Низка причин, чому необхідно доручити Міністерству освіти та навчання набір вчителів

Міністерство освіти та навчання продовжує пропонувати призначити директора Департаменту освіти та навчання відповідальним за набір та мобілізацію вчителів, і водночас наводить низку причин, чому необхідно впроваджувати цю політику.

У проекті Резолюції Національних зборів щодо низки конкретних механізмів та політики для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, який щойно оголосило Міністерство освіти та навчання, пропонується надати директору Департаменту освіти та навчання повноваження щодо найму, прийому, мобілізації, переведення та відрядження вчителів, керівників освіти та персоналу дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів на рівні провінцій.

Міністерство освіти та навчання продовжує пропонувати призначити директора Департаменту освіти та навчання керувати набором вчителів на всіх рівнях.

ФОТО: ПХК

За даними Міністерства освіти та освіти, положення про призначення, зазначені у пункті 10 статті 23 Закону про організацію місцевого самоврядування, є одночасно «негнучкими» та неузгодженими, що створює труднощі для місцевих органів влади у впровадженні, оскільки у випадках, коли комуна не має достатніх умов для впровадження або вищий орган державного управління має інші положення щодо децентралізації та уповноважень, вони не можуть бути впроваджені.

Виходячи з реального стану роботи з набору та відрядження на районному рівні за попередній період, Міністерство освіти та навчання заявило: «Завдяки розумінню, перевірці та нагляду за роботою державного управління з персоналом за останні роки можна побачити, що однією з причин ситуації з надлишком та нестачею вчителів на місцях, яка триває вже багато років і не вирішується, є децентралізація повноважень з набору та відрядження, покладених на Народний комітет на районному рівні для керівництва дошкільними, початковими та середніми школами».

Це призводить до ситуації «фрагментації» між районами. Коли між двома районами існує місцевий надлишок або нестача вчителів, їх неможливо мобілізувати, оскільки управлінські повноваження належать двом різним районам.

З іншого боку, оскільки сектор освіти не відповідає за набір персоналу, це призводить до набору персоналу, який не відповідає вимогам предметів; іспит такий самий, як і для державних службовців в інших секторах, тому педагогічну здатність кандидатів на посаду вчителів оцінити неможливо.

Міністерство освіти та навчання також вказало на поточну ситуацію, коли на рівні комуни немає незалежного професійного агентства, подібного до рівня департаменту, і не вистачає людей для виконання професійної роботи відповідно до рівня чи галузі, тому доручити керівництво набором персоналу на рівень комуни неможливо.

Громадський рівень не має достатніх можливостей для організації іспитів, оцінка можливостей кандидатів не гарантована через брак експертних знань; це призводить до витрат для держави, окремих кандидатів та суспільства (оскільки іспити організовують понад 3200 комун); зниження шансів кандидатів на складання іспиту через обмежені можливості вибору (оскільки кожен іспит проводиться лише в 1 комуні)...

Таким чином, Міністерство освіти та навчання вважає, що: «Департамент освіти та навчання є спеціалізованим агентством, яке безпосередньо керує освітньою діяльністю та матиме чітке уявлення про лідерські, управлінські та шкільні адміністративні можливості своїх співробітників; матиме спільну основу для оцінки та порівняння, а також може здійснювати переведення та ротацію персоналу з однієї місцевості до іншої для виконання вимог освітніх завдань».

Раніше в інтерв'ю журналістам щодо ключових завдань нового навчального року міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон заявив, що Міністерство освіти та навчання розробляє проект постанови, в якій детально викладається низка статей Закону про вчителів, включаючи положення щодо змісту та форми найму вчителів. Очікується, що набір включатиме два тури іспитів, відповідно до чинних правил найму державних службовців.

Однак, другий раунд експертизи та професійних навичок буде розроблений по-іншому, тісно пов’язаний з фактичним процесом навчальної та освітньої діяльності, забезпечуючи правильну оцінку педагогічної спроможності та професійних навичок кандидатів на кожному рівні освіти та навчання. Очікується, що це буде важливим нововведенням, спрямованим на подолання попередніх обмежень під час застосування загального механізму державних службовців без урахування специфічних характеристик педагогічної професії.

Джерело: https://thanhnien.vn/loat-ly-do-can-giao-cho-giam-doc-so-gd-dt-tuyen-dung-giao-vien-18525092619482282.htm