Закон про вчителів оновлює світові тенденції, мотивуючи вчителів розвиватися

Очікується, що проект Закону про вчителів мотивуватиме вчителів у контексті цифрової трансформації та застосування штучного інтелекту (ШІ).

Доцент, доктор Тран Тхань Нам, зазначив, що Закон про вчителів створює механізм для підвищення мотивації та розвитку потенціалу викладацького складу. (Фото: NVCC)

Такої думки доцент, доктор Тран Тхань Нам, віце-президент Університету освіти В'єтнамського національного університету в Ханої, щодо проекту Закону про вчителів.

Проект Закону про вчителів буде представлено Національним зборам для перших коментарів на 8-й сесії 15-х Національних зборів. На вашу думку, яку роль відіграє Закон про вчителів у захисті прав та підвищенні статусу в'єтнамських вчителів?

Я вважаю, що Закон про вчителів інституціоналізував погляди партії та держави на становище, роль, значення та професійні характеристики вчителів в єдиній правовій базі, подолавши недоліки у впровадженні Закону про освіту, Закону про державних службовців та інших відповідних законів. Тим самим покращуючи доцільність, ефективність та результативність реалізації політики розвитку педагогічних кадрів, забезпечуючи сприяння автономії навчальних закладів у розвитку персоналу, не дискримінуючи вчителів у державних та приватних школах, водночас створюючи механізм сприяння мотивації та розвитку потенціалу педагогічних кадрів.

Очікується також, що Закон про вчителів створить систему захисту та розвитку спеціальної праці вчителів у контексті цифрової трансформації, застосування штучного інтелекту та міжнародної інтеграції. З одного боку, стандартизація викладацького складу для забезпечення якості національної освіти, а з іншого боку, залучення іноземних вчителів до внеску у в'єтнамську освіту, що сприятиме підвищенню рівня освіти в нашій країні до рівня систем освіти розвинених країн.

Тож як ви оцінюєте завершення проєкту Закону про вчителів порівняно з реальністю та новими вимогами суспільства?

Я бачу, що останній проект Закону про вчителів уточнив особу вчителів (включаючи вчителів державних та приватних систем, а також іноземців), тим самим пропонуючи синхронні та цілеспрямовані режими та політику; відновлюючи місію та роль вчителів; чітко та повно регулюючи права та обов'язки вчителів.

Закон про вчителів закріпив та сприяв професіоналізму вчительської професії, створив мотивацію та справедливі можливості для всіх вчителів постійно розвивати свою кар'єру; а також слугував єдиною основою для навчальних закладів для набору та оцінювання вчителів відповідно до посад.

Закон також передбачає механізми для сприяння міжнародній співпраці з питань вчителів. Запровадити розумну децентралізацію серед управлінських органів у підборі та ефективному управлінні педагогічними кадрами, щоб забезпечити як якість освіти, так і гідність професії вчителя.

Водночас, Закон також завершує правову базу для навчання, сприяння та відповідальності відповідних сторін, спрямовану на створення достатньої кількості команди вчителів, підвищення якості та забезпечення рівності між вчителями в державних та приватних навчальних закладах для відповідності контексту Промислової революції 4.0.

Проект Закону про вчителів зосереджений на житті та умовах праці вчителів. (Фото: Мін Хієн)

Одним із питань, що викликає занепокоєння, є оплата праці вчителів. Які корективи, на вашу думку, потрібні для залучення та утримання талановитих кадрів у сфері освіти?

Слід визнати, що, хоча галузь доклала чимало зусиль, чинні політики та режими для вчителів, такі як заробітна плата, надбавки, пільги, стимули, соціальне визнання вчителів тощо, насправді не відповідають місії, становищу та ролі вчителів.

Життя вчителів досі важке, вони не можуть заробляти на життя своєю професією. Зарплати насправді не є основним джерелом доходу для забезпечення їхнього життя та існування, особливо для молодих вчителів та вихователів дошкільних закладів. Вчителі не отримали належної уваги та захисту з боку суспільства, тому досі відбувається багато сумних випадків щодо їхньої поведінки з боку суспільства, батьків та учнів. Це призводить до ситуації, коли вчителі не впевнені у своїй роботі, велика кількість звільнилася з роботи, змінила роботу, особливо молоді вчителі; важко залучити хороших людей до професії вчителя.

Таким чином, цей Закон приділяє значну увагу умовам життя та праці вчителів, пропонуючи такі пропозиції, як оплата праці відповідно до шкали окладів вчителів, яка має найвищий рейтинг у системі адміністративних окладів; надбавка за вислугу років; найвища професійна пільгова надбавка в галузях та сферах, що мають право на професійні пільгові надбавки; інші надбавки відповідно до положень законодавства.

Або ж вчителі, які працюють у певних секторах та галузях, мають право на встановлений режим і мають право на найвищий рівень лише у тому випадку, якщо ця політика збігається з політикою для вчителів. Держава має політику підтримки молодих вчителів; роботу у складних районах; викладання у спеціальних школах, навчання дітей з інвалідністю, викладання мов етнічних меншин, викладання в'єтнамської мови учням з етнічних меншин, викладання обдарованих предметів та мистецтва.

Політика підтримки вчителів включає житло, допомогу, субсидії, політику навчання та сприяння, періодичне медичне обслуговування, охорону праці та інші політики для забезпечення соціального забезпечення вчителів. Крім того, політика залучення талановитих людей до роботи вчителями або політика залучення вчителів до довгострокової роботи в районах етнічних меншин та гірських районах, особливо складних комунах у прибережних районах, комунах з особливо складними соціально-економічними умовами, острівних комунах, островах, прикордонних комунах та комунах безпечних зон відповідно до урядових постанов (включаючи таку політику, як пріоритетний набір персоналу, житлові позики, допомоги та субсидії для залучення, навчання та сприяння, а також інші політики для вчителів).

Крім того, кожному населеному пункту та навчальному закладу рекомендується запровадити більш конкретну політику підтримки та залучення вчителів. Положення про кошти для заохочення та розвитку педагогічного персоналу із соціалізованих джерел...

Напевно, позитивний вплив Закону на вчителів немалий?

Можна сказати, що проект Закону про вчителів відображає послідовну політику партії та держави, оновлюючи світові тенденції для відповідності конкретним нормам щодо професії вчителя. Як зазначалося вище, корективи, пов'язані з підготовкою та вихованням, створили умови як для державних, так і для приватних вчителів, щоб забезпечити умови для підвищення їхнього професійного та технічного потенціалу. Перетворюючи підготовку та виховання на самомотивацію для вчителів.

Крім того, професійний статус не обмежується лише національним рівнем, а й підвищується до міжнародного, щоб вчителі були готові брати участь у ринку праці країн регіону та на міжнародному рівні. Водночас, мобілізується міжнародний людський ресурс для розвитку. Положення про обов'язки щодо фінансової підтримки також допомагають навчальним закладам залучати хороших кандидатів, захоплених професією, щоб вони могли обрати навчання в педагогічних коледжах для доповнення педагогічних ресурсів, уникаючи кризи дефіциту людських ресурсів.

Якщо вчителів розглядати як професійний людський ресурс у педагогічній професії, їх необхідно навчати, розвивати, наймати, використовувати, винагороджувати та відзначати відповідно до стратегічного плану. Звідси слід забезпечити зв'язок між кількістю, можливостями, мотивацією та структурою педагогічного колективу з цілями та потребами розвитку освіти.

Дякую!

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон спочатку наголосив, що сектор освіти буде проактивно займати позицію щодо набору, використання та розвитку педагогічного персоналу, оскільки існують достатньо сильні правові санкції для усунення перешкод у наборі та використанні вчителів у минулому, залучення хороших людей до педагогічної професії та утримання хороших вчителів у цій професії. Звідси, покращення якості системи освіти на основі стандартизації та підвищення якості педагогічного персоналу.

Поряд із цим, вчителі матимуть підвищений статус та роль, будуть визнані, шановані та захищені суспільством у своїй професійній діяльності; розширяться можливості для професійного розвитку; створять умови та пропишуть обов'язки для вчителів у вихованні моральних якостей, постійно прагнучи навчатися, тренуватися, постійно оновлювати професійні знання та навички, впроваджувати інновації та творити, відповідати вимогам постійного розвитку освіти; сприятимуть покращенню життя, допомагатимуть вчителям почуватися впевнено у своїй роботі та створюватимуть мотивацію для відданості своїй професії з найвищою відповідальністю за неї.

Створити рівні можливості розвитку для вчителів державного та приватного секторів. Вперше встановлюється правовий статус вчителів приватного сектору – не лише як працівників за механізмом трудового договору, а й з повною кваліфікацією вчителів.

Джерело