Уряд вчетверте подав проект постанови про заміну нафтового бізнесу

DNVN – За словами Міністра промисловості та торгівлі Нгуєна Хонг Дьєна, Міністерство організувало 4 консультації з міністерствами та галузями, як у письмовій формі, так і в рамках прямих обговорень. Це також вже четвертий раз, коли Міністерство подає уряду проект постанови про внесення змін до постанов 83, 95 та 80 з метою забезпечення найповнішого та найвідповіднішого плану для поточної ситуації.

Згідно з офіційним повідомленням, опублікованим 20 вересня, віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон доручив: «Міністерство промисловості і торгівлі очолюватиме та безпосередньо співпрацюватиме з такими міністерствами та відомствами, як фінанси, планування та інвестиції, громадська безпека, юстиція, внутрішні справи, урядова інспекція , федерація торгівлі та промисловості В'єтнаму, нафтова асоціація В'єтнаму та відповідними сторонами, щоб переглянути та узгодити зміст з різними думками проекту Указу, що замінює Указ № 83/2014/ND-CP про торгівлю нафтою, та указів про внесення змін та доповнень до Указу 83/2014/ND-CP. Крім того, необхідно вивчити, переглянути та завершити низку положень, пов'язаних з реформою адміністративних процедур, забезпечуючи науковість, обґрунтованість, доцільність, відповідність вимогам практики та державного управління, одночасно гармонізуючи інтереси держави, людей та бізнесу; скорочуючи адміністративні процедури та посилюючи децентралізацію та делегування повноважень».

Реалізуючи цей напрямок, 2 жовтня Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн провів конференцію для обговорення та досягнення консенсусу щодо завершення проекту указу, який замінить укази про торгівлю нафтою.

На конференції міністр Нгуєн Хонг Дьєн наголосив, що в юридичних документах нафта визначена як стратегічний товар. Поряд з електроенергією та газом, нафта вважається «хлібом» економіки .

Нафта завжди є умовним бізнес-статтею, як це передбачено законом. Тому умови в проекті указу не лише забезпечують ринковий механізм, але й відповідають механізму державного управління.

Це вже четвертий раз, коли Міністерство промисловості і торгівлі організовує збір думок від міністерств та галузей, як через документи, так і через прямі зустрічі. Водночас, це також четвертий раз, коли Міністерство подає уряду проект постанови про внесення змін до постанов 83, 95 та 80 з метою вдосконалення плану, який найкраще відповідає поточній ситуації.

Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн головував на конференції для обговорення та досягнення консенсусу щодо завершення проекту указу, який замінить укази про торгівлю нафтою.

Згідно зі звітом редакційної колегії та редакційного колективу, досі існують деякі проблеми, хоча під час процесу підготовки документа Міністерство промисловості і торгівлі суворо дотримувалося основних позицій, викладених у Резолюції 55 Політбюро щодо Стратегії розвитку енергетичної галузі В'єтнаму до 2030 року, бачення 2050.

Ці проблеми головним чином пов'язані з впровадженням механізму управління нафтогазовим бізнесом, метою якого є як забезпечення національної енергетичної безпеки та задоволення попиту внутрішнього ринку, так і функціонування відповідно до ринкових механізмів, забезпечення чесної конкуренції, водночас зберігаючи державний контроль для стабілізації макроекономіки та важливих економічних показників.

Визнаючи та враховуючи думки делегатів, міністр Нгуєн Хонг Дьєн пообіцяв ретельно розглянути та врахувати ці думки відповідно до поглядів та керівних принципів Партії, чинного законодавства, а також практики управління нафтовим бізнесом останніх років.

«Ми прагнемо врахувати думки делегатів. Редакційний комітет дотримуватиметься вказівок уряду, намагатиметься розробити документ таким чином, щоб максимально поважати ринковий механізм і підвищувати ефективність державного управління», – підтвердив міністр Нгуєн Хонг Дьєн.

Нещодавно спільнота з понад 150 підприємств з дистрибуції та роздрібної торгівлі нафтою (які разом називають групою трейдерів) надіслала петицію Прем'єр-міністру, віце-прем'єр-міністрам, міністрам та голові Економічного комітету Національних зборів.

За словами групи торговців, незважаючи на численні внески з боку бізнес-спільноти, особливо на широкі відгуки преси та ЗМІ, Редакційний комітет завершив роботу над проектом 4-го Указу, і Міністерство промисловості і торгівлі подало його до уряду 6 серпня 2024 року.

«Однак багато основних питань, щодо яких ми висловлювали свої коментарі, не були змінені. Якщо цей зміст залишатиметься таким, яким він є, буде важко досягти позитивних змін або підвищити ефективність управління ринком нафти та господарською діяльністю підприємств», – заявила група трейдерів.

Група трейдерів рекомендувала Прем'єр-міністру, віце-прем'єр-міністрам, міністрам і особливо Міністру промисловості і торгівлі розглянути можливість коригування проекту указу в напрямку інноваційних методів та механізмів управління, забезпечення відповідності чинній правовій базі, побудови ринку нафтопродуктів, що працює відповідно до принципів вільної, рівної та чесної конкуренції.

Група також рекомендувала Міністерству промисловості і торгівлі розглянути можливість створення торгового майданчика нафтопродуктами, як зазначено в Офіційному розсилці 5124/VPCP, та подати запит на внесення змін до проекту постанови, щоб дозволити дистриб'юторам купувати нафтопродукти у інших дистриб'юторів, як це передбачено Указом 95/2021.

Крім того, група запропонувала скасувати положення про класифікацію трейдерів та замінити його положенням, яке регулюватиме всі підприємства, що займаються торгівлею нафтою, з умовами ведення бізнесу та стандартами, що базуються на кожному конкретному виді діяльності. Вони також запропонували переглянути Фонд стабілізації цін на нафту, оскільки він є неефективним та створює додаткове фінансове навантаження для підприємств.

Група торговців також звернулася з петицією до Прем'єр-міністра та віце-прем'єр-міністрів з проханням доручити Міністерству промисловості і торгівлі доручити редакційному комітету тимчасово призупинити подання на затвердження указу та продовжити збір думок підприємств та експертів щодо наступних проектів. Вони також запропонували підготувати звіт про оцінку впливу політики, особливо від групи торговців, на яких безпосередньо впливає цей переглянутий указ.

У разі, якщо уряд вирішить видати комплексний правовий документ щодо торгівлі нафтою, трейдери пропонують розробити Закон про торгівлю нафтою, щоб забезпечити суворість та дотримання правової системи.

Тху Мінх

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248