Закон про міжнародні договори: спрощення процедур, але забезпечення суворості, посилення нагляду та ефективності інтеграції

(Chinhphu.vn) - 26 листопада вдень у залі засідань Національні збори обговорили проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міжнародні договори. Багато питань зацікавили делегатів, зокрема досьє з вимогою оцінки міжнародних договорів, процесу підписання та виконання міжнародних зобов'язань у контексті глибокої інтеграції.

Виступаючи на дискусійній сесії, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг зазначив, що на сесії було зафіксовано 13 виступів делегатів, що створило жваву, демократичну, об'єктивну атмосферу з глибокою правовою та практичною основою. Це відображає великий інтерес Національних зборів до зовнішньої політики та міжнародної інтеграції, сфери, яка, поряд з національною обороною та безпекою, стає дедалі важливішою та регулярнішою для країни.

Міністр закордонних справ Ле Хоай Чунг виступає в Національних зборах

Міністерство закордонних справ повністю визнало та наголосило на вимозі забезпечення національних інтересів.

Від імені редакційного агентства Міністр закордонних справ Ле Хоай Чунг подякував делегатам за їхній важливий внесок. Міністерство закордонних справ отримало та спочатку доповіло делегатам у звітах 8417 та 8467, а також надало довідкові документи щодо Резолюції 59 Політбюро та програми дій уряду.

Представляючи далі основні ідеї законопроекту, міністр Ле Хоай Чунг наголосив на послідовному дусі спрощення процедур підписання та виконання міжнародних договорів, але без зміни умов та вимог до документів. Поправка зосереджена на скороченні процесу, уникненні дублювання, забезпеченні прогресу в контексті зростаючих потреб інтеграції та врегулюванні ситуацій у зовнішній політиці.

Наразі на партійний комітет Міністерства закордонних справ покладено завдання подати до Секретаріату на розгляд та оприлюднення документ щодо зміцнення лідерства Партії в роботі з підписання та виконання міжнародних зобов'язань, включаючи міжнародні договори.

Міністр Ле Хоай Чунг підтвердив, що процес розробки Закону та проекту Резолюції тісно координувався Міністерством закордонних справ з міністерствами та відомствами, забезпечуючи відповідність законодавству В'єтнаму та міжнародному праву, захищаючи національні інтереси та відповідаючи практичним вимогам міжнародної інтеграції в новий період.

Національні збори запропонували уточнити багато ключових питань.

Завершуючи дискусійну сесію, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг підсумував думки делегатів і доручив редакційному органу вивчити та врахувати групи питань.

Щодо Закону про внесення змін та доповнень до Закону про міжнародні договори, необхідно: переглянути, скоротити та спростити адміністративні процедури, сприяти цифровій трансформації, застосовувати технології та інновації. Доповнити відповідальність за міжгалузеву координацію та підзвітність міністерств та відомств. Уточнити критерії збору висновків щодо важливих договорів та механізм одночасного ведення переговорів – підписання – ратифікації.

Вкажіть час реагування, розрізняючи рутинні та складні проблеми.

Необхідно спростити протоколи інспекцій та оцінок, не створюючи нових умов; повніше оцінювати вплив на важливі договори.

Щодо дозволу в особливих випадках, необхідно встановити конкретний часовий ліміт і, можливо, узагальнити його до середини 2028 року, щоб він слугував підставою для легалізації.

Посилити нагляд, забезпечити публічність та прозорість, зберігаючи при цьому державну таємницю; посилити наглядову роль Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, комітетів та Вітчизняного фронту В'єтнаму.

Щодо проекту Резолюції про спеціальний механізм підвищення ефективності міжнародної інтеграції, необхідно переглянути його відповідність політиці Партії, особливо Резолюції 59; забезпечити його конституційність та узгодженість з правовою системою. Конкретний механізм має бути справді видатним, не повторюючи принципів, передбачених чинним законодавством. Існує високий консенсус щодо пілотного впровадження прямого застосування міжнародних стандартів та технічних регламентів, і водночас необхідно видати спеціальний перелік та створити відповідний підрозділ оцінювання та визнання.

Перегляньте сферу регулювання та відповідні теми; доповніть положення щодо подолання труднощів та перешкод у ключових стратегічних проектах співробітництва закордонних партнерств.

Щодо місцевого міжнародного співробітництва, узгодити політику пілотного створення місцевих представництв за кордоном, підтримки прикордонних провінцій на суші, морі та островах у зовнішніх справах та інтеграції. Механізми для місцевих громад повинні бути узгоджені зі стратегією соціально-економічного розвитку та національними цільовими програмами для прикордонних районів.

Щодо інтеграції бізнесу, необхідна комплексна підтримка, податок на торговельний захист, Міжнародний фонд інтеграції підприємств та Фонд сприяння експорту переглядаються з метою уникнення дублювання ресурсів та забезпечення дотримання вимог СОТ. Необхідно уточнити механізм кадрового забезпечення та навчити команду з питань закордонних справ на центральному та місцевому рівнях, а також доповнити відповідні додатки.

Перегляньте правила купівлі та інвестування в нерухомість для в'єтнамських представництв за кордоном з урахуванням дедалі складніших завдань у сфері зовнішньої політики.

Щодо ефективності резолюції: Уряд розгляне питання про розумний, не надто тривалий термін; узагальнить та легалізує його в наступному семестрі перегляду закону. Доповнити чіткішими положеннями щодо зовнішніх зв'язків Фронту, організацій та осіб.

Хай Ліен

Джерело: https://baochinhphu.vn/luat-dieu-uoc-quoc-te-don-gian-hoa-thu-tuc-nhung-bao-dam-chat-che-tang-cuong-giam-sat-va-hieu-qua-hoi-nhap-102251126174709665.htm