ЗУСИЛЬСТВА ЩОДО ПРИШВИДЕННЯ ПРОГРЕСУ ПРОЄКТІВ СОЦІАЛЬНОГО ЖИТЛА В НГХЕАН
Південно-східна економічна зона Нгеан — це велика економічна зона провінції Нгеан, де наразі реалізується 273 дійсні проекти, де загалом працює близько 38 000 кадрів, робітників та різноробочих. Тому створення житлових фондів та вирішення житлових питань для працівників тут є питанням, яке привертає увагу провінції, усіх рівнів, секторів та підприємств.

Останнім часом, щоб забезпечити душевний спокій в інвестуванні та лікуванні працівників, деякі підприємства інвестували в будівництво гуртожитків для працівників. Зокрема, в промисловому парку VSIP Nghe An завершено будівництво гуртожитку проекту Luxshare ICT Factory (Nghe An), який забезпечив проживання близько 8220 працівників, наразі там проживає 1521 працівник. Крім того, завершено та введено в експлуатацію гуртожиток компанії Everwin Precision Technology Co., Ltd. (В'єтнам), площею 2865 гектарів, який задовольняє потреби в житлі близько 1200 працівників.
В індустріальному парку Хоангмай I, за участі інвестора Hoang Thinh Dat, який зараз інвестує в будівництво гуртожитку для проекту заводу електронних виробів та автозапчастин Ju Teng, що забезпечить проживання близько 20 000 працівників. Індустріальний парк Хоангмай II також має земельний фонд площею близько 50 гектарів для будівництва гуртожитків для працівників, що працюють на заводах в індустріальному парку.
Впроваджуючи пакет соціального житла вартістю 120 000 мільярдів донгів під керівництвом уряду , пан Ле Тьєн Трі, голова правління Південно-Східної економічної зони, зазначив, що наразі в Південно-Східній економічній зоні та промислових парках Нгеан є 4 проекти соціального житла для працівників, для яких відібрані інвестори (що охоплюють близько 22 300 працівників), включаючи 3 проекти, що проходять інвестиційні процедури, та 1 проект, що знаходиться на стадії будівництва. Зокрема, 3 проекти реалізуються підприємствами: акціонерною компанією Song Lam Cement, акціонерною компанією MK Central Solar Power та акціонерною компанією BMC International Trading. 1 проект, схвалений для отримання позики, - це проект соціального житла в комуні Нгі Са (Нгі Лок), інвестований акціонерною компанією Kim Thi Real Estate, що передбачає 389 квартир соціального житла для робітників.
Керівник Управління Південно-Східної економічної зони також сказав: «У минулому питання організації або орієнтації земельного фонду для будівництва соціального житла для працівників та профспілкових установ завжди цікавили Управління Південно-Східної економічної зони, що відображено в процесі розробки генерального плану забудови Південно-Східної економічної зони, а також плану зонування забудови (або детального плану забудови) промислових парків».
Виходячи з конкретних умов та фактичних потреб, Рада управління Південно-Східної економічної зони представить на розгляд Провінційного народного комітету питання про доповнення земельного фонду навколо промислового парку або коригування планування з метою резервування частини території промислового парку для землевідведення з метою будівництва соціального житла для працівників та профспілкових організацій. Однак, досі житловий фонд не відповідає потребам працівників.
Щодо пакету допомоги на суму 120 000 мільярдів донгів, пані Нгуєн Тхі Тху Тху, директорка відділення Державного банку В'єтнаму в Нгеані, зазначила: «Виконуючи вказівки Державного банку В'єтнаму, провінційне відділення Державного банку В'єтнаму видало документ № 359/2023, який ретельно інструктує та спрямовує відділення комерційних банків щодо впровадження заходів у цьому регіоні. Ми просимо підрозділи регулярно контролювати та оновлювати перелік проектів, предметів, умов та критеріїв бенефіціарів відповідно до вказівок Міністерства будівництва та Державного банку В'єтнаму щодо кредитування та виплат. Для проектів, які вже реалізовані та реалізуються, з повними юридичними елементами, необхідно зосередитися на кредитуванні як інвесторів, так і покупців житла, створюючи умови для сприяння розвитку ринків соціального житла та житла для працівників».
Щодо виплат, то наразі Нге Ан має 2 проекти, які відповідають правовим умовам для отримання позик згідно з Резолюцією 33/NQ-CP (2023). Це проект соціального житла для робітників та трудівників, які працюють в промислових парках у Південно-Східній економічній зоні в локації № 1, комуна Нгі Са, район Нгі Лок, провінція Нге Ан (інвестор: акціонерне товариство «Кім Тхі» з нерухомості); проект реконструкції зони А житлового комплексу Куанг Чунг, місто Вінь (інвестор: акціонерне товариство «Куанг Чунг Петролеум Міські Інвестиції»).
Наразі акціонерна компанія Quang Trung Petroleum Urban Investment не має потреби позичати капітал у банку, оскільки проєкт перебуває на стадії очищення ділянки та переселення. Тим часом акціонерна компанія Kim Thi Real Estate потребує позики капіталу та завершила процедури для отримання кредиту з кредитного пакету банку на суму 120 000 мільярдів донгів.
НЕДОЛІКИ
З огляду на нинішні темпи залучення інвестицій, особливо іноземних інвестицій у Нгеан (10 найкращих у країні), потреба в землі та житлі для працівників є нагальною. А результати будівництва соціального житла, як зазначено вище, не повністю задовольняють потреби працівників, які цього потребують.
Працівникам доводиться орендувати багато житла або переїжджати з дому до досить віддалених промислових зон, умови пересування не гарантовані, безпека та порядок у місцях проживання також є небезпечними, особливо для працівниць. Пані Ле Тхі Нунг, працівниця в промисловій зоні Нам Кам, після того, як їй довелося постійно пересуватися між своїм будинком у сільській місцевості (Нгі Лам - Нгі Лок) та фабрикою, що знаходиться на досить великій відстані, звільнилася з роботи, щоб знайти іншу, більш підходящу роботу.
Деякі підприємства під час та після пандемії Covid-19 усвідомили, що соціальне житло для працівників є дуже важливим, особливо для забезпечення здоров'я та уникнення порушення виробничого циклу.

Комуна Конг Тхань, район Єн Тхань, де швейна фабрика Ан Хунг працює вже багато років, завжди залучала тисячі працівників. Серед цих тисяч працівників більшість – місцеві жителі, проте є й працівники з інших районів, таких як Нам Дан, До Луонг, і навіть з інших провінцій. Через брак соціального житла сотні робітників фабрик змушені орендувати будинки в житлових районах.
Майже за 1 км від швейної фабрики An Hung 4 робітники проживають разом у будинку на 4 поверсі, орендованому у домогосподарства в селі Ngoc Long. Усі ці робітники знаходяться далеко від дому, зокрема Куок Ань з провінції Куангнінь, Лок з комуни Нгіа Хань (Тан Кьї), Фук і Кьєн, обидва з комуни Тхань Лієн (Тхань Чионг). З обговорення стало відомо, що вони орендують будинок за 1,5 мільйона донгів на місяць (майже 400 000 донгів на особу, не враховуючи рахунки за електроенергію та воду).

«Якби на фабриці було соціальне житло, працівники, які живуть далеко від дому, як ми, мали б стабільне місце для проживання, а завдяки спільній їдальні ми мали б час для відпочинку та більше не мали б зусиль, щоб приготувати кожну страву», – сказав пан Куок Ань.
У деяких промислових парках за межами Південно-Східної економічної зони, таких як промисловий парк Сонгдінь (Єн Тхань), промисловий парк Нгіа Дан, промисловий парк Тан Кьї, промисловий парк Трі Ле... або промислові парки в Південно-Східній економічній зоні, але мають незалежні розташування, не пов'язані з функціональними сервісними та міськими районами (промисловий парк Хоанг Май I, промисловий парк Хоанг Май II, промисловий парк Донг Хой), облаштування земельного фонду для будівництва соціального житла для працівників поруч з промисловими парками все ще є пасивним та залежним, що створює труднощі для діяльності підприємств та працівників.
Щодо другої проблеми, пан Дінь Мінь Сон, заступник начальника відділу планування будівництва Управління Південно-Східної економічної зони, зазначив: «До 2030 року в Нге Ан поставлена мета – завершити будівництво 28 500 одиниць соціального житла, з яких 19 500 – для працівників. Ця цифра далека від поточної реальності, тому проект все ще стикається з багатьма труднощами та непорозуміннями».
Третя проблема полягає в тому, що, на думку деяких інвесторів проектів будівництва соціального житла для працівників у Південно-Східній економічній зоні та промислових парках провінції Нгеан, наразі доступ до капіталу в розмірі 120 000 мільярдів донгів за Програмою в рамках Проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених осіб та працівників промислових парків у період 2021-2030 років» все ще стикається з багатьма труднощами та юридичними процедурними проблемами у відповідних банках та кредитних установах.
Крім того, більшість проектів соціального житла для працівників реалізуються переважно в районах, які ще не інвестували в будівництво синхронної системи технічної інфраструктури відповідно до затвердженого плану забудови функціональних зон, що впливає на хід реалізації проектів житла для працівників через обмежене підключення зовнішніх систем технічної інфраструктури.
Нге Ан наразі суворо виконує закон про резервування 20% житлової землі в комерційних житлових проектах та міських районах для інвестицій у проекти соціального житла. Зосередження уваги на розгляді, затвердженні, оцінці нових або затвердженні коригувань чи доповнень до рамкових та орієнтаційних планових проектів для створення узгодженості, єдності та стабільності планування, забезпечення земельних фондів для розвитку соціального житла.
Пан Ле Тьєн Трі, голова правління Південно-Східної економічної зони, сказав: «Для вирішення існуючих проблем і труднощів у реалізації пакету соціального житла на суму 120 мільярдів донгів, Нге Ан повинен отримати письмове звернення до уряду та центральних міністерств і галузей з проханням звернути увагу на вирішення низки питань».
Щодо розподілу земельних ділянок, то для територій без плану зонування будівництва, Провінційному народному комітету дозволено вирішувати питання про місце реалізації проектів соціального житла для працівників відповідно до генерального міського планування, генерального планування будівництва економічних зон або районного планування та генерального планування комун (з орієнтацією на планування житлових земель); надати пріоритет розподілу бюджетних коштів для реалізації політики підтримки інвестицій у будівництво інфраструктури, що з'єднує проекти соціального житла для працівників за межами огорожі; мати необхідні рішення та заходи для сприяння доступу до капіталу та умов розподілу коштів для джерела у 120 000 мільярдів донгів відповідно до Програми в рамках Проекту "Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених осіб та працівників промислових парків у період 2021-2030 років" для інвесторів, які будують соціальне житло.

Ще один важливий момент – дозволити негайне застосування звільнення від орендної плати за землю та зборів за користування землею (не потрібно проходити процедури визначення цін на землю, а потім проходити процедури звільнення, оскільки суб’єкти звільнені на 100%).
Раніше, в рамках реалізації програми житлового кредитування згідно з Указом Уряду № 100/2015/ND-CP від 20 жовтня 2015 року про розвиток та управління соціальним житлом, що здійснювалася через систему Банку соціальної політики: станом на кінець лютого 2024 року сукупний обіг кредитів за цією програмою в Нгеані досяг 542,2 млрд. донгів для 1394 клієнтів, непогашена заборгованість досягла 481 млрд. донгів/1317 клієнтів.
Щодо програми пільгового кредитування згідно з Постановою Уряду № 11/NQ-CP від 30 січня 2022 року та Постановою Національних зборів № 43/2022/QH15, що реалізується через систему Банку соціальної політики для фізичних осіб та домогосподарств на придбання, викуп з правом оренди соціального житла, житла для працівників: станом на 31 грудня 2023 року ( дата закінчення виплати коштів за програмою ) сукупний обсяг кредитів за програмою досяг 382,7 млрд. донгів/869 клієнтів, які отримали капітальну підтримку для будівництва нових та ремонту будинків, непогашена заборгованість за програмою досягла 358,8 млрд. донгів.
Джерело
Коментар (0)