Ми повинні змінити своє мислення та дії, щоб вирішити проблеми трафіку BOT.

Згідно з Повідомленням, Постійний комітет Уряду привітав та високо оцінив зусилля Міністерства транспорту у розробці та підготовці Проекту для подолання труднощів та перешкод у низці транспортних проектів BOT. Труднощі та перешкоди в низці транспортних проектів BOT виникали та тривали протягом багатьох років, Національні збори, Уряд та Прем'єр-міністр дали багато доручень Міністерству транспорту, установам та підрозділам щодо оперативного пошуку рішень.

У Директиві № 27-CT/TW від 25 травня 2023 року Політбюро звернулося з проханням розробити план повного вирішення давніх проблем проектів, включаючи інвестиційні проекти за формою контракту BOT, що є політичною основою для розвитку Проекту. Це питання, яке впливає на багато пов'язаних тем та об'єктів; подолання труднощів та перешкод відкриє інвестиційний капітал для розвитку транспортної інфраструктури за методом ДПП, покращуючи інвестиційний клімат.

У повідомленні наголошується: прохання до Міністерства транспорту повністю врахувати думки Постійного комітету Уряду, заяви відомств на засіданні та письмові коментарі відповідних міністерств і відомств; переглянути вказівки віце- прем'єр-міністра Чан Хонг Ха щодо оновлення, доповнення та завершення Проекту, в якому зазначено деякі його аспекти.

Перегляд з метою забезпечення належного та повного виконання висновків Постійного комітету Національних зборів, викладених у Повідомленні № 1834 від 28 листопада 2022 року Генерального секретаря Національних зборів; координація з місцевими органами влади щодо проектів BOT, які пропонуються для розгляду, з метою перегляду та ретельної оцінки поточної ситуації щодо труднощів та перешкод у реалізації проектів; доповнення повної інформації щодо проектів, які повинні здійснюватися місцевими органами влади як компетентними органами; перегляд положень контрактів BOT для конкретного визначення суб'єктивної та об'єктивної відповідальності відповідних осіб; конкретизація переваг та ефективності проектів у минулому часі... на цій основі пропонування відповідних рішень.

Політбюро звернулося з проханням ретельно вирішити давні проблеми проектів, включаючи інвестиційні проекти у формі контрактів BOT.

Міністерству транспорту та місцевим органам влади необхідно змінити свій спосіб мислення та роботи. Дослідити та максимально використовувати нормативні акти й інструменти, що знаходяться під юрисдикцією Уряду, Прем'єр-міністра, міністерств та місцевих органів влади, перш за все, відповідальність та повноваження Міністерства транспорту та місцевих органів влади щодо розробки конкретних рішень для кожного проекту; пропонувати компетентним органам виділення державного бюджету лише тоді, коли інші рішення неможливі.

У випадках, коли дійсно необхідно подати Резолюцію до Національних зборів, необхідно розглянути завершені проекти, але не встановлювати пункти стягнення плати за проїзд, визначити пріоритети пропозицій щодо механізмів та політики диверсифікації ресурсів, зменшити використання державного капіталу під час обробки; водночас необхідно чітко визначити період подання заявки, кількість та конкретний перелік проектів; зосередитися на переліку проектів, які були конкретно визначені, кількісно оцінити труднощі та перешкоди; ретельно оцінити вплив запропонованих механізмів та рішень, забезпечити відсутність прецедентів, а також те, щоб політика не використовувалася, не експлуатувалася, не спричиняла збитків, марнотратства або групових інтересів.

Забезпечення гармонії інтересів між державою, інвесторами та підприємствами проекту BOT

Постійний комітет уряду звернувся до Міністерства транспорту з проханням координувати з Державним банком В'єтнаму роботу з інвесторами та кредиторами на принципі забезпечення гармонії інтересів між державою, інвесторами, підприємствами проекту BOT та постачальниками капіталу. Вони повинні нести відповідальність за розподіл ризиків, мати рішення щодо реструктуризації кредитів, зниження процентних ставок та коригування відповідних планів погашення боргу.

У разі пропозиції використання державного бюджету для оплати інвестору при достроковому розірванні договору, необхідно визначити вартість, яку держава зобов'язана виплатити, яке джерело використовувати та які повноваження приймати рішення; сторони несуть відповідальність за розподіл максимального ризику відповідно до принципу «гармонізовані вигоди, спільні ризики» (Міністерство транспорту та Державний банк В'єтнаму співпрацюють з інвестором, підприємством та постачальниками капіталу для переговорів щодо відсутності прибутку від власного капіталу та відсутності частки у запропонованій вартості платежу).

У довгостроковій перспективі Міністерство планування та інвестицій головуватиме та координуватиме з Міністерством транспорту процес внесення змін до Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства з метою вивчення відповідних рішень для реалізації інвестиційних проектів за моделлю державно-приватного партнерства, які можуть зіткнутися з труднощами та проблемами.

Доручити віце-прем'єр-міністру Чан Хонг Ха доручити Міністерству транспорту та відповідним міністерствам і відомствам завершити Проєкт, щоб забезпечити якість та високу переконливість під час подання його компетентним органам на розгляд та прийняття рішення .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html