Багато нових пунктів у нормативних актах щодо інвестиційних та операційних умов в освітньому секторі

Указ № 125/2024/ND-CP має низку нових положень, що принципово змінюються порівняно з Указом № 46/2017/ND-CP та Указом № 135/2018/ND-CP.

Спростити правила щодо підприємницької діяльності, що знаходиться в управлінській функції Міністерства освіти та навчання

Перший новий пункт полягає у скороченні та спрощенні правил, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, що перебуває в державній сфері управління Міністерства освіти та навчання (MOET).

Міністерство освіти та навчання рекомендувало Прем'єр-міністру видати Рішення № 793/QD-TTg від 6 липня 2022 року про затвердження Плану скорочення та спрощення нормативних актів, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, що перебуває в державній сфері управління Міністерства освіти та навчання.

Рекомендується скоротити та спростити 8 напрямків бізнесу, зокрема: Діяльність закладів дошкільної освіти; Діяльність закладів загальної освіти; Діяльність закладів безперервної освіти; Діяльність спеціалізованих шкіл; Діяльність університетів; Діяльність закладів професійної освіти; Оцінка якості освіти; Консультаційні послуги з навчання за кордоном.

Ілюстративне фото. Джерело: TL.

Указ 125 змінює, доповнює, замінює або скасовує непотрібні, необґрунтовані, незаконні нормативні акти, що є перешкодами та створюють труднощі для окремих осіб та організацій.

Зокрема, зосередження уваги на внесенні змін, доповненні, заміні або скасуванні нормативних актів щодо умов ведення бізнесу для вищезазначених 8 напрямків бізнесу; чіткому визначенні процедур впровадження 6 адміністративних процедур, фактичне впровадження яких все ще викликає труднощі; доповненні форм у досьє 68/198 адміністративних процедур, що перебувають під державним управлінням Міністерства освіти та навчання (що досягає 34,3%), та доповненні нормативних актів щодо подання онлайн-заявок для оперативного впровадження всієї онлайн-державної послуги.

Визнання регіональних та національних університетів

Указ № 125 доповнив положення про умови, повноваження та процедури визнання регіональних університетів та національних університетів.

Це зроблено для виконання Постанов Політбюро, а також для забезпечення відповідності ролі, становищу та функції регіональних університетів та національних університетів; утворити регіональні університети та національні університети на основі визнання університетів регіональними або національними університетами (ці університети були створені та функціонують відповідно до положень, тому порушувати питання про їхнє відновлення є недоречним).

Формування регіональних та національних університетів у цьому напрямку має на меті скористатися наявними ресурсами, досягненнями та перевагами університетів, забезпечити, щоб одразу після формування регіональні та національні університети мали достатні умови для виконання покладених на них функцій, завдань та місій.

Про організацію оцінювання якості освіти

Створення, дозвіл на створення; реєстрація діяльності з оцінювання якості освіти; реєстрація додаткової діяльності з оцінювання якості освіти; призупинення діяльності з оцінювання якості освіти; розпуск організацій з оцінювання якості освіти; визнання іноземних організацій з оцінювання якості освіти, що діють у В'єтнамі, регулюються Розділом VII Декрету 46/2017/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом 135), який діє вже понад 6 років.

Поряд з оприлюдненням Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про вищу освіту у 2018 році та Закону про освіту у 2019 році, а також досвідом впровадження Декрету № 46/2017/ND-CP та Декрету № 135/2018/ND-CP, можна побачити, що існує низка нормативних актів, пов’язаних з акредитаційними організаціями, які потребують змін, доповнень та скасування відповідно до практичного контексту.

Таким чином, Указом № 125 умови створення та дозволу на створення вітчизняних інспекційних організацій були змінені та доповнені відповідно до положень двох Законів у напрямку чіткого та конкретного визначення умов, забезпечення доцільності та відповідності державним та приватним організаційним моделям згідно з положеннями в'єтнамського законодавства.

Відповідно, не виникне труднощів, спричинених відсутністю консенсусу в суспільстві щодо концепції «незалежності» для організацій державного інспектування, що призведе до складних ситуацій під час побудови спеціального механізму для державних організацій. Організації державного інспектування функціонують за моделлю незалежних, автономних підрозділів державної служби 1-го рівня відповідно до загальних правил.

Окрім положень щодо умов для вітчизняних інспекційних організацій, умови для діяльності іноземних інспекційних організацій у В'єтнамі змінено у більш конкретному та суворішому напрямку, щоб забезпечити справедливість між вітчизняними та іноземними інспекційними організаціями, з чіткими та прозорими положеннями щодо умов, що сприяють скороченню часу на пояснення документів через культурні та мовні відмінності для іноземної організації, яка бажає працювати у В'єтнамі.

Процедури надання дозволів на інспекційну діяльність також чітко регламентовані, що скорочує час на проведення процедур та містить конкретні інструкції щодо порядку адміністративних процедур.

Крім того, з нового Указу вилучено деякі недоречні положення щодо розпуску інспекційних організацій; більшість пов’язаних процедур було «змодельовано» та доповнено формою подання документів через онлайн-портал державних послуг. Ці зміни відповідають політиці Уряду щодо сприяння наданню державних послуг та спрощення адміністративних процедур.../.

Джерело: https://dangcongsan.vn/giao-duc/nhieu-diem-moi-trong-quy-dinh-ve-dieu-kien-dau-tu-hoat-dong-trong-linh-vuc-giao-duc-680199.html