Делегат Національних зборів провінції Бакнінь Чан Тхі Ван, який вносить ідеї для завершення проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами), звернув увагу на політику підтримки ремісників, передбачену статтею 13 проекту закону. За словами делегата, ремісники вважаються живими людськими скарбами, ниткою, яка зберігає елементи народної культури, і тими, хто підтримує вогонь спадщини.
Однак, Закон про культурну спадщину 2001 року ще не врегулював політику пільгового режиму для ремісників, а в 2009 році закон вніс зміни та доповнення до низки статей, у яких пункт c статті 26 передбачає «щомісячну допомогу на прожиття та стимули для ремісників, яким присвоєно державні звання, які мають низькі доходи та перебувають у скрутних обставинах».
До 2015 року уряд видав Указ № 109, який передбачає підтримку народних ремісників та видатних ремісників, але вони повинні бути малозабезпеченими або перебувати у скрутних обставинах. Згідно зі звітом про впровадження закону, з моменту його оприлюднення лише 20 з 1881 ремісників отримали цю підтримку, і жоден із 747 народних ремісників не отримав підтримки, оскільки вони не підпадають під дію Указу № 109.
Розповідаючи історію своєї місцевості, делегат Тран Тхі Ван зазначила, що Бакнінь — це провінція з великою кількістю реліквій. Окрім 1589 реліквій, 651 реліквії, що має рейтинг, 14 артефактів є національними скарбами, Бакнінь також має 49 об'єктів нематеріальної культурної спадщини, з яких 8 включено до Списку національної нематеріальної культурної спадщини, 4 об'єкти визнано ЮНЕСКО, такі як народні пісні Бакнінь Куан Хо, Ка Тру, поклоніння Богині-Матері тощо.
За словами делегата, одним із рішень для збереження та просування цієї цінної спадщини провінції Бакнінь є впровадження політики преференційного ставлення до ремісників. Наразі в Бакніні є 203 заслужених ремісники, включаючи 10 народних ремісників, 42 видатних ремісника, відзначених державою, та 151 ремісник, нагороджений провінцією.
З 2015 року Народна рада провінції видала Резолюцію 2013 року, що регулює політику збереження та популяризації цінностей спадщини, відповідно, народні майстри мають право на щомісячну допомогу, що дорівнює двократному базовому окладу, відмінні майстри мають право на півторакратний, а майстри, нагороджені провінцією, мають право на один базовий оклад на місяць, крім того, кожен майстриня також отримує медичне страхування та покриття похоронних витрат, що дорівнює 10-кратному базовому окладу, як і для кадрових працівників та державних службовців.
«Можна сказати, що після майже 10 років впровадження цієї політики, Бакнінь сприяє розвитку талантів ремісників, заохочує їх передавати, робити внесок, поширювати, зберігати та зберігати спадщину», – наголосив делегат.
За словами делегатки, цей законопроект увібрав у себе та доповнив більш доцільні та сильніші політики щодо надання шани та преференційного ставлення до ремісників. Тому делегат повністю погоджується з додаванням положень щодо політики преференційного ставлення до всіх народних ремісників та видатних ремісників, як це передбачено у пункті d, пункті 1, статті 13 законопроекту, без обмежень щодо положень для ремісників з низьким рівнем доходу або складними обставинами, як це передбачено чинним законом.
Крім того, делегат Тран Тхі Ван також запропонував додати народних ремісників до бенефіціарів політики разом із народними ремісниками та видатними ремісниками, оскільки за умови регулювання, як зазначено вище, підтримуватимуться лише народні ремісники та видатні ремісники, без згадки про політику для народних ремісників.
Хоча звання народного митця є благородним званням Асоціації народного мистецтва В'єтнаму, воно ретельно перевіряється Асоціацією та присуджується тим, хто має досягнення у збереженні та популяризації цінностей культурної спадщини в багатьох різних галузях. З 2003 року по теперішній час, через понад 20 років, Асоціація переглянула та присудила це звання лише 747 митцям.
Крім того, делегат також запропонував розглянути питання конкретного розміру підтримки ремісників, зазначеного у статтях 17, 18 та 19 проекту постанови, поданого разом із законопроектом. Замість рівня підтримки для народних ремісників у розмірі 2 мільйонів донгів, для елітних ремісників – 1,5 мільйона донгів на місяць та допомоги на поховання у розмірі 10 мільйонів донгів на особу, мінімальний рівень підтримки для народних ремісників має становити 1,5 базової зарплати, для елітних ремісників – 1 раз, для народних ремісників – 0,7 раза, а допомога на поховання – 5 базових зарплат для забезпечення довгострокової стабільності.
«Таким чином, ми можемо забезпечити належну та гідну підтримку ремісників, заохотити їх більше любити свою професію, передавати її далі, а також заохотити наступне покоління ремісників, тобто молодь, брати більш активну участь у збереженні та популяризації цінності спадщини», – заявив делегат.
Створення Фонду охорони культурної спадщини є надзвичайно важливим.
Також, внісши свій внесок у розробку законопроекту, делегат Національної асамблеї провінції Тханьхоа Тран Ван Тхук висловив свою підтримку створенню Фонду охорони культурної спадщини. За словами делегата, в умовах обмеженого та складного бюджетного капіталу для інвестицій у культуру загалом та культурну спадщину зокрема, створення цього фонду є вкрай необхідним.
Нещодавня практика проведення нагляду в місцевих органах влади за темою роботи Постійного комітету Національних зборів з питань реалізації політики та законів щодо інновацій організаційно-управлінської системи, підвищення якості та ефективності діяльності підрозділів державних служб у період 2018-2023 років також показує, що механізми та політика забезпечення діяльності підрозділів у сфері культури є надзвичайно складними.
«Законопроект, що передбачає створення Фонду охорони культурної спадщини, є одним із ефективних рішень, на нашу думку, для мобілізації інвестиційних ресурсів для культурної спадщини, що задовольняє практичні потреби», – сказав делегат.
Джерело
Коментар (0)