Багато чудових можливостей для прориву в освіті

Сьогодні (5 вересня) усі навчальні заклади країни, від дитячих садків до університетів, одночасно відкрили новий навчальний рік 2025-2026. Цього навчального року сектор освіти продовжує отримувати велику увагу та очікування від партії та держави завдяки важливим рішенням щодо продовження створення фундаментальних, комплексних та суттєвих змін заради справи «зростання людей».

Хоча новий навчальний рік проходить у сприятливих умовах, сектор освіти також стикається з багатьма труднощами та викликами, які потребують вирішення. З нагоди нового навчального року репортери газети CAND взяли інтерв'ю у міністра освіти та навчання Нгуєн Кім Сона з цього питання.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон.

Репортер: Міністре Нгуєн Кім Сон, розпочався 2025-2026 навчальний рік. Чи не могли б ви поділитися можливостями та викликами галузі у новому навчальному році?

Міністр Нгуєн Кім Сон: 2025-2026 навчальний рік – це дуже важливий навчальний рік, у якому є багато важливих завдань та можливостей для інновацій. Цього навчального року сектор освіти стикається з безпрецедентними можливостями; ніколи раніше освіта та навчання не отримували стільки уваги та очікувань з боку партії та держави, як сьогодні. Найважливішою з них є нещодавнє видання Політбюро Резолюції 71 про прориви в розвитку освіти та навчання. Це важлива політична основа для подальшого просування фундаментальних та комплексних інновацій в освіті та навчанні, які були запроваджені після Резолюції 29 та які продовжують наголошуватися у Висновку 91.

Резолюція 71 підтверджує, що освіта завжди є невід'ємним та вирішальним елементом розвитку країни; демонструючи послідовність точки зору, що освіта та навчання є головною національною політикою, яка вирішує майбутнє нації. Для всього сектору освіти це чудова можливість зробити прорив, утвердити вирішальне місце освіти в розвитку країни.

Поряд із цим, розробляється національна цільова програма розвитку освіти та навчання; цього року очікується прийняття важливих законів про освіту, таких як Закон про освіту, Закон про вищу освіту та переглянутий Закон про професійну освіту, що створить міцну основу для функціонування сучасної, синхронної та ефективної системи освіти. Цифрова трансформація, застосування штучного інтелекту та STEM-освіта також відкривають можливості для освіти вступити в період підвищення якості та комплексних інновацій.

Окрім можливостей, сектор освіти також стикається з багатьма викликами. Функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, особливо на рівні комуни, ставить високі вимоги до управління змінами в організації, персоналі та апараті. Питання освітньої рівності; додаткового навчання та викладання; набору та ротації вчителів; а також універсалізації також є викликами, які сектор повинен рішуче вирішити. Крім того, поглинання величезних інвестиційних ресурсів у майбутньому, забезпечення ефективності та дотримання правил також вимагає великих зусиль та наполегливої ​​праці. У цьому контексті ключовим словом цього навчального року буде «Впровадження».

Йдеться про зосередження уваги на належному впровадженні партійних директив та політики, державних законів про освіту, а також 10 ключових завдань та рішень на 2025-2026 навчальний рік у сфері освіти. Це шлях для всього сектору успадкувати та сприяти досягненням останніх 80 років, подолати існуючі недоліки та обмеження, а також відкрити нові шляхи для в'єтнамської освіти в майбутньому.

Освіта – це кар’єра на сто років, яка вимагає бачення, наполегливості, почуття справедливості та найвищої відповідальності. Я закликаю всю галузь, від керівників до вчителів, персоналу та всіх учнів, підготувати найкращий настрій, дух та умови, об’єднати зусилля, щоб новий навчальний рік став насиченим, але радісним та успішним.

Репортер: Чи не могли б ви розповісти більше про фундаментальні рішення для вирішення проблеми нестачі вчителів, особливо в контексті Закону про вчителів, який набуде чинності з 1 січня 2026 року, що стане важливим проривом у наданні сектору освіти ініціативи у наборі та мобілізації вчителів?

Міністр Нгуєн Кім Сон: У період 2022-2026 років сектор освіти буде доповнено 65 980 посадами Політбюро. Протягом двох навчальних років, 2022-2023 та 2023-2024, країна набере понад 40 000 вчителів. Однак через постійне зростання кількості учнів та класів попит на вчителів також різко зріс, тому в багатьох населених пунктах досі не вистачає вчителів. Основна причина полягає в обмежених джерелах працевлаштування. У деяких предметах, таких як інформаційні технології, іноземні мови та мистецтво, педагогічний сектор важко набрати, оскільки доходи вчителів все ще низькі. Крім того, процес розподілу та набору посад у багатьох населених пунктах все ще повільний та тривалий.

Щоб вирішити цю проблему, Міністерство освіти та навчання впроваджує багато рішень, таких як: надання навчальним закладам вказівок щодо відкриття основних кодів, підготовки вчителів відповідно до фактичних потреб місцевості, особливо щодо конкретних предметів; вимога до місцевих органів влади найняти достатню кількість призначеного персоналу; надання місцевим органам влади вказівок щодо перегляду та організації шкільної мережі; пілотне впровадження механізму автономії в деяких державних дошкільних закладах та загальноосвітніх навчальних закладах; сприяння соціалізації; розробка політики залучення та підтримки вчителів, а також організація фінансування для впровадження контрактів з вчителями відповідно до нормативних актів.

Зокрема, одразу після ухвалення Національними зборами Закону про вчителів, Міністерство освіти та професійної підготовки активно розробило систему документів, що керують його впровадженням. Зокрема, щодо набору вчителів, Міністерство освіти та професійної підготовки розробляє циркуляр з дорученням доручити Департаменту освіти та професійної підготовки головувати на впровадженні або порадити Провінційному народному комітету децентралізувати та делегувати повноваження відповідно до місцевих реалій. Вищезазначений підхід забезпечує реалізацію політики скорочення посередників, синхронізацію якості набору, економію коштів, розширення можливостей для учасників набору; водночас, сприяючи подоланню ситуації місцевого надлишку та нестачі вчителів, а також забезпечуючи структуру команди відповідно до класу, предмета та освітньої діяльності.

Крім того, Міністерство освіти та навчання розробляє Указ, в якому детально викладено низку статей Закону про вчителів, включаючи положення щодо змісту та форми найму вчителів. Як очікується, набір включатиме 2 тури іспитів, що сумісно з чинними правилами найму державних службовців. Очікується, що це буде важливим нововведенням, спрямованим на подолання попередніх обмежень під час застосування загального механізму для державних службовців без урахування специфічних характеристик професії вчителя.

Крім того, Міністерство освіти та навчання також завершує розробку детальних положень щодо заробітної плати, надбавок та політики залучення та підтримки вчителів. Відповідно, очікується, що базова зарплата всіх вчителів зросте щонайменше приблизно на 2 мільйони донгів, а максимум до 5-7 мільйонів донгів на людину на місяць. Це збільшення розраховується лише на основі базової зарплати, без урахування інших надбавок.

2025-2026 навчальний рік – це чудова можливість для освітнього сектору продовжувати робити прориви та утверджувати свою позицію в розвитку країни.

Репортер: Після запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування в країні налічується 3321 комуна, округ та спеціальна зона. Однак наразі населені пункти не можуть забезпечити необхідну кількість державних службовців, відповідальних за освіту та навчання. Які рішення запропонує Міністерство освіти та навчання для подолання цієї труднощі, пане міністре?

Міністр Нгуєн Кім Сон: Щоб забезпечити безперебійну освітню діяльність у контексті дворівневого місцевого самоврядування, Міністерство освіти та навчання впровадило багато синхронних рішень. Щодо інституційного вдосконалення, Міністерство розробило та видало 2 декрети та 6 циркулярів, що регулюють децентралізацію, делегування повноважень та розподіл державних управлінських повноважень у сфері освіти; надавало професійне керівництво, організовувало семінари, встановлювало гарячі лінії, отримувало інформацію та вирішувало труднощі та перешкоди населених пунктів; а також організувало 6 інспекційних груп у 15 провінціях з цього питання.

Найближчим часом Міністерство освіти та навчання продовжить переглядати правові документи; посилювати професійне керівництво; завершувати створення системи галузевих даних, забезпечувати зв'язок та синхронізацію; а також продовжувати супроводжувати та підтримувати населені пункти у виконанні децентралізованих та делегованих завдань.

Зокрема, для ефективного виконання освітніх завдань у 2025-2026 навчальному році в нових умовах Міністерство освіти та навчання також зазначило, що провінційні народні комітети повинні оперативно консультувати компетентні органи щодо завершення правових установ, побудови ефективного механізму координації між провінційним та комунальним рівнями; видати чіткі положення щодо функцій, завдань та організаційної структури Департаменту освіти та навчання й Департаменту культури та соціальних справ комунального рівня, а також одночасно встановити штатні квоти та кількість трудових договорів для навчальних закладів.

ПВ: У 2025-2026 навчальному році Міністерство освіти та навчання проведе комплексну оцінку Програми загальної освіти 2018 року після одного циклу впровадження. На чому буде зосереджено цю оцінку, пане Міністре?

Міністр Нгуєн Кім Сон: Перший випуск учнів середньої школи за Програмою загальної освіти 2018 року показав багато позитивних моментів, але є й деякі недоліки. У 2025-2026 навчальному році Міністерство освіти та навчання проведе комплексну оцінку Програми загальної освіти 2018 року після циклу впровадження, щоб з'ясувати рівень досягнень у розвитку якостей та здібностей учнів; вказати на переваги, обмеження, причини та запропонувати рішення для коригування, забезпечуючи суттєвість, ефективність та сталість Програми. Оцінка зосереджена на: приміщенні, навчальному обладнанні, викладацькому та управлінському персоналі, якості навчання, придатності підручників, ефективності інноваційних методів, тестуванні та оцінюванні; водночас розглянути вибіркове навчання у старшій школі та профорієнтаційні заходи, починаючи з середньої школи, щоб забезпечити учням реальне право вибору.

Міністерство освіти та освіти також координує свою діяльність з міністерствами, галузями, місцевими органами влади, вітчизняними та іноземними експертами для проведення комплексних опитувань, досліджень та оцінок. Послідовна спрямованість полягає в дотриманні цілей, встановлених партією та Національними зборами, а саме у всебічному розвитку якостей та здібностей учнів відповідно до вимог підготовки людських ресурсів на новий період. Дух полягає в тому, щоб дивитися правді в очі, об'єктивно оцінювати та своєчасно вносити корективи, і все це заради учнів.

Репортер: У 2025-2026 навчальному році на всіх трьох рівнях освіти буде запроваджено двозахідне навчання на день у місцях з достатніми умовами та без стягнення плати з учнів. Які рішення матиме Міністерство освіти та освіти для широкого та ефективного впровадження двозахідного навчання, а також для ефективного управління додатковим навчанням, пане Міністре?

Міністр Нгуєн Кім Сон: Виконуючи Директиву № 17 Прем'єр-міністра щодо проведення 2 занять на день, Міністерство освіти та навчання доручило школам розробити навчальні плани, які чітко відображають план мобілізації та використання ресурсів для впровадження у відповідних місцях. Організація другої сесії, включаючи додаткові заняття з 3 предметів, як передбачено, здійснюється відповідно до Директиви 17. Фінансування другої сесії переважно гарантується з державного бюджету згідно з вказівкою Прем'єр-міністра. Успільнені джерела використовуються відповідно до чинних норм.

Найближчим часом Міністерство освіти та професійної підготовки координуватиме свою діяльність з Міністерством фінансів та місцевими органами влади для розробки конкретних механізмів та політики мобілізації коштів для реалізації навчального процесу 2 заняття на день. Щодо управління додатковим навчанням та викладанням, Міністерство освіти та професійної підготовки продовжує дотримуватися точки зору, що «додаткове навчання може призвести до закріплення знань, але приносить мало користі для розвитку людини».

Глибокі наслідки поширеної ситуації додаткового навчання вимагають подальшого радикального виправлення. Тому у 2025-2026 навчальному році Міністерство освіти та професійної підготовки продовжуватиме спрямовувати та закликати місцеві органи влади видавати нормативні акти щодо управління додатковим навчанням, щоб посилити відповідальність уряду, водночас вимагаючи від навчальних закладів ефективного впровадження Програми загальної освіти.

ПВ: Щиро дякую, пане Міністре!

Джерело: https://cand.com.vn/giao-duc/nhieu-co-hoi-lon-de-giao-duc-but-pha-i780367/