Виявлення вузьких місць у законодавстві вже є складним завданням, але внесення змін до нього під тиском часу та вимог нагальних практичних потреб є ще складнішим. Однак, реагуючи на нагальні вимоги повсякденного життя, уряд наразі прагне вчасно завершити доопрацювання кількох законопроектів для подання їх на розгляд Національних зборів на 8-й сесії у жовтні 2024 року. З цієї нагоди газета Thoi Dai взяла інтерв'ю у віце-прем'єр-міністра та міністра фінансів Хо Дик Фока з цього питання.
– Пане, які причини нагальної потреби внесення змін до певних економічних законів?
Як усім відомо, економічна діяльність регулюється низкою законів, серед яких є конкретні сфери, що безпосередньо регулюються законом на кожному етапі, процесі та аспекті роботи, що стосуються всіх залучених сторін. Загалом, наявність законів – це добре; однак це поняття «добре» існує лише тоді, коли закони дійсно відповідають динаміці життя. І навпаки, якщо існує розрив між законом і практикою, і вона не відповідає вимогам у різних контекстах, це лише створюватиме перешкоди та матиме небажаний вплив на певні сектори економіки.
| Віце- прем'єр-міністр Хо Дик Фок вважає, що після усунення вузьких місць у законодавстві будуть створені умови для вивільнення ресурсів для сприяння сталому економічному розвитку. |
З огляду на специфічні виклики поточної ситуації та відгуки практичного управління, деякі сфери потребують коригування відповідного законодавства. В іншому випадку, вузькі місця створюватимуть перешкоди для інвестиційної діяльності зокрема, і, як наслідок, впливатимуть на економіку та суспільство загалом. Тому, щоб сприяти розвитку та досягати проривів у цей період, ці вузькі місця необхідно усунути.
На яких законах зосередиться уряд, сер?
– По-перше, щодо Закону про державні інвестиції. Цей перегляд Закону про державні інвестиції включатиме такі конкретні реформи: по-перше, проекти групи А будуть доручені міністру та голові провінційного народного комітету. по-друге, частина всіх типів проектів, що стосується компенсації за землю та переселення, буде виділена в самостійний проект. по-третє, це дозволить використовувати кошти поточних витрат для підготовки та коригування планів проектів. по-четверте, середньостроковий план державних інвестицій збалансує фінансовий рік на весь термін, тоді як управління бюджетом та фінансами протягом року, якщо є інші джерела поточних витрат, відбуватиметься за чинними процедурами. Якщо кошти використовуються для інвестицій, необхідно розробити проект, бюджетний кошторис та процедуру проведення торгів. Крім того, буде посилено децентралізацію, а за рахунок коштів офіційної допомоги розвитку (ОДР) розподіл коштів здійснюватиметься за умови наявності коштів та виконання робіт, а не відповідно до лімітів, встановлених у плані.
-Це стосується Закону про державні інвестиції, але як щодо інших секторів, сер?
– Згідно із Законом про державний бюджет, першим важливим коригуванням є використання бюджетних коштів одного рівня для фінансування іншого. По-друге, якщо проект центрального уряду проходить через населений пункт, населений пункт може використовувати власний бюджет для виконання цього завдання. По-третє, це дозволяє використовувати поточні витрати на ремонт, модернізацію та будівництво необхідних проектів. По-четверте, це децентралізує управління допомогою та грантовими коштами для цільових інвестицій та інвестицій у розвиток. По-п’яте, населені пункти можуть використовувати місцеві бюджети або іноземну допомогу для підтримки прикордонних підрозділів. Інший аспект полягає в тому, що бюджетні рівні можуть підтримувати підприємства, організації та окремих осіб за рахунок позабюджетних фінансових фондів, наприклад, підтримуючи підприємства, які постраждали від глобального мінімального податку, або доповнюючи статутний капітал державних підприємств…
– Пане, останнім часом було багато суперечливих оцінок щодо ефективності тендерного процесу. Тож чи будуть цього разу якісь зміни до Закону про тендери?
– Так, те саме стосується й Закону про торги. Ця редакція матиме на меті підвищення рівня прямих договорів, посилення децентралізації, мінімізацію адміністративних процедур та сприяння онлайн-торгам для підвищення прозорості…
– Пане, зараз головне питання полягає в тому, чи можна гарантувати якість законопроектів, враховуючи такі короткі терміни, коли вони будуть представлені Національним зборам на жовтневій сесії?
– Це правда, що час обмежений, але саме тому якість законопроектів має бути підготовлена на найвищому можливому рівні. Ми повинні бути відкритими до відгуків та пропозицій, щоб використовувати мудрість громади та відповідних органів. Поряд з цим, ми повинні забезпечити суворе дотримання законотворчого процесу, чітко визначити терміни подання законопроектів та забезпечити їх відповідність вимогам Національних зборів та Уряду.
Головна мета тут полягає в тому, щоб внести зміни до законодавства для оперативного та точного усунення перешкод, тим самим вивільняючи ресурси для досягнення високих показників зростання, вирішення проблем зайнятості, збільшення доходів бюджету та, таким чином, створення основи для забезпечення сталого економічного розвитку.
Щиро дякую, пане!
Джерело: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html







Коментар (0)