Вирішення проблеми соціального житла, особливо житла для працівників, визначено провінцією Лонг Ан як одне з ключових завдань соціально-економічного розвитку.
Високий попит на житло
За даними Ради управління економічної зони Лонг Ань, у провінції наразі функціонує 36 створених промислових парків (ПІ) загальною запланованою площею понад 9 693 гектари. З них 26 ПІ мають право на отримання інвестицій із запланованою площею понад 5 982 гектари, з коефіцієнтом заповнення 68%; 10 ПІ отримали схвалення для інвестицій та впроваджують процедури, розчищення майданчиків та інвестиції в інфраструктуру для ПІ площею понад 2 908 гектарів.
Згідно з Рішенням Прем'єр-міністра № 686/QD-TTg від 13 червня 2023 року про затвердження Плану розвитку провінції Лонг Ань на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, планування всієї провінції Лонг Ань на період 2021-2030 років передбачає 51 індустріальний парк загальною площею планування 12 433 гектари.
Наразі в промислових парках провінції Лонг Ань працює 1685 підприємств, на яких працює понад 199 000 працівників. За даними Ради управління економічної зони Лонг Ань, з огляду на щорічну тенденцію до зростання зайнятості, очікується, що до 2025 року кількість працівників та робітників, що працюють в промислових парках провінції, становитиме понад 201 500 осіб. З них близько 110 800 осіб – працівники в провінції, а близько 90 700 – працівники з інших населених пунктів. Очікується, що до 2025 року попит на житло для працівників та робітників в промислових парках становитиме понад 82 120 одиниць.
Департамент будівництва провінції Лонг Ан завершує Проект розвитку соціального житла для працівників на період до 2025 року з перспективою до 2030 року, прагнучи інвестувати в завершення будівництва 71 250 одиниць для забезпечення потреб у соціальному житлі в провінції та досягнення цільових показників, визначених Урядом у Рішенні № 338/QD-TTg від 3 квітня 2023 року.
Виходячи з рівня заповнюваності та площі чистих земель, доступних для оренди в промислових парках у період 2026-2030 років, очікувана кількість працівників та робітників, що працюють в промислових парках до 2030 року, становитиме 224 100 осіб. З них працівники в провінції становлять близько 123 250 осіб, працівники з інших населених пунктів - близько 100 850 осіб. Очікується, що попит на житло для працівників та робітників в промислових парках до 2030 року становитиме близько 91 320 одиниць.
Наразі попит на житло для працівників, які працюють в індустріальних парках Лонг Ань, дуже високий. Близько 25% працівників у провінції та 60% працівників за її межами потребують житла. Однак житло для працівників у провінції все ще обмежене і не задовольняє попит, тому працівники змушені орендувати будинки поблизу індустріальних парків.
Зона проживання працівників Лонгхау в промисловому парку Лонгхау (провінція Лонгань). Фото: промисловий парк Лонгхау. |
Розвиток соціального житла є ключовим завданням.
Вирішення питання соціального житла, особливо житла для працівників, становить інтерес для провінції Лонг Ан і визначено одним із ключових завдань соціально-економічного розвитку провінції.
Програма розвитку житлового будівництва провінції Лонг Ан на період 2020-2025 років з перспективою до 2030 року була затверджена Провінційним народним комітетом рішенням № 2962/QD-UBND від 24 серпня 2020 року та скоригована та доповнена рішенням № 9607/QD-UBND від 17 жовтня 2022 року.
Виходячи з цього, 5-річний план розвитку житлового будівництва (період 2021-2025 років) у провінції Лонг Ань визначає ціль: у період 2021-2025 років житлова площа для соціальних груп становитиме 6 395 176 м2, що еквівалентно приблизно 159 879 одиницям. З них соціальне житло для малозабезпечених осіб становить 3 513 617 м2, що еквівалентно приблизно 87 840 одиницям; соціальне житло для працівників становить 2 881 559 м2, що еквівалентно приблизно 72 039 одиницям.
Очікувана потреба в земельному фонді для будівництва соціального житла у період 2021-2025 років становить близько 1962 гектарів (не враховуючи 20% земельного фонду соціального житла згідно з законодавчими нормами).
Інвестиційний капітал для будівництва соціального житла переважно надходить із джерел соціалізованого капіталу підприємств, пільгових кредитних організацій, Банку соціальної політики тощо, або з капіталу обласного бюджету, який використовується для часткового покриття інвестиційних витрат на будівництво технічної інфраструктури в межах огорожі.
Тільки у 2024 році, згідно з Планом розвитку житлового будівництва провінції Лонг Ан на 2024 рік (виданим Рішенням № 12267/QD-UBND від 25 грудня 2023 року Народним комітетом провінції Лонг Ан), у всій провінції необхідно побудувати житло для соціальних груп площею 2 119 584 м², що еквівалентно приблизно 53 105 одиницям. З них соціальне житло для малозабезпечених осіб становить 1 159 795 м², що еквівалентно приблизно 29 052 одиницям; соціальне житло для працівників становить 959 789 м², що еквівалентно приблизно 24 053 одиницям.
Виходячи з цільових показників розвитку житлового фонду на 2024 рік та планування землекористування провінції Лонг Ань на період 2021-2030 років, оціночний попит на земельний фонд для будівництва соціального житла становить близько 550,14 гектарів (не враховуючи 20% земельного фонду соціального житла згідно з законодавчими нормами).
Очікуваний капітал на будівництво житла у 2024 році становить понад 96 669 мільярдів донгів. З них інвестиційний капітал на житло для малозабезпечених осіб становить майже 11 598 мільярдів донгів; інвестиційний капітал на житло для працівників становить понад 7 486 мільярдів донгів.
Останнім часом провінція Лонг Ан зосередилася на мобілізації ресурсів для пришвидшення будівництва соціального житла для малозабезпечених людей та працівників промислових парків.
Народний комітет провінції Лонг Ань схвалив інвестиційну політику щодо 28 проектів соціального житла та житла для робітників у провінції. З них 7 проектів завершено та введено в експлуатацію загальною площею близько 5,41 гектара; загальна завершена площа становить 76 638 м2 з 1884 квартирами, в яких проживає близько 8000 осіб. Типовими прикладами є зона проживання робітників промислового парку Лонг Хау (площа 38 230 м2, включаючи 594 квартири, в яких проживає 1600 осіб); зона проживання робітників промислового парку Хай Сон (площа 7332 м2, включаючи 522 квартири, в яких проживає 1700 осіб); зона соціального житла Тан Дик (площа 14 361,88 м2, включаючи 458 квартир, в яких проживає 1850 осіб)...
Крім того, на стадії реалізації перебуває 21 проєкт із очікуваною площею земельної ділянки 42,12 гектара, площею забудови приблизно 915 963,6 квадратних метрів, з 15 526 одиницями житла. Тільки у 2024 році очікується, що розпочнеться будівництво 7 проєктів масштабом 8,36 гектара, що еквівалентно 4 550 одиницям житла.
Крім того, у земельному фонді 20% затверджених проектів комерційного житла є 24 проекти соціального житла площею 201 гектар та 50 835 одиниць. У районах також є плани щодо концентрованих земельних фондів соціального житла з 16 проектами загальною площею 131,2 гектара та 22 868 одиниць.
Багато проблем потрібно вирішити
За даними Департаменту будівництва провінції Лонг Ань, загалом впровадження комерційного житла та соціального житла в провінції здійснюється відповідно до річного плану житлового будівництва. Однак досягнуті результати все ще низькі та не досягають запланованого житлового показника.
Причина полягає в тому, що процедури інвестування в будівництво, купівлю та продаж соціального житла все ще є складними та тривалими, що впливає на залучення інвесторів. Зокрема, хоча проекти соціального житла звільнені від плати за користування землею, вони також повинні пройти процедури розрахунку плати за користування землею, щоб бути звільненими від неї; оцінка та визначення суб'єктів, які мають право на придбання соціального житла, є складними та тривалими... Крім того, рівень прибутку інвесторів контролюється на рівні не більше 10%, тому це не приваблює бізнес до інвестування в соціальне житло.
Крім того, бюджет провінції все ще обмежений і не зміг збалансувати розподіл капіталу для підтримки інвестицій у технічну інфраструктуру проекту, що впливає на його реалізацію.
Крім того, відсутність у провінції відповідного земельного фонду для залучення інвестицій у проекти соціального житла також впливає на привабливість інвестицій у проекти. Наразі багато інвесторів зацікавлені в пропозиції провінції Лонг Ан для підтримки придатних земель для інвестицій у соціальне житло, але провінція не має земельного фонду для залучення інвестицій, головним чином тому, що інвестори самостійно знаходять та пропонують землю, тому вона не є привабливою для інвесторів.
Ще одна складність полягає в тому, що побудова та рекомендації щодо використання інвестиційного капіталу для розвитку соціального житла ще не є конкретними та чіткими.
Чітко визначивши причини, провінція Лонг Ан активно шукає рішення, пропонує політичні рішення та поступово долає їх для досягнення мети забезпечення потреби в соціальному житлі в населеному пункті.
Коментар (0)