В'єтнам – «яскрава пляма» світу

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь був присутній та виступив з промовою на Конференції з огляду державної фінансової та бюджетної роботи у 2024 році та розгортання завдань на 2025 рік, організованій Міністерством фінансів 31 грудня в Ханої .

Прем'єр-міністр визнав, високо оцінив та похвалив зусилля всього фінансового сектору, які сприяють загальним досягненням країни.

У контексті світової ситуації з багатьма невизначеностями, В'єтнам все ще підтримує макроекономічну стабільність, контролює інфляцію, зростання в кожному кварталі вище, ніж у попередньому кварталі, інфляція в кожному місяці нижча, ніж у попередньому місяці.

Прем'єр-міністр Фам Мін Чинь.jpg
Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив з промовою на конференції. Фото: Дик Мінь

В'єтнам є однією з «світлих плям» у світі з точки зору соціального забезпечення. Рівень скорочення бідності високий. 38 років тому, коли було проведено реконструкцію, 67% населення країни було бідним, лише понад 30% мали середній дохід або вище, цього року – лише 1,9%. Тайфун Ягі пройшов через багато країн, В'єтнам був однією з країн, яка найбільше постраждала від наслідків, але також найкраще подолала їх, і була високо оцінена лідерами інших країн.

В'єтнам продовжує залишатися привабливим та безпечним місцем для іноземних інвесторів, входячи до 20 країн з найбільшим обсягом торгівлі у світі.

Щоб досягти вищезазначених видатних результатів, слід відзначити внесок фінансового сектору.

Протягом минулого року фінансовий сектор консультував та запровадив зниження податків і зборів, а також звільнення від них на суму майже 200 трильйонів донгів, усунувши труднощі для бізнесу та населення. Державний борг, державний борг та зовнішній борг контролювалися в межах, значно нижчих за рівні, встановлені Національними зборами та урядом.

Потрібно більше зусиль для усунення «вузьких місць»

Прем'єр-міністр також відверто вказав на низку питань, над якими фінансовому сектору потрібно докласти більше зусиль найближчим часом.

Примітно, що досі існує група кадрів, які уникають помилок, бояться їх, бояться недоліків. Про цю історію багато говорили протягом останніх двох років, але мало що було зроблено для її виправлення.

Прем'єр-міністр зазначив, що фіскальна та монетарна політика мають бути дуже швидкою та чутливою. Однак зниження податків, зборів та платежів для бізнесу Міністерством фінансів останнім часом іноді було несвоєчасним, надто обережним і не наважувалося перевершити себе.

«Наприклад, звільнення від ПДВ у розмірі 2% здійснюється по одному разу, і кожного разу це дуже складно. З початку пандемії Covid-19 це робилося 6 разів, і кожного разу це переглядається і переглядається, але все ще обережно. Цього року це має бути зроблено протягом цілого року. Ми повинні вчитися на досвіді. Що б ми не робили, ми повинні обрати найефективніший варіант. Минулого року ми все ще зменшили податки, збори та платежі майже на 200 трильйонів донгів, але дохід перевищив 300 трильйонів донгів? Те саме відбувалося і в інші роки, і дохід до бюджету перевищує вже 3 роки. Чому ми повинні так вагатися?» – порушив питання прем’єр-міністр.

Розподіл державного інвестиційного капіталу та національних цільових програм все ще відбувається повільно та майже не змінився. Найбільшим «вузьким місцем» залишається інституція, багато непотрібних та обхідних процедур, включаючи негатив та корупцію. Тривалі проекти призведуть до збільшення капіталу та його марнотратства. Повинна бути сильніша децентралізація та делегування влади. Принцип полягає в тому, що місцеві органи влади вирішують – місцеві органи влади роблять – місцеві органи влади беруть на себе відповідальність.

Феномен торгів «синьо-червоної армії» дуже складний, як «кипіння». Якщо хочеш, щоб воно було здоровим, треба бути сміливим і припинити його. Прозорі та публічні торги без «синьо-червоної армії» вітаються, але процедура має бути швидкою, а не «вимоченими креветками» вічно.

З іншого боку, все ще спостерігаються втрати та марнотратство у використанні державних активів. Прем'єр-міністр встановив термін до 25 грудня для звітування про марнотратні проекти, але Міністерство громадської безпеки звітувало лише вчора. Необхідно проаналізувати та знайти причини, чому проекти не завершені; має бути причина та відповідальна особа. Міністерству фінансів необхідно вивчити та внести зміни до Декрету про управління державними активами, щоб усунути «вузькі місця» для багатьох важливих політик, таких як державно-приватне партнерство для будівництва аеропортів.

Крім того, прем'єр-міністр рекомендував посилити відповідальність рад директорів та рад членів державних підприємств. Державні активи та державні фінанси сектору державних підприємств перевищують 4 квадрильйони донгів. Державний капітал має бути інвестований у розвиток, але насправді інвестовано не так багато. Ми повинні запитати, чому?

Три засвоєні уроки

Підкреслюючи роль і значення революції організаційної реструктуризації, в рамках якої Міністерство фінансів об'єднається з Міністерством планування та інвестицій, прем'єр-міністр запропонував: «Партія скерувала, Уряд погодився, Національні збори погодилися, народ підтримує, а Вітчизна очікує. Обговорюйте лише дії, а не відступ. Ідеологія має бути чіткою, внутрішньо єдиною, високо рішучою, а кожне завдання має бути виконане. Є лише один керівник, але заступники міністрів залишаться незмінними, приймаючи перехідний період. Ми повинні обирати людей з пристрастю, відповідальністю та здібностями в державному секторі. У процесі реструктуризації ми заохочуємо жертву та толерантність до спільної роботи, спільного задоволення та спільного розвитку».

Прем'єр-міністр звернувся з проханням про реорганізацію податкових, митних та казначейських органів для забезпечення раціоналізації, ефективності, результативності та продуктивності їхньої діяльності. Відомо, що у 2024 році ці органи скоротили штат на 679 осіб порівняно з 2023 роком, включаючи пенсіонерів.

Глава уряду виніс деякі уроки з досвіду.

Перш за все, ми повинні бути єдиними, одностайними, одностайними, з ясною головою, мирними всередині та зовні, підтримувати один одного спереду та ззаду, оперативно реагувати на всіх та зосереджуватися на мобілізації всіх фінансових ресурсів для національного розвитку.

По-друге, ми повинні мати проривне мислення, стратегічне бачення, глибоко мислити та діяти масштабно, поєднувати слова з діями, наважуватися думати, наважуватися діяти, наважуватися брати на себе відповідальність, наважуватися впроваджувати інновації та створювати простір для зосередження соціальних ресурсів на розвитку країни.

«Не варто перестраховуватися. Наразі багато чиновників не наважуються перевершити самих себе. Тільки подолавши власні обмеження у виконанні державних обов’язків, ми можемо бути високоефективними та перетворити неможливе на можливе», – наголосив Прем’єр-міністр.

По-третє, необхідно посилити децентралізацію та покращити реалізаційну спроможність підлеглих; рішуче ліквідувати механізм жебракування та громіздкі процедури, а також рішуче боротися з корупцією та негативною практикою у фінансовому секторі.

Прем'єр-міністр зазначив, що у 2025 році багато населених пунктів поставили собі за мету двозначне зростання, і вся країна прагне зрости щонайменше на 8%. Це створить передумови та основу для сприяння двозначному зростанню в наступному періоді, що сприятиме розвитку країни в нову еру, щоб вона стала багатою, могутньою, цивілізованою, сучасною та процвітаючою державою.

До 2025 року фінансовий сектор скоротить кількість одиниць на понад 2650, що еквівалентно 31,4%.

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що одним із ключових завдань у 2025 році є ефективне проведення роботи з реструктуризації та впорядкування апарату відповідно до висновків Центрального керівного комітету та Керівного комітету уряду та Прем'єр-міністра, оперативне введення нового апарату в експлуатацію для забезпечення впорядкування, ефективної та результативної роботи, скорочення кількості координаторів приблизно на 31,4%, не зберігши загальновідомчу модель; створення команди державних службовців у фінансовому секторі для задоволення вимог завдань у новій ситуації, сміливих думати, сміливих діяти, сміливих брати на себе відповідальність.