Багато вчителів припиняють репетиторство учням початкової школи

Циркуляр 29 про додаткове навчання та викладання, що набрав чинності 14 лютого 2025 року, передбачає, що «додаткове навчання для учнів початкової школи не організовується, за винятком випадків навчання мистецтву, спорту та життєвим навичкам».

Заняття з англійської мови також тимчасово закриті

За кілька тижнів до Тет, коли інформація навколо Циркуляра 29 про додаткове навчання та викладання почала загострюватися, пані Нгок Ан (ім'я змінено), чия дитина навчається у початковій школі в окрузі 1 (Гошмідський міський округ), отримала інформацію про те, що додаткові заняття з математики та в'єтнамської мови для її дитини вдень та ввечері будуть тимчасово призупинені. Досі заняття не відновлено. Однак вона все ж таки відвела свою дитину вивчати англійську мову в центр. Тут заняття все ще проводяться у звичайному режимі.

Учні закінчують школу в позашкільному культурному центрі. З 14 лютого офіційно набудуть чинності нові правила щодо додаткового навчання та викладання.

Аналогічно, протягом останніх кількох тижнів пані Нгок Біч (ім'я змінено), вчителька англійської мови в Хунг Єні, припинила викладання англійської мови для учнів початкової школи, побоюючись порушення Циркуляра 29, залишивши заняття лише для учнів середніх та старших класів для підготовки до атестатів, вступних іспитів до 10-го класу та закінчення середньої школи. Це не ті учні, яких пані Біч регулярно навчає (вона викладає у початковій школі). Як вчителька державної школи, пані Біч не може організовувати додаткові заняття, але вона проводить додаткові заняття у зареєстрованому бізнес-приміщенні, яке сплачує податки.

Пані Біч підтвердила, що Циркуляр 29 є дуже вдалим у тому сенсі, що «вчителям, які викладають у школах, не дозволяється проводити додаткові заняття поза школою та збирати гроші з учнів, яких вчитель призначений школою відповідно до навчального плану школи». Це усуне практику «примусу» учнів відвідувати додаткові заняття.

N ДОСІ ЗАНЕПОКОЄННЯ

Однак пані Біч дуже стурбована тим, що пункт 1 статті 4 Циркуляра 29 передбачає «заборону додаткових занять для учнів початкової школи, окрім випадків мистецтва, спорту та навчання життєвим навичкам», але не згадує іноземні мови в цій «винятковій» групі.

Пані Біч також вказала на проблему, що наразі кількість учнів у кожному класі дуже велика, не скрізь дотримується вимоги щодо кількості учнів менше 35 у класі, згідно з правилами початкової школи, тоді як вчителів англійської мови в державних школах дуже важко набрати, у деяких школах їх навіть не вистачає. «Кожен урок англійської мови в школі триває лише 35 хвилин, і це буде великим викликом, якщо ви хочете, щоб учні початкової школи добре володіли англійською мовою, просто навчаючись у школі, особливо для того, щоб успішно скласти іспити та опитування для вступу до 6 класу найкращих шкіл», – сказала пані Біч.

Вчителька англійської мови в державній початковій школі в Хошиміні також цікавилася тим фактом, що окрім робочого часу в школі, вона підписала контракт на викладання в центрі англійської мови, і зарахування повністю здійснювалося центром. Програма, яку вона викладала в центрі англійської мови, мала інші навчальні плани, ніж ті, що використовуються в чинних підручниках, допомагаючи учням отримати такі сертифікати, як Starters, Movers або IELTS... Тож чи вважається її додаткова робота участю в додатковому навчанні та необхідністю дотримуватися правил, викладених у Циркулярі 29?

«Я не беру участі в процесі вступу і не отримую жодних грошей. Я викладаю лише за контрактом з центром. Якщо вчитель англійської мови з початкової школи бере участь у викладанні англійської мови в центрі та викладає той самий клас, що й учні, яких він/вона викладає в школі, чи є це порушенням Циркуляра 29?» — запитав цей вчитель.

Багато батьків мають однакове занепокоєння. «Моя дитина навчається в початковій школі, чи вважається порушенням, якщо вона піде вивчати англійську мову в центр іноземних мов?», – подумав батько Нгок Ан.

Випадки, коли додаткові заняття з репетиторства дозволені та заборонені

ВИКЛАДАННЯ АНГЛІЙСЬКОЇ МОВИ В ЦЕНТРІ НЕ КЛАСИФІКУЄТЬСЯ ЯК «ДОДАТКОВЕ ВИКЛАДАННЯ»

У відповідь репортеру Thanh Nien пан Хо Тан Мінь, керівник офісу Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, сказав: «Викладання англійської мови в центрах зосереджено на практиці говоріння, аудіювання, читання та повторення знань для отримання сертифікатів, таких як Starters, Movers... не на викладанні знань у класі, вивчення англійської мови тут спрямоване на розвиток здібностей. Тому викладання англійської мови в центрах (включаючи учнів початкової школи) не вважається додатковим навчанням».

Пан Мін також наголосив на необхідності чіткого розуміння концепції додаткового навчання. У пункті 1 статті 2 циркуляра № 29/2024/TT-BGDĐ від 30 грудня 2024 року Міністерства освіти та професійної підготовки, що регулює додаткове навчання, визначено: «Додаткове навчання – це додаткова навчальна діяльність на додаток до часу, передбаченого навчальним планом для предметів та навчальних заходів у програмі загальної освіти, програмі безперервної освіти на рівні середньої школи, програмі безперервної освіти на рівні старшої школи, виданому Міністром освіти та професійної підготовки».

Керівник офісу Департаменту освіти та навчання міста Хошимін сказав: «Коли центри іноземних мов отримують ліцензію на діяльність та організацію навчання, вони мають ліцензію не на викладання предметів у школах, а на викладання English Starters, Movers, KET, PET..., згідно з іншим документом, іншої навички розвитку, тому вона не включена до основного навчального плану».

«Центри іноземних мов у місті Хошимін мають ліцензію на проведення освітніх заходів з викладання практичної англійської мови відповідно до Циркуляра 28 (Циркуляр № 28/2021/TT-BGDDT Міністерства освіти та навчання про оприлюднення Програми безперервної освіти з практичної англійської мови). Жоден центр іноземних мов не має ліцензії на викладання англійської мови в рамках Програми загальної освіти 2018 року. Тому, якщо центр іноземних мов організовує викладання англійської мови в рамках Програми загальної освіти 2018 року, він порушує ліцензію», – додав пан Хо Тан Мінь.

Репортер запитав: «Що робити, якщо центр іноземних мов «ухиляється від закону» та все одно навчає учнів повторювати знання відповідно до Програми загальної освіти 2018 року?» Пан Мінь відповів, що це питання управління, інспекції, нагляду та розгляду порушень. Народний комітет міста Хошимін видав офіційне розпорядження, згідно з яким управління додатковим навчанням має здійснюватися на всіх рівнях, від Департаменту освіти та навчання до народних комітетів районів, округів та комун. Центр та навчальний заклад повинні нести відповідальність за дотримання цього розпорядження. Центр повинен оприлюднювати інформацію про вчителів та навчальну програму; хто викладає, який матеріал викладається та яка навчальна програма. Якщо інспекційна група прийде та встановить, що навчання не відповідає ліцензії, центр буде оштрафований, його ліцензія буде анульована, і йому не буде дозволено більше працювати.

Наводимо приклад вчителя початкової школи державної школи, який у вільний час викладає сертифікати IC3 у центрі іноземних мов та інформаційних технологій. Чи вважається це додатковим навчанням згідно з Циркуляром 29? Якщо цей вчитель навчає тих самих учнів, що й ті, кого зараз навчають у початковій школі, чи це прийнятно?

Щодо цього випадку, пан Мінь сказав, що це не є додатковою навчальною діяльністю, оскільки викладання IC3 – це навчання навичкам, розвиток здібностей та якостей учнів. IC3 не входить до загальноосвітньої програми, центр навчає учнів отримувати міжнародні сертифікати, розвиваючи здібності та навички учнів, і це не є викладанням офіційних знань.

Вчителям початкової школи все ще дозволено проводити додаткові уроки в деяких випадках.

Пан Хо Тан Мін наголосив, що Циркуляр № 29 не забороняє вчителям проводити додаткові уроки. Питання полягає в тому, щоб навчати відповідно до правил, викладених у циркулярі, і не втрачати благородної гідності освітнього сектору та вчителів.

Для вчителів початкової школи циркуляр не забороняє додаткове навчання. «Вчителям початкової школи не дозволяється викладати додаткові предмети з основних предметів, які вони викладають у школі чи в класі. Решта вчителів можуть викладати каліграфію, рукоділля, STEM, музику, живопис та інші таланти», – сказав він.

Начальник офісу Департаменту освіти та навчання міста Хошимін також зазначив, що вчитель музики в державній школі все ще може відвідувати центр, щоб навчати учнів грі на музичних інструментах. Або вчитель школи все ще може відвідувати центр, щоб навчати грі на фортепіано, малюванню, спорту тощо, оскільки це предмети, які розвивають таланти учнів, а не вважаються предметами, що навчають культурним знанням, тому вони не класифікуються як додаткове викладання чи додаткове навчання.

Джерело: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm