На цьому наголосив заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг на семінарі для консультацій з експертами, науковцями та відомими інтелектуалами щодо проекту Закону про спеціальні міські райони, організованому Народним комітетом міста Хошимін 22 травня.
За словами пана Нгуєн Мань Куонга, Хошимін наразі отримує багато сприятливих умов від центрального уряду через резолюції щодо пілотного впровадження спеціальних механізмів та політик, що дозволяє досягти багатьох важливих успіхів та створити основу для ефективного використання його потенціалу. Однак ці пілотні механізми обмежені в часі та іноді не узгоджуються із загальною правовою системою, що не дозволяє сформувати синхронізовану, стабільну та довгострокову інституційну основу. Тому об'єктивною вимогою зараз є перехід від «пілотного» підходу до побудови вищої, стабільної та довгострокової правової бази для формування сучасної моделі міського управління, яка стане «проривом проривів», що дозволить Хошиміну зробити потужний стрибок вперед в епоху національного розвитку.
Останній проект Закону про спеціальні міські райони (оновлений станом на 19 травня) складається з 9 розділів та 45 статей. На думку експертів, більшість положень Закону про спеціальні міські райони пов'язані з унікальними характеристиками міста Хошимін, тому обмеження сфери його застосування лише містом Хошимін є доцільним з точки зору практичних потреб. Конкретні та детальні положення закону легко реалізувати без необхідності отримання вказівок через урядові постанови або циркуляри від міністерств та відомств. Це важливий крок вперед у способі прийняття законів Національними зборами .
Виступаючи на семінарі, доктор Тран Ду Ліч, член Національної консультативної ради з питань фінансової та монетарної політики та колишній директор Інституту економіки міста Хошимін, заявив, що наразі діють чотири резолюції Національної Асамблеї щодо конкретних механізмів та політики для міста Хошимін: Резолюція 98 та Резолюція 260, що стосуються саме міста; Резолюція 188 про міські залізниці, що стосується Ханоя; та Резолюція 222 про Міжнародний фінансовий центр у В'єтнамі, що стосується Дананга.
На думку доктора Тран Ду Ліча, основний зміст резолюцій, що стосуються децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади, а також повноважень місцевих органів влади видавати правові норми, слід вибрати та включити до Закону про спеціальні міські райони. Цей Закон про спеціальні міські райони, застосований до міста Хошимін, надає можливість розглянути на найвищому рівні існуючі механізми «інтеграції державних послуг» та «інтеграції державних бюджетів» між центральними та місцевими органами влади, що призводить до системи «запиту та надання грантів». Було б дуже прикро втратити цю можливість.
Експерт з міського планування, доктор Нго В'єтнам Сон, також визнав, що розробка Спеціального міського закону для Хошиміна в нинішніх умовах є випадком «сприятливого часу, місця розташування та людських факторів», оскільки Хошимін, після об'єднання з Біньзионг та Ба Ріа-Вунгтау, став мегаполісом із розширеним простором, поєднуючи потенціал та сильні сторони трьох колишніх населених пунктів, створюючи нові можливості та нові рушійні сили зростання для міста.
На семінарі експерти та науковці також провели поглиблені обговорення механізмів та політики, запропонованих у законопроекті; проривних моделей (включаючи модель спеціальних адміністративно-економічних одиниць у межах міст, зон вільної торгівлі та міжнародних фінансових центрів); а також необхідного рівня досконалості та умов для забезпечення ефективності цих моделей на практиці.
Багато експертів також пропонують, щоб закон спеціально регулював моделі міст-аеропортів, університетських міст, міст, орієнтованих на транзит (TOD), або ж робив акцент на розвитку морської економіки, прибережних міст та міст на рекультивованих землях, щоб підкреслити унікальний характер Хошиміна як особливої міської зони.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm
Коментар (0)