Значні зусилля щодо збору доходів у провінції Нгеан протягом періоду 2021-2024 років.

Наближення до цілі

Для досягнення цілей збору доходів та контролю витрат протягом певного періоду, правова база слугує керівним принципом для побудови та реалізації цілей. Для провінції Нгеан Національна Асамблея видала Резолюцію № 36/2021/QH15 про пілотне впровадження конкретних механізмів та політики розвитку провінції Нгеан; уряд видав Програму дій щодо реалізації Резолюції Політбюро № 39-NQ/TW від 18 липня 2023 року про будівництво та розвиток провінції Нгеан до 2030 року з перспективою до 2045 року. Крім того, провінція видала керівні документи щодо фінансового та бюджетного управління, механізмів та політики для вирішення труднощів для бізнесу, усунення вузьких місць, створення стабільного середовища та максимальної мобілізації ресурсів для збільшення доходів державного бюджету.

Індустріальний парк VSIP вітає нових інвесторів. Фото: Тран Чау

Протягом періоду 2021-2024 років світова економіка зазнала значних коливань через вплив пандемії Covid-19, військових конфліктів та складних стихійних лих, що призвело до глобального економічного спаду. Імпортна та експортна діяльність зіткнулася з численними викликами. До них належали постійна волатильність цін на паливо; високі ціни на нафту, незважаючи на те, що нафта є основною сировиною для виробництва та споживання; дефіцит та перебої в постачанні; а також зростання світових витрат на виробництво та транспортування, що вплинуло на всі аспекти життя.

Зіткнувшись із цими труднощами, Уряд та Міністерство фінансів видали багато політик щодо звільнення та зменшення податків, зборів, платежів, орендної плати за землю тощо, щоб підтримати підприємства та платників податків у відновленні виробництва та підприємницької діяльності, а також розвитку соціально-економічної діяльності. Таким чином, це суттєво вплинуло на збір доходів до державного бюджету в провінції.

Завдяки гнучкому та ретельному управлінню, а також ефективному використанню спільних сильних сторін, фінансова та бюджетна ситуація Нгеана значно покращилася. Доходи та витрати бюджету (включаючи додаткові доходи від центрального уряду) в основному досягли цілей соціально-економічного розвитку провінції, поступово покращуючи життя людей та забезпечуючи соціальний порядок і безпеку.

Завдяки адміністративним реформам, посиленню управлінської ролі суб'єктів господарювання та рішучій концентрації на управлінні збором та використанням джерел доходів і боротьбі з ухиленням від сплати податків, доходи бюджету Нгеана досягли певних результатів.

Зокрема: у 2021 році доходи до бюджету досягли 19 911 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягли 18 825 млрд донгів, що еквівалентно 143% від прогнозованого показника Народної ради провінції та збільшення на 12% порівняно з аналогічним періодом; доходи від імпортно-експортної діяльності досягли 1 652 млрд донгів, що еквівалентно 132,2% від прогнозованого показника.

У 2022 році: доходи бюджету досягли 22 491 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягли 21 159 млрд донгів, що еквівалентно 150% прогнозованого цільового показника Народної ради провінції та на 13% більше порівняно з аналогічним періодом; доходи від імпортно-експортної діяльності досягли 1 332 млрд донгів, що еквівалентно 102% прогнозованого цільового показника.

У 2023 році: доходи бюджету досягли 21 508 млрд донгів, з яких внутрішні доходи досягли 20 064 млрд донгів, що еквівалентно 135,6% від прогнозованого показника Народної ради провінції та 96% порівняно з аналогічним періодом; доходи від імпортно-експортної діяльності досягли 1 277 млрд донгів, досягнувши 102,2% від прогнозованого показника. За перші чотири місяці 2024 року доходи досягли 7 711 млрд донгів. Можна сказати, що ці результати відображають зусилля всієї політичної системи та всіх секторів приватного сектору.

Діаграма доходів бюджету Нге Ан з 2021 року по квітень 2024 року. Зображення: Хуу Цюань

Енергійно впроваджувати збір бюджетних надходжень.

Провінція Нгеан чітко визначає доходи бюджету як ресурс для забезпечення регулярних витрат відповідно до плану, виділяючи капітал на реалізацію ключових проектів поза межами державного інвестиційного капіталу, зобов'язаних провінцією, таких як: розчищення землі для Міжнародного аеропорту Вінь; міст, що з'єднує Національну автомагістраль 7C з глибоководним портом Куа Ло; сполучна дорога Вінь - Куа Ло (фаза 2); прибережна дорога від Нгі Сон (Тхань Хоа) до Куа Ло (Нге Ан); дорога N3 в промисловому парку Хоанг Май; інфраструктура промислового парку, дренажна система промислового парку VSIP - Тхо Лок; міжобщинна дорога від Тай Сон до комуни На Нгой, район Кь Сон,… Крім того, вона також підтримує будівництво сільських доріг, забезпечуючи освітні та оборонні завдання…

Однак, згідно з аналізом агентства з управління бюджетом: структура доходів державного бюджету в провінції Нгеан не є справді сталою, при цьому доходи від плати за користування землею становлять значну частку та мають тенденцію до зростання, тоді як доходи державного бюджету від виробництва та підприємницької діяльності мають тенденцію до зниження.

Зокрема: у 2021 році доходи від виробничої та підприємницької діяльності становили 37%, а плати за користування землею – 31% від загального обсягу внутрішніх доходів. У 2022 році доходи від виробничої та підприємницької діяльності становили 34%, а плати за користування землею – 37% від загального обсягу внутрішніх доходів. У 2023 році доходи від виробничої та підприємницької діяльності становили 36%, а плати за користування землею – 41,9% від загального обсягу внутрішніх доходів.

Ключові підприємства, такі як пивоваріння та гідроенергетика, які є основними донорами до державного бюджету, продовжують стикатися з труднощами через зниження споживчих тенденцій та споживання пива, а також дедалі суворіші погодні умови. Молочні компанії працюють на повну потужність і не можуть збільшити надходження до державного бюджету. Нові проекти, що вступили в експлуатацію, не принесли очікуваних доходів: сталеливарна компанія Hoa Sen, деревообробна промисловість MDF, VSIP тощо.

Пані Нгуєн Тхі Транг, керівник відділу загального бюджетування податкового департаменту провінції Нгеан, додала: «Той факт, що Національні збори та уряд видали багато політик щодо звільнення, зменшення та розширення податків, зборів та платежів... для пом’якшення труднощів для бізнесу та платників податків через пандемію Covid-19, одночасно зменшив доходи державного бюджету провінції з 2021 по 2023 рік більш ніж на 2500 мільярдів донгів».

Ділянку Дьєн Чау – Бай Вот швидкісної автомагістралі Північ-Південь завершено на 30 км. Фото: Тран Чау

Деякі підприємства отримують вигоду від пільг з податку на прибуток підприємств або торгують товарами, які звільнені від оподаткування або підлягають 0% ставці податку (наприклад, виробники кормів для тварин), або швейними підприємствами з Південної Кореї, які переважно експортують свою продукцію... таким чином, вони не сплачують податок на додану вартість.

Для збільшення надходжень до бюджету в наступний період, за словами керівництва Податкового департаменту провінції Нгеан: провінція продовжуватиме ефективно впроваджувати Закон про державний бюджет та Закон про податкове адміністрування. Вона рішуче здійснюватиме збір доходів до державного бюджету, прагнучи виконати цільові показники доходів на найвищому рівні у 2024 та 2025 роках. Це включає забезпечення всебічного охоплення всіх джерел доходів, покращення можливостей податкового управління для запобігання ухиленню від сплати податків, втратам доходів та податковій заборгованості, впровадження електронного управління податками, управління ризиками, захист законних прав та створення сприятливого, чіткого та прозорого середовища для платників податків.
Водночас, посилити податкові інспекції та аудит, вирішити питання податкової заборгованості та забезпечити правильне та повне стягнення податків.

Податковий сектор застосовує сучасні інформаційні технології та реформує адміністративні процедури збору бюджетних коштів. Міністерства, агентства та місцеві органи влади переглядають, спрощують та скорочують час, необхідний для адміністративних процедур; а також наголошують на відповідальності керівників за спрямування зусиль щодо адміністративної реформи.

Місцева влада уважно стежить за ходом збору доходів до бюджету, зокрема оцінюючи та аналізуючи кожен населений пункт, регіон та податкову категорію, щоб консультувати Провінційний партійний комітет, Провінційну народну раду та Провінційний народний комітет щодо заходів щодо збору доходів державного бюджету з метою виконання та перевищення встановлених цільових показників.

Допомога власникам малого бізнесу у встановленні програмного забезпечення для сплати податків через телефон. Фото: CSCC

Департаменти, агентства та населені пункти також продовжуватимуть сприяти використанню доходів від земельних фондів. Вони продовжуватимуть впроваджувати комплексні рішення для залучення інвестицій у ключові проекти в провінції, створюючи всі сприятливі умови для інвесторів для прискорення прогресу розпочатих проектів, а також сприяючи роботі, пов'язаній з реалізацією проектів...

Джерело: https://baonghean.vn/no-luc-lon-trong-thu-ngan-sach-giai-doan-2021-2024-o-nghe-an-post289421.html