправді все ще є багато повідомлень про відсутність прозорості у доходах та витратах, що створює фінансовий та психологічний тиск на сім'ї учнів.

Занепокоєння батьків

Багато батьків підтвердили, що вони готові зробити свій внесок, але їм потрібна ясність, прозорість та розумність. Пані Тхієн Бао відверто сказала: «Якщо ми не збиратимемо плату, у класі не буде заходів. За розумної та прозорої оплати, такої як підтримка учнів з малозабезпечених сімей, медичне страхування, форма, винагороди... батьки готові підтримувати».

Починається новий навчальний рік, і батьки стикаються з низкою занепокоєнь щодо внесків до фонду та прозорості доходів і витрат.

Однак насправді для багатьох сімей деякі збори не підходять для них. Один з батьків, чия дитина навчається в центральній початковій школі, сказав: «На батьківських зборах на початку року плата за перший семестр становить один мільйон донгів, за другий семестр — на кілька сотень більше, а за весь рік — майже два мільйони донгів. Це дійсно не під силу багатьом сім’ям». Пані Хоанг Кім Ви поділилася: «Хоча вони кажуть, що не стягують плату, школа моєї дитини все одно стягує 300 000 донгів за 8-й клас і 200 000 донгів за 5-й клас».

Окрім фонду навчання, є й інші «чутливі» витрати, такі як санітарні умови, питна вода, оренда кондиціонерів, покрівля та навіть секція для обслуговування шкільного ставка з рибою та плата за приватні медичні огляди, хоча учні мають медичну страховку. Пан Нгуєн Чунг підрахував: «У класі з 47 учнів кожен учень платить 80 000 донгів на місяць за електроенергію, або майже 4 мільйони донгів на місяць за кімнату з кондиціонером. Як витрачаються ці гроші, на що вони витрачаються, і чи це розумно?»

Пані Єн Ні не погодилася, коли стався випадок: «Фонд класу в розмірі 1,5 мільйона використовується для купівлі телевізора, фарбування класу, прибирання, встановлення даху... Якщо хтось не платить, його дитину буде названо перед усім класом». Батько Хьонг Зянг запитав: «STEM у цьому районі коштує 90 000 донгів на місяць, тоді як в іншому районі – 230 000 донгів. Чому один і той самий предмет оцінюється по-різному в кожному місці? Що є правильним і розумним?»

Багатьох людей турбує не лише сума грошей, а й відсутність прозорості та добровільності. Пані Во Тран Фуонг Тхань поділилася: «Щоразу, коли відбуваються батьківські збори, я нервую. Багатий батьківський комітет влаштовує скандал, тоді як багато бідних людей не можуть собі цього дозволити».

Навіть вчителі визнають недоліки. Анонімний вчитель сказав: «Фонду класу потрібно лише 200 000 донгів на рік, щоб покрити витрати на копіювання документів та деякі рухові заходи. Якщо ми влаштовуватимемо вечірки та шопінг, у вчителів зрештою виникне більше роботи, і в багатьох випадках нам доведеться платити з власної кишені».

Прозорі та розумні способи

Хоча багато місць все ще стурбовані, середня школа Нгуєн Ван Луонг (район Бінь Фу) є типовим прикладом прозорого підходу без завищених цін. Протягом останніх 8 років школа не збирала жодних батьківських коштів і не зверталася по допомогу до спонсорів. Усі заходи фінансуються з державного бюджету та інших законних джерел доходу. Примітно, що на кінець року школа все ще має надлишок коштів для доповнення доходів вчителів.

Середня школа Бінь Фу отримала значну підтримку від батьків, оскільки протягом останніх 8 років вона не збирала жодних внесків до фонду.

Батько Тран Туї підтвердив: «Моя дитина навчається тут 3 роки і не сплачувала жодних коштів. Школа робить це вже багато років, і це гідно того, щоб інші місця наслідували цей приклад». Пані Тран Хуєн додала: «Школа не приймає квіти чи торти з нагоди церемонії відкриття 20 листопада. Ці кошти конвертуються у картки медичного страхування для учнів з малозабезпечених сімей. Кухня відкрита для батьків у будь-який час. Директор та шкільна рада дуже віддані своїй справі».

Згідно з досвідом пані Фан Тхі Дінь, яка багато років очолює батьківську асоціацію: «Якщо це добровільно, то до цього не можна вимагати рівних. Ті, хто має кошти, можуть зробити свій внесок, ті, хто ні, не можуть. Абсолютно не витрачайте гроші на вчителів, не перестарайтеся з ремонтом шкіл. Представницька асоціація повинна виступати лише як місток, захищаючи права учнів».

Багато батьків також визнають, що якщо фонд класу буде публічним і демократичним, він все одно матиме позитивне значення. Пані Нгуєн Кім Нган сказала: «Коли фонд прозорий, він більше не є тягарем, а спільною роботою дітей».

19 вересня Департамент освіти та навчання міста Хошимін також видав коригувальний документ: Школи можуть стягувати плату за навчання лише відповідно до політики оплати за навчання, звільнень та знижок згідно з Указом 238/2025/ND-CP і не можуть встановлювати додаткові збори поза межами нормативних актів. Рада батьківських представників може використовувати кошти лише для власної діяльності та не має права купувати чи винагороджувати вчителів. Збір коштів має бути запланованим, затвердженим та гарантовано добровільним та публічним.

Департамент також звернувся до місцевих народних комітетів з проханням ретельно стежити за ситуацією з керівниками та відповідати за них у разі завищення цін; водночас заохочувати школи організовувати діалоги з батьками для досягнення консенсусу.

Деякі батьки запропонували більш детальні правила. Пані Нгуєт Тху запропонувала: «Департамент повинен чітко визначити, які збори стягуються, щоб батьки могли зрозуміти та уникнути неоднозначностей». Батько Туї Фам наголосив: «Необхідно оприлюднити як гарячу лінію, так і електронну пошту для повідомлення про порушення. Тільки тоді ми можемо сподіватися покінчити з проблемою завищених цін».

Насправді, батьки готові підтримувати школу, якщо доходи та витрати є прозорими, публічними та ставлять інтереси учнів на перше місце. Коли школа є публічною, батьківський комітет належним чином виконує свою роль, батьки погоджуються, а керівний орган посилює нагляд, фонд класу та фонд школи більше не будуть проблемою на початку року, а стануть спільним та зв'язковим елементом у навчальному процесі учнів.

Джерело: https://baotintuc.vn/giao-duc/lam-the-nao-de-thu-chi-quy-minh-bach-hop-ly-trong-truong-hoc-20250923115647700.htm