З часів 4-го Конгресу наука і технології визначалися як революція, і досі залишаються головним напрямком національної політики. Було прийнято багато важливих резолюцій, які сприяють розвитку країни.
Вранці 13 січня в Ханої Політбюро та Центральний секретаріат партії провели національну конференцію, присвячену проривам у розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, яка об'єдналася в онлайн-форматі з 15 345 точками доступу по всій країні та транслювалася в прямому ефірі на каналі VTV1 В'єтнамського телебачення.
Мета конференції – оцінити виконання резолюцій Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату щодо розвитку науки і техніки; ретельно ознайомитися та впровадити Резолюцію Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, створити проривні зміни в обізнаності та впровадженні, сприяти розвитку, процвітанню та зміцненню країни в нову еру – еру національного зростання.
Генеральний секретар То Лам був присутній на конференції на Центральному мосту та керував нею.
З повагою представляємо повний текст промови Генерального секретаря То Лама на конференції.
«Шановні лідери та колишні лідери Партії, Держави та Вітчизняного фронту В’єтнаму.»
Шановні інтелектуали, науковці, бізнесмени та всі делегати, які відвідують конференцію в Центральному залі та пунктах сполучення.
18 травня 1963 року в історичному залі Ба Дінь відбувся Перший конгрес В'єтнамської асоціації поширення науки і техніки, що ознаменував важливу подію в історії науки і техніки країни.
Улюблений президент Хо Ші Мін у своїй промові на Конгресі наголосив на важливості популяризації науки і техніки, вважаючи їх рушійною силою національного будівництва та розвитку.
Він радив: «Наука має бути пов’язана з виробництвом і служити народу». Ця подія заклала основу для кроків розвитку наукового застосування, щоб служити справі індустріалізації та модернізації країни.
Сьогодні, понад шість десятиліть потому, проводиться друга Національна конференція нового масштабу та статусу, що відображає рішучість усієї політичної системи та країни у сприянні розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.
Як відомо, наука і технології є ключовою рушійною силою дивовижного економічного зростання багатьох країн. Історії успіху Сполучених Штатів, Китаю, Німеччини, Японії та нещодавно Індії, Ірландії, Південної Кореї та Сінгапуру продемонстрували роль науки і технологій.
Ці країни використовують технології для трансформації своїх економічних моделей, підвищення продуктивності праці та підвищення глобальної конкурентоспроможності.
Маючи мету стати сучасною індустріальною країною до 2030 року та розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, ми повинні розглядати науку, технології, інновації та цифрову трансформацію як ключові рушійні сили. Це «золотий ключ», життєво важливий фактор для подолання пастки середнього доходу та ризику відставання, а також для реалізації прагнення нашої нації стати сильною та процвітаючою.
Однак, науково-технічний розвиток і цифрова трансформація – це лише «важливі засоби» для досягнення мети. Прориви та інновації – це чарівні фактори для створення чудес, адже прориви та інновації створюють революційні стрибки вперед, долають поточні бар'єри та обмеження для досягнення видатних та видатних результатів.
Прориви завжди нові, ефективні, виходять за межі можливого та мають великий вплив (наприклад: у технологіях: поява смартфонів змінила спосіб спілкування та роботи людей; в економіці: бізнес-моделі, засновані на цифрових платформах, таких як Uber, Airbnb, електронна комерція..., є проривами для традиційних галузей; технологія редагування генів (CRISPR) є значним проривом у біології, медицині та сільському господарстві; у суспільстві реформи в освіті, охороні здоров'я, літературі, мистецтві та управлінській політиці призводять до величезних змін у якості людського життя).
Резолюція 57 Політбюро визначила стратегічні напрямки та отримала широку підтримку кадрових кадрів, членів партії, науковців та бізнес-спільноти в країні та за кордоном, розглядаючи її як «контракт 10» у галузі науки і техніки. Ця підтримка демонструє сильне прагнення до розвитку та рішучість нації піднятися.
Сьогоднішня конференція демонструє почуття відповідальності та консенсус усієї партії та політичної системи. Завдяки ретельній підготовці ми твердо віримо, що прориви в науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації стануть ключем до подальшого просування країни на шляху до реалізації її прагнень розвитку.
Шановні товариші та делегати,
Наша партія та держава завжди розглядають науку і технології як вирішальний фактор і основу сталого розвитку країни. З часів IV з'їзду наука і технології визначаються як революція і донині є головним напрямком національної політики.
Було видано багато важливих Резолюцій, таких як Резолюція 20, Резолюція 52, Резолюція 36, які принесли позитивні результати та сприяють розвитку країни в її сучасному стані.
Однак, якщо розглядати це всебічно, серйозно та об'єктивно, то результати виконання Центральних резолюцій не досягли поставлених цілей, не відповідали очікуванням та не відповідали вимогам розвитку.
Як зазначено у звіті, досі існує багато недоліків, обмежень, бар'єрів та вузьких місць, які перешкоджають розвитку науки і техніки, починаючи від інституцій, механізмів, політики, законів і закінчуючи ресурсами та засобами (вчені витрачають забагато часу, близько 50% свого часу та зусиль на процедури; теми досліджень не мають проривів, результати неможливо виміряти; ресурси для науки і техніки обмежені, наш бюджет на дослідження та розробки становить менше 0,7% ВВП, тоді як середній показник по розвинених країнах становить 2%, деякі країни – 5%; ми недостатньо сміливі, щоб прийняти ризики в дослідженнях, ми не можемо комерціалізувати продукти, у багатьох випадках виконання дослідницьких тем є формою «замаскованої економіки»...).
Головна причина неуспіху Центральних резолюцій полягає в їх реалізації.
Резолюція 57 не замінює попередні резолюції, але може розглядатися як «Резолюція про вивільнення наукового мислення», «Резолюція про впровадження резолюцій», «Резолюція дій» з дуже конкретними цілями, інноваційним мисленням та методами роботи, спрямована на реалізацію політики, усунення бар'єрів, вивільнення потенціалу для сприяння проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та цифровій трансформації, створюючи основу для сильного розвитку країни в новий період.
Як ефективно та оперативно впровадити Резолюцію; всі рівні, сектори та місцеві органи влади повинні засукати рукави та негайно взятися за роботу. Політика та рішення мають бути швидко інституціоналізовані та визначені пріоритетними, а також виділено достатні ресурси для їх реалізації.
З огляду на це, я пропоную нам продовжувати дослідження, вдосконалення та поглиблення наступних точок зору та орієнтацій:
Перш за все, щодо точки зору: завжди розглядайте інвестування в науку-технології, інновації та цифрову трансформацію як довгострокову стратегію, приймаючи затримки та ризики у впровадженні. Вважайте це інвестицією, і під час інвестування приймайте те, що будуть як виграші, так і втрати.
Розглядайте дані як новий ресурс, «повітря та світло» нової ери та новий засіб виробництва; цифрова трансформація – це інструмент для впровадження інновацій у методи виробництва, бізнес та продуктивні сили. Інновації – це «чарівна паличка» для досягнення сталого процвітання, в центрі якої – вчені.
Прориви мають бути здійснені як у природничих, так і в соціальних науках, які є безмежними просторами з безліччю дикої природи та багатьма можливостями для інтелектуалів, науковців та робітників перетворювати «каміння на рис».
Але зараз нам слід зосередитися на таких галузях: фізика та енергетика (квантова механіка для прикладних продуктів, таких як мікропроцесори, лазери, нано...); інформаційно-комунікаційні технології; медицина та біологія (ДНК, гени, вакцини, 3D...); космічні технології; матеріалознавство, енергетика та екологічні технології (відновлювані джерела енергії, літій-іонні акумулятори, захоплення та зберігання вуглецю...); винаходи в житті (3D, роботи та автоматизація, технології віртуальної реальності - VR та доповненої реальності - AR); технологія блокчейн, Інтернет речей (IoT); географічна інформація; аналіз цифрової культури; онлайн-освіта та навчання...
Необхідно перейти від застосування та оволодіння технологіями до розвитку проривного творчого потенціалу, використовуючи можливості, що надаються Промисловою революцією 4.0, щоб «скоригувати шляхи та випереджати» майбутнє.
Впровадження Резолюції має бути зосереджене на практичних питаннях, яких потребує країна, а також на ринку та економіці. Дослідницькі продукти мають бути комерціалізовані та захищені авторським правом.
Щодо дій, необхідно уточнити, що робить держава? Що роблять підприємства? Що роблять інтелектуали та вчені? Що роблять люди? Яку користь вони отримують?
Держава повинна зосередитися на чотирьох речах: (1) удосконалення інституцій та правових систем для досягнення проривів та розвитку, (2) побудова інфраструктурної системи для обслуговування проривів, (3) створення багатого та інтелектуального людського ресурсу з достатнім потенціалом для досягнення проривів, (4) забезпечення безпеки, захисту інформації, даних, секретів, ноу-хау, забезпечення прав інтелектуальної власності, захист національного суверенітету та незалежний розвиток.
«У цьому дусі я пропоную та наголошую на 8 завданнях і рішеннях, особливо на проривних завданнях:»
Перший полягає в об'єднанні сприйняття та дії: Визначення розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації як стратегічних завдань усієї партії, народу та армії.
Центральний Комітет подав приклад на практиці, і сьогодні впроваджується супровідна Програма дій. Партійним комітетам та органам влади всіх рівнів необхідно конкретизувати Резолюцію практичними планами, враховуючи результати її реалізації як критерії для наслідування та оцінки винагород.
Усі завдання будуть регулярно контролюватися та оцінюватися; хороша робота буде винагороджена, повільна робота або помилки будуть критикуватися та вирішуватися. Слабких та безвідповідальних лідерів буде негайно замінено, що не дозволить країні втратити можливості для розвитку.
Партійні комітети, органи влади та підрозділи повинні розробити конкретні плани, що тісно відповідають цілям Резолюції 57, з чіткими завданнями, конкретними дорученнями, термінами виконання та вимірюваними результатами.
Саме у 2025 році необхідно вибрати та вирішити дуже фундаментальні проблеми, створюючи основу для періоду 2026-2030 років, створюючи поштовх для нової продуктивності праці та формуючи довіру в суспільстві.
Понеділок Необхідно терміново вдосконалити інституції та політику: у 2025 році, якомога швидше, ми повинні завершити внесення змін, доповнити або оприлюднити нові правові норми, політичні механізми, усунути всі вузькі місця та бар'єри для розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, розкрити максимальну креативність, заохотити сміливість думати, сміливість діяти, сміливість брати на себе відповідальність (будь-які норми, які потребують скасування, повинні бути скасовані, будь-які закони, які потребують змін, повинні бути змінені, синхронно, уніфіковано, дух відкритий, один зміст регулюється лише одним законом).
Потрібні нові ідеї та підходи до внесення змін до Закону про інформаційні технології, Закону про науку і технології, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна та Закону про державних службовців з метою синхронізації відповідних законодавчих положень.
Ми заохочуємо динамічних, креативних людей, які наважуються мислити та діяти, перш за все, згідно з правовими нормами, створюючи простір для менеджерів, щоб вони могли приймати рішення та брати на себе відповідальність.
Політбюро доручило впровадити інновації в процесі законотворчості, забезпечуючи гнучкість та ефективність, і цей дух буде інституціоналізовано в Законі про внесення змін до Закону про оприлюднення правових документів, який, як очікується, буде прийнятий Національними зборами найближчим часом.
Урядовий партійний комітет повинен координувати свої дії з делегацією Національних зборів партії, щоб забезпечити своєчасне впровадження 27 законів та 19 указів у 2025 році, забезпечити інституціоналізацію Резолюції 57 Політбюро та якнайшвидше видання керівних документів, щоб нові правила могли невдовзі набути практичного впровадження.
Інституційне вдосконалення має йти пліч-о-пліч з ефективним впровадженням, із суворим механізмом моніторингу та оцінки, особливо для команди посадовців-виконавців. Негайно усуніть ситуацію «розстеляючи килим зверху, розкидаючи цвяхи знизу» та позбудьтеся установок на безробіття, заздрість чи егалітаризм.
Вівторок полягає в терміновій реорганізації науково-технічного апарату: у першому кварталі 2025 року завершити реорганізацію науково-технічних організацій; зосередитися на ключових інвестиціях для розвитку сильних дослідницьких організацій.
Мати конкретний план розвитку високоякісних людських ресурсів, особливо талановитих фахівців у галузі науки та технологій. Впроваджувати проривні рішення для залучення провідних технологічних корпорацій, залучення в'єтнамських та іноземних технологічних талантів до роботи.
Процедури, пов’язані з цим питанням, мають бути прозорішими, навіть конкурентнішими для залучення, ніж в інших країнах. Розгляньте можливість скасування умов ведення бізнесу, які більше не відповідають новим вимогам Резолюції 57.
Держава може запровадити низку інститутів або шкіл для запрошення зовнішніх експертів на посади лідерів, особливо з закордонної в'єтнамської громади, які добре розуміють в'єтнамську культуру, виросли в розвинених країнах, мають експертні знання та менеджмент, а також мають широкі міжнародні зв'язки.
Раніше люди не наважувалися повертатися, бо ми не дуже цього хотіли, було багато адміністративних бар'єрів та правил, було дуже важко керувати. Тепер все буде набагато плавніше.
Розрахувати формування механізму головного архітектора або генерального інженера для реалізації великих проектів з науки, технологій та цифрової трансформації міждисциплінарного характеру; створити Національний інститут стандартів та інспекції досліджень, випробувань, оцінки та перевірки продукції та послуг.
Держава сприяє створенню приватних дослідницьких інститутів, підтримує процедури, заохочує їх податками та кредитами, запрошує іноземних експертів до роботи та створює всі умови для безперебійної роботи.
(Нещодавно низка великих технологічних груп мали намір інвестувати у В'єтнам, але процедури були надто громіздкими, заплутаними в багатьох речах і займали роки для реалізації.) Це питання має бути розглянуте для проведення рішучих реформ вже у 2025 році.
Середа полягає у пріоритезації розподілу бюджету на науку і технології, гідного того, щоб стати проривною національною політикою: виділяти бюджет на науку і технології, дослідження та розробки, створювати науково-технічні фонди, заохочувати формування венчурних фондів, бізнес-ангелів, стартап-фондів, інноваційних фондів тощо.
Дослідити механізм моделі «державні інвестиції – приватне управління», забезпечуючи право вчених на проактивну участь у дослідженнях та застосуванні технологій.
У 2025 році, першому році реалізації Постанови 57, Уряду необхідно внести інновації до плану розподілу бюджетних коштів на науку, розвиток технологій, інновації та національну цифрову трансформацію. Рекомендується, щоб Уряд виділив щонайменше 3% бюджету на виконання цього завдання та продовжував збільшувати співвідношення витрат на науку і технології до 2% ВВП протягом наступних 5 років.
Оголосіть про цю політику найближчим часом та надайте рекомендації щодо безперебійних процедур впровадження. Перегляньте та скоригуйте плани й проекти, щоб забезпечити відповідність Резолюції 57, уникнути марнотратства та зосередитися на ефективних та цілеспрямованих інвестиціях.
Водночас, ретельно реформувати процес розподілу, управління та розрахунків коштів, ліквідувавши механізм «запиту-гранту» та громіздкі процедури для оптимізації ресурсів та заохочення креативності.
Четвер полягає у швидкому розвитку високоякісних людських ресурсів: запровадити механізм залучення талантів загалом, особливо науково-технічних талантів, в'єтнамських талантів за кордоном та міжнародних експертів, за допомогою привабливої політики щодо громадянства, доходів, житла та умов праці.
Пов’язані процедури мають бути прозорими, привабливими та конкурентоспроможними на міжнародному рівні. Створити мережу вітчизняних та міжнародних експертів, регулярно звітувати про результати Центральному керівному комітету. Сприяти руху за вшанування таланту та творчості, пробуджувати дух патріотизму та відданості науковців.
Продовжувати підтримувати рух за навчання протягом усього життя, реформувати систему освіти та навчання, зосереджуючись на післядипломній, університетській та професійній підготовці.
П'ятниця полягає у збільшенні інвестицій у технологічну інфраструктуру, включаючи цифрові технології: надати пріоритет будівництву та завершенню інфраструктури, як зазначено в Резолюції 57.
Зокрема, необхідно підготувати енергетичну інфраструктуру на наступні 5-10 років, зосередившись на чистій енергетиці, забезпечуючи достатню кількість енергії для розвитку за допомогою конкретних дій.
Оптимізувати та модернізувати цифрову інфраструктуру, побудувати базові станції 5G, розширити широкосмуговий Інтернет та покриття оптоволоконним зв'язком. Розвинути високошвидкісні низькозоріальні супутникові системи.
Побудувати національний центр обробки даних, впровадити Закон про дані та обмін даними у 2025 році. У 2025 році Урядовий комітет партії повинен керувати переглядом та доповненням VIII Енергетичного плану, ефективно використовувати такі потенціали, як вітрова енергія, сонячна енергія, розгорнути будівництво атомних електростанцій та забезпечити стійкі джерела енергії. Водночас необхідно ефективно управляти, експлуатувати та захищати корисні копалини, особливо рідкісноземельні елементи, для розвитку національної науки і техніки.
Субота полягає в зосередженні на ключових секторах з перевагами та потенціалом, уникаючи розповсюдження: Необхідно пріоритезувати ресурси для низки економічних секторів з перевагами та потенціалом розвитку, уникаючи розповсюдження, неефективності та марнотратства, включаючи технологічні рішення практичних проблем країни, таких як раціональне та економне використання ресурсів, захист навколишнього середовища, адаптація до зміни клімату, високотехнологічне сільське господарство, продовольча безпека, наука про здоров'я людини та Промисловість 4.0.
Зосередитися на просуванні «передовиків» цифрової трансформації, особливо на впровадженні Проекту 06 та будівництві Національного центру обробки даних.
До 2025 року забезпечити, щоб 100% адміністративних процедур, пов'язаних з підприємствами, виконувалися онлайн, безперебійно та ефективно; 100% адміністративних процедур не обмежувалися адміністративними кордонами провінцій.
Прискорення підключення та обміну важливими даними в таких сферах, як населення, юстиція, освіта, банківська справа, оподаткування, страхування, бізнес, земля, транспортні засоби...
Національний центр обробки даних має бути забезпечений «правильними, достатніми, чистими та актуальними» даними, що сприятиме комплексній цифровій трансформації, створить основу для розвитку цифрової економіки та сучасних виробничих сил у період 2026-2030 років, виконуючи цілі Резолюції 57.
Восьме – сприяти співпраці та використанню міжнародних знань: сприяти співпраці в галузі досліджень та передачі технологій з розвиненими країнами, особливо в таких галузях, як штучний інтелект, біотехнології, напівпровідники та відновлювана енергетика.
Активно брати участь у розробці міжнародних стандартів, перш за все в регіоні АСЕАН, через такі ініціативи, як Ханойська конвенція. Ми повинні навчитися «стояти на плечах гігантів».
Залучати інвестиції від великих технологічних корпорацій, створювати можливості для в'єтнамських підприємств брати участь у глобальному ланцюжку створення вартості, заохочувати передачу технологій, покращувати здатність навчатися, засвоювати, опановувати та вдосконалювати світові знання та технології.
Шановні товариші та делегати,
Країна має чудову можливість піднятися, але виклики також величезні. Ми повинні бути рішучими здійснити революцію науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, щоб не втратити цю можливість знову.
Я закликаю всю партію, народ та армію об'єднатися, бути творчими, успішно виконувати завдання, швидко втілити в життя Резолюцію 57 та побудувати мирний, єдиний, незалежний, демократичний та процвітаючий В'єтнам, як цього бажає Президент Хо Ши Мінь.
Розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації – це не просто вибір, а спосіб виживання. Лідери всіх рівнів повинні вважати це ключовим політичним завданням; науковці та бізнес повинні робити свій внесок та бути креативними; люди повинні супроводжувати, навчатися та вдосконалювати свої цифрові навички.
Резолюція 57 усунула бар'єри, подолала вузькі місця та створила проривні механізми для вивільнення творчості та ресурсів, сприяння розвитку науки і технологій та національної цифрової трансформації.
Маючи міцну політичну та правову основу та високий консенсус з боку всієї партії, народу та інтелектуалів, я вірю, що ця Резолюція створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку, що призведе країну до продовження її сталого розвитку.
З нагоди Нового 2025 року та Весни Ат Ти я хотів би побажати всім лідерам, колишнім лідерам, інтелектуалам, науковцям, робітникам, товаришам та співвітчизникам міцного здоров'я, щастя та успіхів. Бажаю нашій країні нового року, сповненого впевненості, духу та нових перемог.
Щиро дякую". /.
Джерело
![[Фото] Генеральний секретар То Лам відвідав 50-ту річницю заснування В'єтнамської національної промислово-енергетичної групи](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/bb0920727d8f437887016d196b350dbf)
![[Фото] Генеральний секретар То Лам вручає Медаль праці першого класу Національній енергетичній та промисловій групі В'єтнаму](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Коментар (0)