Оновлений Закон про електроенергію заохочуватиме інвестиції у відновлювану енергетику.

За словами адвоката Нгуєн Тхань Ха, переглянутий Закон про електроенергію прокладає шлях для чіткіших та прозоріших правових механізмів, заохочуючи інвестиції у відновлювані джерела енергії.

Національні збори ухвалили Закон про електроенергію (зі змінами). Це важливий законодавчий проект, який має великий вплив на економіку , забезпечує цілі зростання та розвитку країни, а також національну енергетичну безпеку. Газета «Cong Thuong» взяла інтерв'ю у адвоката Нгуєн Тхань Ха, голови юридичної фірми SB LAW, щодо Закону про електроенергію (зі змінами).

Переглянутий Закон про електроенергію має велике значення для перетворення ринку електроенергії В'єтнаму, особливо в контексті глобального потужного прагнення до переходу на відновлювані та стійкі джерела енергії. Фото: VNA

Пане, наскільки важливим є прийняття Національною Асамблеєю Закону про електроенергію (зі змінами) для національної енергетичної безпеки ?

Схвалення Національними зборами Закону про електроенергію (зі змінами) має велике значення для перетворення ринку електроенергії В'єтнаму, особливо в контексті глобального потужного прагнення до переходу на відновлювані та стійкі джерела енергії. Це не лише юридичний поворотний момент, але й відкриває великі можливості для галузі відновлюваної енергетики та ринку електроенергії для більш прозорої та ефективної роботи. Я вважаю, що новий Закон має такі важливі наслідки:

По-перше , поправка до Закону про електроенергію проклала шлях для чіткіших та прозоріших правових механізмів, що заохочують інвестиції у відновлювані джерела енергії, такі як сонячна енергія, енергія вітру та нові енергетичні технології. Це дуже важливо в контексті твердих зобов'язань В'єтнаму перед міжнародною спільнотою щодо скорочення викидів парникових газів та сталого розвитку. Новий закон допоможе залучити вітчизняних та іноземних інвесторів до участі у будівництві енергетичної інфраструктури, особливо проектів, що використовують високі технології та є екологічно чистими.

По-друге , Закон про скасування механізму перехресного субсидування цін на електроенергію забезпечить більшу справедливість між групами споживачів, одночасно підвищуючи економічну ефективність експлуатації електроенергетичної системи. Скасування цього механізму є важливим кроком до побудови більш конкурентного та прозорого ринку електроенергії. Споживачі та підприємства отримають вигоду від цін на електроенергію, які відповідають їхнім фактичним потребам та витратам, одночасно сприяючи ефективному використанню енергії.

По-третє , Закон сприяє зміцненню національної енергетичної безпеки. Новий Закон не лише вирішує питання цін на електроенергію, але й удосконалює механізми управління, планування та експлуатації національної енергосистеми. Це особливо важливо в контексті зростання попиту на електроенергію в міру швидкого розвитку економіки. Політика, що підтримує розвиток вітчизняних джерел енергії та диверсифікацію джерел постачання, допоможе зменшити залежність від імпорту енергії, забезпечуючи стабільність національної енергосистеми.

По-четверте , Закон сприяє економічному зростанню та покращує життя людей. Стабільна та цінова система електроенергетики не лише підтримує розвиток бізнесу, але й покращує якість життя людей, особливо у сільській та віддаленій місцевості. Переглянутий Закон сприятиме зменшенню розриву в розвитку між регіонами, тим самим покращуючи справедливий доступ до електроенергії.

Відповідно, Закон про електроенергію (зі змінами) є не лише важливим правовим інструментом, але й рушійною силою для трансформації енергетичного сектору В'єтнаму, відповідності вимогам світових тенденцій та створення довгострокових переваг для економіки, довкілля та суспільства.

Адвокат Нгуєн Тхань Ха - голова правління юридичної фірми SB

Мета та підхід до тлумачення Закону про електроенергетику (зі змінами) полягає у швидкій та повній інституціоналізації керівних принципів та політики Партії щодо сталого розвитку електроенергетики. Водночас, це подолання труднощів та недоліків чинного Закону, забезпечення синхронізації та єдності правової системи. Яка ваша думка з цього питання?

У резолюціях партії наголошується на важливості трансформації енергетики в бік зеленої, чистої та скорочення викидів, а також на виконанні міжнародних зобов'язань щодо зміни клімату. Тому внесення змін до Закону про електроенергію є можливістю для конкретизації політики партії в правові норми, створюючи умови для ефективного впровадження на практиці.

Крім того, Хоча чинний Закон досяг багатьох успіхів, він все ще має обмеження, такі як негнучкі механізми управління, відсутність прозорості цін на електроенергію та неефективні стимули для відновлюваної енергетики. Внесення змін до Закону з метою подолання цих обмежень та одночасно створення єдності та синхронізації з іншими законами, такими як Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про інвестиції та нормативні акти щодо сталого економічного розвитку, є вкрай необхідним.

Зокрема, в контексті зобов'язання В'єтнаму скоротити чисті викиди до нуля до 2050 року, новий Закон інтегрує механізми для підтримки розвитку відновлюваної енергетики, чистої електроенергії та сприяння енергетичному переходу. Це не лише відповідає світовим тенденціям, але й сприяє міжнародній інтеграції В'єтнаму, залученню іноземних інвестицій та регіональному співробітництву.

Таким чином, розробка Закону про електроенергетику (зі змінами) з метою інституціоналізації основних політичних рішень, подолання недоліків та забезпечення узгодженості правової системи є вкрай необхідною та своєчасною. Це не лише необхідне коригування відповідно до реальності, але й стратегічний крок у сталому розвитку електроенергетичної галузі, забезпеченні енергетичної безпеки та сприянні економічному зростанню.

Міністерство промисловості і торгівлі дуже серйозно підготувало Закон про електроенергію (зі змінами); мобілізувало всі ресурси у справді відкритому, уважному та демократичному дусі; максимально використало знання та внесок експертів, науковців, бізнес-спільноти, виборців та людей по всій країні. Що ви думаєте про роль та рішучість Міністерства промисловості і торгівлі щодо Закону про електроенергію (зі змінами)?

Роль Міністерства промисловості і торгівлі у підготовці та просуванні прийняття Закону про електроенергію (зі змінами), на мою думку, є надзвичайно важливою, демонструючи високу рішучість та почуття відповідальності за сталий розвиток енергетичного сектору, а також національної економіки. Це демонструється низкою визначних аспектів, таких як:

Міністерство промисловості і торгівлі продемонструвало серйозність свого підходу до розробки проекту Закону про електроенергетику (зі змінами), мобілізуючи ресурси та організуючи широкі консультації з багатьма групами учасників, включаючи експертів, науковців, бізнес-спільноту та населення. Це не лише забезпечує об'єктивність та всебічність, але й допомагає правовому документу відображати практичні потреби, а також довгострокову орієнтацію на розвиток країни. Це є чіткою демонстрацією відкритого та демократичного духу управлінського органу.

Крім того, Міністерство промисловості і торгівлі відіграє роль не лише розробника законопроектів, а й лідера та орієнтира національної політики розвитку енергетичного сектору. У контексті багатьох викликів, таких як зміна клімату, зростання попиту на електроенергію та тиск щодо скорочення викидів, Міністерство продемонструвало своє стратегічне бачення, запропонувавши відповідні політики, від заохочення розвитку відновлюваної енергетики та вдосконалення механізмів ціноутворення на електроенергію до посилення національної енергетичної безпеки.

Варто зазначити, що Міністерство промисловості і торгівлі створило умови для зацікавлених сторін, від бізнесу до виборців, щоб вони могли брати участь у висловленні своїх думок під час законотворчого процесу. Організація семінарів, поглиблених обговорень та зустрічей з різними суб'єктами свідчить про зусилля Міністерства щодо балансування економічних, соціальних та екологічних вигод. Це не лише допомагає покращити якість проекту, але й зміцнює суспільний консенсус щодо нових правил.

Розробка та завершення Закону про електроенергію (зі змінами) є не лише негайним обов'язком, а й довгостроковим зобов'язанням Міністерства промисловості і торгівлі щодо забезпечення енергетичної безпеки, сприяння сталому розвитку та покращення якості життя людей.

Щоб якнайшвидше ввести в дію Закон про електроенергію, які конкретні рекомендації ви маєте з юридичної точки зору?

Для того, щоб Закон про електроенергію (зі змінами) невдовзі набрав чинності та був ефективним, необхідні синхронні та конкретні рішення з юридичної точки зору, що забезпечують доцільність та відповідність практиці.

По-перше , необхідно видавати детальні та своєчасні інструкції. Одним із факторів, що визначає успіх закону, є інструкції щодо впровадження. Уряду та відповідним установам необхідно оперативно видавати постанови та циркуляри, щоб уточнити положення закону. Зміст інструкцій має бути детальним та чітким, уникаючи узагальнення та труднощів у впровадженні.

По-друге , необхідно створити прозорий механізм моніторингу дотримання закону. Для забезпечення ефективного виконання закону необхідно створити прозорий механізм моніторингу за участю органів управління, громадських організацій та бізнес-спільноти. Цей механізм не лише перевіряє дотримання закону, але й оперативно виявляє проблеми, тим самим коригуючи політику відповідно.

По-третє , необхідно сприяти поширенню та популяризації закону. Важливим кроком для впровадження закону є підвищення обізнаності відповідних сторін, від людей, бізнесу до місцевої влади. Необхідно організовувати пропагандистські програми, семінари та навчальні курси для поширення змісту закону, особливо нових норм, важливих змін, а також прав і обов'язків сторін.

По-четверте , необхідно розробити розумну дорожню карту впровадження. Щоб уникнути збоїв та труднощів для зацікавлених сторін, необхідно встановити дорожню карту впровадження, яка відповідає реальним умовам. Наприклад, скасування механізму перехресного субсидування цін на електроенергію та створення конкурентного ринку електроенергії слід здійснювати поетапно, з конкретними етапами, щоб дати підприємствам, споживачам та управлінським органам час на адаптацію.

По-п'яте , посилити навчання персоналу. Впровадження Закону про електроенергетику (зі змінами) вимагає від управлінської команди та відділу кадрів в електроенергетиці чіткого розуміння нових правил. Тому необхідно організувати навчальні програми для підвищення професійного потенціалу цієї команди, а водночас доповнити кадровий склад управлінських органів як на центральному, так і на місцевому рівнях.

По-шосте , заохочувати державно-приватне партнерство та міжнародні інвестиції. Необхідно впровадити закони для сприяння участі приватного сектору та міжнародних інвесторів. Правові механізми заохочення інвестицій, особливо у сфері відновлюваної енергетики, повинні бути широко поширені для залучення соціальних ресурсів. Водночас, інвестиційне регулювання має бути прозорим та стабільним, щоб створити довіру для інвесторів.

По-сьоме , регулярна оцінка та гнучке коригування. Закон має застосовуватися гнучко, що супроводжується регулярною оцінкою для перевірки ефективності його впровадження. Завдяки регулярним звітам керівний орган може виявляти проблеми та недоліки й своєчасно пропонувати рішення для коригування. Це особливо важливо в контексті постійно змінюваної енергетичної галузі, яка стикається з новими викликами.

Крім того, впровадження закону має бути зосереджене на забезпеченні справедливості між сторонами, особливо споживачами та постачальниками послуг з постачання електроенергії. Механізми вирішення спорів та захисту прав споживачів мають бути чітко встановленими, справедливими та доступними.

Дякую!

Джерело: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html