Район Хоан Кіем підлягає об'єднанню протягом наступних двох років.

Голова Ханоя Чан Сі Тхань заявив, що район Хоан Кіем є єдиною адміністративною одиницею міста районного рівня, яку необхідно об'єднати у період 2023-2025 років.

Виступаючи на національній онлайн-конференції з питань об'єднання районів і комун вранці 31 липня, пан Тран Сі Тхань заявив, що 176 комун також підлягають об'єднанню з цього часу до 2025 року. Місто організує пропаганду, щоб отримати підтримку з усіх верств суспільства, а потім підготує необхідні умови для впровадження.

Район Хоан Кієм розташований у центрі столиці Ханоя , має 18 районів, площу 5,29 км² та населення майже 156 000 осіб. Це найменший район у Ханої, що межує з Бадінь, Хай Ба Чунг, Донг Да та Червоною річкою. Згідно з правилами Постійного комітету Національних зборів, район повинен мати мінімальну площу 35 км² та населення 150 000 осіб. Протягом наступних двох років райони з площею менше 20% та населенням менше 200% від стандартного повинні бути об'єднані.

Порівнюючи з цим положенням, район Хоан Кіем відповідає лише 100% стандарту населення, але лише 15% стандарту площі, тому його необхідно об'єднати.

Озеро Хоан Кієм у районі Хоан Кієм, Ханой, 2020. Фото: Giang Huy — Озеро Хоан Кієм у районі Хоан Кієм, Ханой, 2020. Фото: *Giang Huy*

Хоан К'єм — культурний, політичний та економічний центр столиці, де знаходиться 190 історичних та культурних реліквій і відомих місць. Типовими прикладами є озеро Хоан К'єм, храм Нгок Сон, храм Ба К'єу, пагода Куан Су, будинок громади Кім Нган, пагода Бао Ан (пагода Льєн Трі), вежа Бао Тхієн, храм короля Ле, ворота Куан Чжуонг, Ханойський оперний театр, в'язниця Хоало, площа 19-8, кафедральний собор, Музей історії В'єтнаму, Музей революції у В'єтнамі, пам'ятник Лі Тхай То, поштове відділення Ханоя та ринок Донг Суан.

Цей район пов'язаний з тисячолітньою історією будівництва та збереження Тханглонг - Ханой. У минулому це місце належало до району Тхо Сюонг, було центром зв'язку з чотирма містами, збираючи таланти сотень професій звідусіль, і досі залишає свій слід, як-от вулиці Ханг Бак, Ханг Бо, Ханг Дао, Ханг Буом, Ханг Ма, Ханг Гай...

У процесі розвитку адміністративні межі району Хоан Кієм дедалі більше розширювалися. У 1886 році район розвинувся на південь від озера Хоан Кієм у стилі європейського кварталу з шаховою системою. У період 1954-1961 років район включав квартали Хоан Кієм та Донг Суан, а також частину вулиць Ханг Ко та Хай Ба.

Згідно з рішенням Урядової ради 1961 року, квартал Хоан Кієм включав старі квартали Хоан Кієм та Донг Суан, а також частину старих кварталів Ханг Ко та Хай Ба. Після 1975 року район активно розвивався за межами дамби Червоної річки, формуючи колективні житлові зони агентств. На початку 1981 року, впроваджуючи нову Конституцію, уряд Ханоя був організований на трьох рівнях, в рамках яких квартал Хоан Кієм називався районом Хоан Кієм, що включає 18 районів, і ця структура залишається незмінною донині.

У період 2019-2021 років у місті Ханой було створено 12 адміністративних одиниць комунального рівня, включаючи 6 комун та 6 районів. Наразі місто має 30 адміністративних одиниць районного рівня (включаючи 17 районів, 12 міських районів, 1 місто) та 579 адміністративних одиниць комунального рівня (383 комуни, 175 районів, 21 місто).

Об'єднання районів та комун повинно ретельно враховувати культурні та історичні особливості.

У своїй директивній промові прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що об'єднання районів та комун потребує дорожньої карти для кожного етапу з відповідними методами. Місця зі сприятливими умовами повинні зробити це першими, а місця без умов повинні визначити відповідну дорожню карту для реалізації. Процес об'єднання районів та комун повинен відповідати вимогам сталого розвитку, ефективно сприяти використанню державних та соціальних ресурсів, а також створювати новий простір розвитку з новим мисленням та цінностями.

«Необхідно об’єднувати райони та комуни на науковій основі, виходячи з нормативів площі та чисельності населення, але ретельно враховуючи історичні, культурні та звичаєві особливості», – сказав Прем’єр-міністр, зазначивши, що об’єднання має бути пов’язане з упорядкуванням апарату, оптимізацією фонду оплати праці, структуруванням та підвищенням якості кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери, побудовою цифрового уряду та цифрового суспільства. Об’єднання має сприяти веденню бізнесу, покращенню життя людей, належним чином врегулюванню цивільно-економічних відносин.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів національну онлайн-конференцію з питань реорганізації районів та комун вранці 31 липня. Фото: Нят Бак — Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів національну онлайн-конференцію з питань реорганізації районів та комун вранці 31 липня. Фото: *Нят Бак*

Керівник уряду заявив, що після конференції уряд створить Керівний комітет для контролю роботи на чолі з віце-прем'єр-міністром Чан Лу Куангом. Міністерству громадської безпеки, Міністерству національної оборони та Міністерству планування та інвестицій було доручено видати рекомендації до 3 серпня. П'ять міністерств – будівництва, фінансів, природних ресурсів та навколишнього середовища, сільського господарства та розвитку сільських районів, а також праці, інвалідів та соціальних справ – видадуть рекомендації через два дні. Місцеві органи влади розроблять плани об'єднання районів та комун і подадуть їх на розгляд компетентним органам.

У середині липня Постійний комітет Національних зборів ухвалив Резолюцію про впорядкування адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2030 років. Очікується, що в період 2023-2025 років обов'язкове впорядкування буде застосовано до 33 районних та 1327 комунальних одиниць. До 2025 року області та міста повинні завершити впорядкування районів та комун, площа та чисельність населення яких перевищують 70% від встановленого рівня; районів, площа та чисельність населення яких перевищують 200% від встановленого рівня; комун, площа та чисельність населення яких перевищують 20% від встановленого рівня.

До 2030 року населені пункти завершать впорядкування решти районів та комун, площа та населення яких становлять менше 100% від нормативних значень; районів, площа яких становить менше 30% від нормативних значень, а населення становить менше 200% від нормативних значень; комун, площа яких становить менше 30% від нормативних значень, а населення становить менше 300% від нормативних значень.

У період 2019-2021 років по всій країні буде об'єднано 21 район та 1056 комун, що призведе до скорочення кількості 8 районів та 561 комуни. Реорганізація допоможе скоротити кількість 3437 установ на рівні комун та 429 установ на рівні районів, що призведе до зменшення витрат державного бюджету на 2000 мільярдів донгів.

Автор Tuan - Vo Hai

Посилання на джерело