Наближення до цілі
Для виконання завдань зі збору бюджету для забезпечення витрат у певний період, правова основа є «компасом» для побудови та реалізації цілей. Щодо Нгеан, Національні збори видали Резолюцію № 36/2021/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку провінції Нгеан; Уряд видав Програму дій щодо реалізації Резолюції Політбюро № 39-NQ/TW від 18 липня 2023 року про будівництво та розвиток провінції Нгеан до 2030 року з перспективою до 2045 року. Крім того, провінція видала документи, що регулюють функціонування та управління фінансами - бюджет, механізми та політику для усунення труднощів для бізнесу, усунення вузьких місць, створення стабільного середовища та мобілізації максимальних ресурсів для збільшення доходів державного бюджету.
У період 2021-2024 років світова економіка зазнала багатьох значних коливань через вплив пандемії Covid-19, військових конфліктів та складних стихійних лих, що призвело до спаду світової економіки. Імпортна та експортна діяльність зіткнулася з багатьма викликами. Зокрема, ціни на бензин продовжували складно коливатися; ціни на нафту зростали, хоча вона була основним джерелом сировини для виробництва та споживання; ситуація з дефіцитом та перебоями в постачанні, зростання світових витрат на виробництво та транспортування тощо вплинули на всі аспекти життя.
Зіткнувшись із труднощами, уряд та Міністерство фінансів також видали багато політик щодо звільнення та зниження податків, зборів, платежів, орендної плати за землю тощо, щоб підтримати підприємства та платників податків у відновленні виробництва та підприємницької діяльності й розвитку соціально-економічного стану, що суттєво впливає на збір коштів у державному бюджеті провінції.
Завдяки гнучкому та тісному управлінню, сприянню об'єднаним зусиллям, фінансова та бюджетна ситуація Нге Ан зазнала значних змін. Бюджетні доходи та витрати (включаючи додаткові надходження з центрального бюджету) в основному досягли цілей соціально-економічного розвитку провінції, поступово покращуючи життя людей, забезпечуючи соціальний порядок та безпеку.
Завдяки адміністративній реформі, посиленню ролі керуючих суб'єктів господарювання та зосередженню на управлінні збором, використанням джерел доходів та боротьбі з податковими втратами, доходи бюджету Нге Ан досягли певних результатів.
Зокрема: у 2021 році доходи до бюджету досягли 19 911 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягли 18 825 млрд донгів, що дорівнює 143% від оцінки, встановленої Народною радою провінції, та збільшилися на 12% за той самий період; доходи від імпортно-експортної діяльності досягли 1 652 млрд донгів, що дорівнює 132,2% від оцінки.
2022: Доходи бюджету досягають 22 491 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягають 21 159 млрд донгів, що дорівнює 150% від кошторису, встановленого Народною радою провінції, та збільшуються на 13% за той самий період; доходи від імпорту та експорту досягають 1 332 млрд донгів, що дорівнює 102% від кошторису.
2023: Доходи бюджету досягли 21 508 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягли 20 064 млрд донгів, що дорівнює 135,6% від прогнозу, встановленого Народною радою провінції, та 96% за той самий період; доходи від імпортної та експортної діяльності досягли 1 277 млрд донгів, що становить 102,2% від прогнозу. За перші 4 місяці 2024 року позначка досягла 7 711 млрд донгів. Можна сказати, що вищезазначені результати продемонстрували зусилля всієї політичної системи та бізнес-класу.
Рішуче впроваджувати збір бюджетних коштів
Нге Ан чітко визначає доходи бюджету як ресурс для забезпечення регулярних витрат відповідно до плану, розподіляє капітал для реалізації ключових проектів, окрім державних інвестиційних капіталовкладень, зобов'язаних провінцією, таких як: Звільнення Міжнародного аеропорту Вінь; Міст, що з'єднує Національну автомагістраль 7C з глибоководним портом Куа Ло; Транспортна дорога, що з'єднує Вінь - Куа Ло (фаза 2); Прибережна дорога від Нгі Сон (Тхань Хоа) до Куа Ло (Нге Ан); Дорога N3 в промисловому парку Хоанг Май; Інфраструктура промислового парку, дренажна система промислового парку VSIP - Тхо Лок; Міжкомунальна транспортна дорога від Тай Сон до комуни На Нгой, район Кі Сон тощо. Крім того, вона також підтримує будівництво сільських доріг, забезпечуючи освітні та оборонні завдання...
Однак, згідно з аналізом агентства з управління бюджетом: структура доходів державного бюджету в Нгеані не є насправді сталою, в якій доходи від плати за користування землею становлять значну частку та мають тенденцію до зростання, тоді як доходи державного бюджету від виробництва та підприємницької діяльності мають тенденцію до зменшення.
Зокрема: у 2021 році частка доходів від виробничої та підприємницької діяльності досягне 37%, плата за користування землею – 31% від загального обсягу внутрішніх доходів. у 2022 році частка доходів від виробничої та підприємницької діяльності досягне 34%, плата за користування землею – 37% від загального обсягу внутрішніх доходів. у 2023 році частка доходів від виробничої та підприємницької діяльності досягне 36%, плата за користування землею – 41,9% від загального обсягу внутрішніх доходів.
Ключові підприємства, такі як пивоварня та гідроенергетика, які є значними вкладниками до бюджету, продовжують стикатися з труднощами через тенденції споживання та продовження зниження споживання пива; дедалі суворіші погодні умови. Молочні компанії виробляють та працюють на повну потужність, не маючи змоги збільшити надходження до державного бюджету. Нові проекти, що почали працювати, не принесли очікуваних доходів: сталеливарна компанія Hoa Sen, деревообробна промисловість MDF, VSIP...
Пані Нгуєн Тхі Транг, керівник Головного відділу кошторисів Податкового департаменту Нгеан, додала: «Національні збори та уряд видали багато постанов щодо звільнення від сплати податків, зборів та платежів, їх зменшення та продовження... щоб усунути труднощі для бізнесу та платників податків, спричинені пандемією Covid-19, яка одночасно зменшила доходи державного бюджету провінції з 2021 по 2023 рік приблизно на понад 2500 мільярдів донгів».
Деякі підприємства користуються пільгами з податку на прибуток корпорацій або торгують товарами, що не оподатковуються, або мають ставку податку 0% (підрозділи з виробництва кормів для тварин), або корейські швейні підприємства, які переважно експортують... тому вони не сплачують податок на додану вартість.
За словами керівника Податкового департаменту Нге Ан, для збільшення надходжень до бюджету найближчим часом провінція продовжує ефективно впроваджувати Закон про державний бюджет та Закон про податкове адміністрування. Рішуче проводити роботу зі збору коштів державного бюджету, прагнучи завершити розрахунок цільових доходів на найвищому рівні у 2024 та 2025 роках. Забезпечити охоплення всіх джерел доходів, покращити можливості податкового управління для запобігання та боротьби з ухиленням від сплати податків, податковими збитками та податковою заборгованістю, впровадити електронне податкове управління, управління ризиками, захистити законні права, а також створити сприятливе, чітке та прозоре середовище для платників податків.
Водночас, посилити податкові інспекції та перевірки, вирішити питання з податковою заборгованістю та забезпечити правильне та достатнє стягнення.
Податковий сектор застосовує сучасні інформаційні технології та реформує адміністративні процедури збору бюджетних коштів. Департаменти, відділення та місцеві органи влади переглядають, спрощують та скорочують час виконання адміністративних процедур; сприяють відповідальності керівників за керівництво роботою з адміністративної реформи.
Місцеві органи ретельно стежать за ходом збору бюджетних коштів, оцінюють та аналізують кожен населений пункт, кожну місцевість, кожен податок, а також консультують Провінційний партійний комітет, Народну раду та Провінційний народний комітет щодо заходів щодо збору державного бюджету для виконання та перевищення призначеного кошторису.
Департаменти, відділення, сектори та місцеві органи влади також продовжують сприяти використанню доходів від земельних фондів. Продовжувати синхронно впроваджувати рішення щодо залучення інвестицій у ключові проекти в області, створювати всі сприятливі умови для інвесторів для пришвидшення реалізації розпочатих проектів, сприяти роботі, пов'язаній з реалізацією проектів...
Джерело
Коментар (0)