Зусилля щодо створення цифрового середовища в адміністративних операціях у Хатінь

Розвиток цифрового урядування, поєднання процесу цифрової трансформації з адміністративною реформою допомогло Ха Тінь покращити якість, ефективність та результативність державного управління та надання державних послуг органами влади всіх рівнів, приносячи переваги управлінським органам, населенню та всьому суспільству, водночас роблячи важливий внесок у покращення інвестиційного та бізнес-середовища, сприяючи залученню інвестицій та розвитку економічних секторів.

Цифрова трансформація – центральне, послідовне та проривне завдання на шляху розвитку (частина 2): Зусилля щодо створення цифрового середовища в адміністративних операціях Цифрова трансформація – центральне, послідовне та проривне завдання на шляху розвитку (частина 2): Зусилля щодо створення цифрового середовища в адміністративних операціях

Розвиток цифрового урядування, поєднання цифрової трансформації з адміністративною реформою допомогло Ха Тінь покращити якість, ефективність та результативність державного управління та надання державних послуг органами влади всіх рівнів, приносячи переваги управлінським органам, населенню та суспільству в цілому, водночас роблячи значний внесок у покращення інвестиційного та бізнес-середовища, сприяючи залученню інвестицій та розвитку економічних секторів.

Створюючи основу для просування адміністративної реформи (АР) загалом та цифрової трансформації (ЦТ) зокрема, Ха Тінь модернізував та завершив технічну інфраструктуру для забезпечення застосування інформаційних технологій у державних установах, розробив додатки та цифрові комунальні послуги, збільшив людські ресурси та прагнув побудувати сучасну, професійну, ефективну та результативну адміністрацію.

У Провінційному центрі державного управління – місці отримання та обробки адміністративних процедур (TTHC) для населення та бізнесу (DN) – у минулому році основна увага приділялася інвестуванню та модернізації обладнання, зокрема цифрового для підтримки людей. Водночас, синхронно з'єднується база даних провінційного порталу державних послуг зі спеціалізованими системами даних та з'єднується з Національним порталом державних послуг для обслуговування населення та бізнесу для подання документів онлайн, а також для державних управлінських органів для перевірки та верифікації обробки TTHC.

Пан Хоанг Тунг Фонг, заступник директора Центру обслуговування державного управління провінції, оцінив: «Завдяки активному впровадженню цифрової трансформації, це сприяло зменшенню кількості заявок, поданих безпосередньо людьми та підприємствами, та значному збільшенню кількості онлайн-заявок. Під час подання заявок онлайн люди будуть більш ретельно та повно підготовлені завдяки інструкціям у мережевому середовищі. Персонал також скорочує час, витрачений на безпосередню роботу з людьми, що створює більше часу для більш ретельного контролю якості введених заявок».

Станом на 4 жовтня, рівень заявок, поданих через онлайн-службу державних послуг Ха Тінь на Національному порталі державних послуг, становив майже 72%.

На сьогодні в Хатінь було впроваджено 500 адміністративних процедур на 3 рівнях з повним наданням онлайн-державних послуг та 1022 адміністративні процедури з частковим наданням онлайн-державних послуг. Синхронна інфраструктура разом з ефективною пропагандистською та мобілізаційною роботою призвела до того, що рівень подання документів онлайн у всій провінції становить 72%, з яких повний обсяг онлайн-записів становить 74,02%.

Поряд з онлайн-державними послугами, діяльність у сфері цифрової трансформації в державних установах також зазнала значних змін та значного прогресу. На сьогодні рівень обміну електронними документами між установами обласного та районного рівня досяг 100%, а між народними комітетами комунального рівня та установами обласного та районного рівня – 99%. Цифрові підписи регулярно застосовуються від обласного до комунального рівня. На сьогодні рівень застосування цифрових підписів в електронних транзакціях та надсиланні й отриманні електронних документів державних установ на обласному та районному рівнях досяг 100%. 100% департаментів, відділень, секторів, народних комітетів районного рівня та народних комітетів комунального рівня мають електронні інформаційні портали/сторінки, а інформація постійно та ефективно оновлюється.

Система інфраструктури онлайн-зустрічей синхронізована від провінційного до комунального рівня. Різкі зрушення в цифровій трансформації в діяльності державних органів сприяли підвищенню ефективності керівництва, спрямування, інспекції та нагляду за діяльністю керівників партійних комітетів та органів влади, а також виконання державних обов'язків кадрами, державними службовцями та працівниками державної служби.

Інформаційні портали на рівні комуни в Тхат Ха регулярно оновлюються даними, які люди можуть використовувати.

Тхат Ха – це населений пункт із сильним проривом у рейтингах адміністративної реформи, піднявшись з 7-го місця у 2021 році на 2-ге місце у 2022 році. Цей результат є результатом великих зусиль усієї політичної системи району, в якій лідерська, спонукальна, інспекційна та наглядова роль голови просувається через заходи цифрової трансформації.

Пані Нгуєн Тхі Лієн, керівник апарату Народної ради – Народного комітету округу Тхат Ха, сказала: «Завдяки системі моніторингу виконання завдань відділів та управлінь щодня та щотижня, керівники округів переглядатимуть та оцінюватимуть хід виконання завдань та зміст роботи, а також серйозно та рішуче дисциплінуватимуть підрозділи, відділи та осіб, які не виконували свою роботу ефективно та не забезпечили прогрес. Водночас труднощі та проблеми будуть швидко виявлятися та спрямовуватися на їх вирішення, не допускаючи утворення вузьких місць».

Усі відділи та філії застосовують систему управління документами, робочими записами та керівництвом.

На рівні провінції система управління документами, робочими записами та керівництвом у мережевому середовищі також ефективно використовується департаментами, філіями та місцевими органами влади, чітко ідентифікуючи людей, роботу та прогрес, підвищуючи обізнаність, дух та відповідальність державних службовців та працівників громадськості під час виконання державних обов'язків. Більше того, завдяки досить синхронній платформі технологічної інфраструктури та спеціалізованій системі даних, яка регулярно створюється та оновлюється, інформація, цифри та дані в кожній галузі оновлюються, статистично та точно звітуються щодня та щотижня, допомагаючи керівництву та керівництву партійних комітетів та органів влади бути синхронними, цілеспрямованими, ключовими та близькими до реальності.

Місцеві органи організовують заходи для підтримки людей у поданні онлайн-заявок на державні послуги.

Цифрова трансформація також є рушійною силою формування ініціатив та моделей в адміністративній реформі. З 2021 року по всій провінції широко застосовується понад 80 ініціатив щодо адміністративної реформи, більшість з яких пов'язані із застосуванням цифрової трансформації для створення утиліт для ефективнішого обслуговування керівництва та керівництва, а також прийому та обробки адміністративних процедур посадовцями та державними службовцями. Типові: впровадження інновацій у розміщення рішень щодо оголошень, списків та внутрішніх процедур адміністративних процедур за допомогою QR-коду разом із розміщенням паперових копій в єдиних центрах обслуговування на всіх рівнях провінції; застосування утиліти злиття пошти в MS Word для друку дозволів на роботу; створення пунктів підтримки, консультування щодо реєстрації та надання інструкцій щодо використання облікових записів на Національному порталі державних послуг; використання віртуальних помічників для пошуку адміністративних процедур; створення та інтеграція інформаційної системи для отримання відгуків та пропозицій людей на електронній інформаційній сторінці комуни, обмін QR-кодами для підключення до системи через Zalo....

Люди сканують QR-коди, щоб відобразити рекомендації та пропозиції.

Насправді, рухи цифрової трансформації в державній системі принесли чіткі результати, кращі послуги та більше зручностей для людей і бізнесу, значною мірою сприяючи покращенню інвестиційного та бізнес-середовища та залученню інвестицій.

Співробітники Департаменту транспорту видають та поновлюють водійські посвідчення онлайн.

Завдяки синхронізованій системі даних, у травні 2023 року Департамент транспорту офіційно запровадив онлайн-видачу та поновлення водійських посвідчень. Лише за допомогою смартфона або персонального комп’ютера люди можуть видавати та поновлювати свої транспортні засоби прямо вдома. Пан Фан Суан Хоай (комуна Фу Зя, Хыонг Кхе) поділився: «Водійське посвідчення потрібно поновити, але я викладаю далеко, тому повернення до міста для його поновлення займає багато часу. На щастя, є інструкції щодо онлайн-видачі та поновлення у потрібний час, тому я можу виконати кроки видачі та поновлення прямо на місці, що надзвичайно зручно». Відомо, що з моменту впровадження вся провінція видала та поновила водійські посвідчення онлайн у понад 2300 випадках. Хатінь входить до трійки лідерів країни за кількістю онлайн-видачі та поновлення водійських посвідчень.

Онлайн-портал обміну водійських посвідчень.

У районі Хунг Трі (місто К’юань), замість того, щоб чекати до дня прийому людей, щоб висловити рекомендації та пропозиції щодо врегулювання адміністративних процедур, люди тепер можуть негайно надсилати свої думки за допомогою QR-кодів, розміщених у відділі єдиного вікна обробки транзакцій. Пан Нгуєн Дінь Тай, голова Народного комітету району Хунг Трі, сказав: «Застосування QR-кодів в опитуваннях та вимірювання задоволеності організацій та осіб, які приходять для вирішення адміністративних процедур у відділ прийому та повернення результатів, дуже допомагає людям. Коли люди бачать труднощі, проблеми чи невдоволення в процесі прийому та врегулювання адміністративних процедур, вони можуть негайно поміркувати, не записуючись на прийом або не чекаючи на зустріч з керівниками районів для безпосереднього обговорення. Крім того, завдяки оцінці людей керівники також розуміють дух та робочий настрій персоналу та державних службовців».

Крім того, багато агентств та підрозділів запровадили онлайн-сервіси оплати зборів та платежів за державні послуги через низку банків з філіями в провінції. Низка онлайн-платежних сервісів розгортається, інтегрується та підключається для розширення онлайн-платежів за численні послуги та продукти, створюючи сприятливі умови для людей та бізнесу в управлінні адміністративними процедурами... Зокрема, бізнес отримує багато переваг, коли державні органи впроваджують електронні рахунки-фактури та дозволяють виконувати податкові зобов'язання за електронними заявками.

Люди сплачують збори онлайн за виконання адміністративних процедур.

Окрім досягнутих результатів, побудова цифрового уряду відповідно до Резолюції № 05-NQ/TU Провінційного партійного комітету про зосередження уваги на лідерстві та напрямку цифрової трансформації в провінції Хатінь на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року стикається з багатьма труднощами. Тобто, розробка комплексної бази даних секторів та формування великого провінційного сховища даних все ще відбувається повільно, що впливає на ефективність використання та управління інформацією та даними для досягнення цілей соціально-економічного розвитку. Кількість та якість фахівців з інформаційних технологій у секторах та місцевостях все ще бракує та є слабкими, що не відповідає вимогам поточної роботи з цифрової трансформації, а також середньостроковим та довгостроковим цілям. Зокрема, можливості отримання та застосування ІТ від людей та підприємств все ще обмежені, тому командам кадрів та державних службовців у секторах та місцевостях доводиться триматися за руки, показувати роботу та навіть робити її за них в адміністративних процедурах та транзакціях через мережеве середовище. Пані Нгуєн Ле Туй Ханг, заступниця директора Центру державного управління міста Хатінь, сказала: «Хоча рівень інформаційних технологій людей дещо покращився, загалом він все ще залишається низьким, а онлайн-платформа державних послуг все ще досить складна. Людям нелегко подавати свої заявки онлайн, що призводить до вагань, а деякі люди все ще зберігають звичку здійснювати прямі транзакції».

Податкове управління Ха Тінь організовує пропаганду щодо впровадження електронної сплати податків у кожному підприємницькому домогосподарстві.

Оцінюючи процес побудови цифрового уряду, пан Дуонг Ван Туан – заступник директора Департаменту інформації та комунікацій – підтвердив: «Цифрова трансформація в діяльності державних органів останнім часом досягла багатьох визначних результатів, принісши багато переваг як управлінським та виконавчим органам, так і людям та бізнесу. Однак для реалізації цілей та завдань згідно з Резолюцією 05 Провінційного комітету партії, побудови професійної, сучасної, ефективної та результативної адміністрації, ще належить пройти довгий шлях, який вимагає синхронної участі та високої рішучості всієї політичної системи та всього населення. Зокрема, керівники партійних органів, уряду, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій усіх рівнів повинні нести основну відповідальність за результати діяльності з цифрової трансформації відповідно до покладених на них функцій, завдань та повноважень».