США розслідують порушення розділу 301, що ставить під загрозу 30% податку на китайські товари.

24 жовтня ТОР розпочав розслідування за розділом 301, стверджуючи, що Китай не дотримується Угоди про першу фазу 2020 року; коментарі з 31 жовтня по 1 грудня, слухання 16 грудня, підвищений податковий ризик.

24 жовтня Офіс торгового представника США (USTR) розпочав розслідування відповідно до розділу 301 Закону про торгівлю 1974 року щодо дотримання Китаєм Угоди про економічну та торговельну сферу першої фази, підписаної у 2020 році. Цей крок створює ризики податкової політики для китайських товарів, враховуючи ставку податку згідно із Законом про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), яка наразі становить близько 30%, і яка обговорюється Верховним судом США 5 листопада.

Президент США Дональд Трамп та президент Китаю Сі Цзіньпін у Японії у 2019 році. Фото: Reuters

Події та часові рамки

Управління торговельного представника США заявило, що почне приймати публічні коментарі з 31 жовтня по 1 грудня та проведе публічні слухання 16 грудня для збору коментарів. Розслідування спрямоване на «недобросовісну торговельну практику», оскільки Китай, «ймовірно, не виконав» своїх зобов'язань за угодою 2020 року.

Джеймісон Грір, представник Офісу торговельного представника США, заявив, що початок розслідування мав на меті «продемонструвати рішучість адміністрації Трампа забезпечити виконання Китаєм своїх зобов'язань за Першою фазою Угоди, захистити американських фермерів, власників ранчо, працівників та новаторів, а також встановити більш збалансовані торговельні відносини».

Основні причини та аргументи

За даними USTR, Китай не виконав своїх зобов'язань щодо закупівлі додаткових товарів і послуг зі США за угодою, включаючи сільськогосподарську, промислову, енергетичну продукцію та продукцію у сфері послуг, зі збільшенням на 200 мільярдів доларів на рік протягом щонайменше двох років, починаючи з 2020 року. Агентство також заявило, що зобов'язання щодо реформ у сфері захисту інтелектуальної власності, передачі технологій, сільського господарства та фінансових послуг не були повністю виконані.

Китай заперечив, назвавши звинувачення США та розслідувальні заходи «хибними». Речник посольства Китаю у Вашингтоні заявив, що Пекін «серйозно виконав свої зобов'язання» за Угодою першої фази, наголосивши, що його дії принесли користь світовим інвесторам, включаючи США.

Порівняйте історію та податковий контекст

Угоду першого етапу було підписано під час першого терміну президента Дональда Трампа на тлі американських тарифів на китайський імпорт. Наразі тарифи IEEPA на китайські товари становлять близько 30%, і Верховний суд США розгляне аргументи у відповідній справі 5 листопада.

Управління торгового представника США заявило, що нове розслідування може забезпечити правову основу для підвищення імпортних тарифів з Китаю у випадку, якщо Верховний суд скасує тарифи відповідно до IEEPA.

Короткострокові та середньострокові перспективи

• Короткостроковий прогноз: з 31 жовтня по 1 грудня USTR збирає коментарі та готується до публічних слухань 16 грудня. Ринки стежать за розвитком юридичних подій у Верховному суді 5 листопада щодо податку IEEPA у розмірі близько 30%.
• Середньострокова перспектива: Якщо IEEPA буде скасовано, розслідування за розділом 301, ймовірно, стане правовою основою для подальших тарифних дій проти китайських товарів, за даними USTR.

Вплив на галузь та ланцюг поставок

Угода 2020 року зосереджена на сільському господарстві, промисловості, енергетиці та послугах, тому будь-які зміни тарифної політики можуть безпосередньо вплинути на ці групи товарів у торговельних відносинах між США та Китаєм. USTR наголосив на меті захисту американських фермерів, власників ранчо, робітників та новаторів.

Реакція Китаю демонструє протидію Пекіна ескалації економічних заходів, водночас він стверджує, що його діяльність вигідна світовим інвесторам, включаючи США.

Хронологія та ключові параметри

Пліснява	Зміст
24 жовтня	Торговий представник США оголошує про початок розслідування за розділом 301
31 жовтня – 1 грудня	Отримайте відгуки громадськості
16 грудня	Громадські слухання
5 листопада	Верховний суд США розглядає дебати щодо тарифів IEEPA на китайські товари
Поточний податок	Близько 30% за IEEPA для китайських товарів

Примітка: USTR не оголосив про нові тарифи; наступні кроки залежать від результатів розслідування за статтею 301 та рішення Верховного Суду.

Джерело: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html